疫情防控常態(tài)化背景下 企業(yè)如何統(tǒng)籌生產(chǎn)與安全

“五一”假期后，蘇州成功“摘星”，已全域降為低風(fēng)險地區(qū)，相城區(qū)各類生產(chǎn)企業(yè)有序復(fù)工的腳步正在加快。

疫情防控給企業(yè)的安全管理帶來了哪些變化？企業(yè)又該如何在確保疫情防控不放松的同時，做好安全生產(chǎn)工作？

近期，蘇州日報社特別邀請相城區(qū)企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人、相城區(qū)應(yīng)急管理局以及安全生產(chǎn)專家一同探討疫情防控常態(tài)化背景下的生產(chǎn)與安全。

企業(yè)：安全與生產(chǎn)必須統(tǒng)籌兼顧

沈根興，相城區(qū)蘇州金澄精密鑄造有限公司總經(jīng)理助理，同時是企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人。3月13日晚，企業(yè)內(nèi)一名外地客戶核酸檢測呈陽性，當(dāng)時在企業(yè)內(nèi)的所有員工均需集中隔離。停工突然，生產(chǎn)車間熔化爐內(nèi)還有一定量的鋁水，一旦長時間停工，鋁水冷卻后有可能會導(dǎo)致爐子開裂，形成隱患。沈根興立即向應(yīng)急管理部門反映這一情況。監(jiān)管部門第一時間邀請專家商議處理方案，最終決定讓當(dāng)天沒有被隔離的員工穿好防護(hù)服，變身“大白”，在專家的指導(dǎo)下，進(jìn)入企業(yè)將爐內(nèi)鋁水用完，之后再對這些員工進(jìn)行封閉管理。這樣，既保證了疫情不擴(kuò)散，又盡快消除了安全隱患。

“應(yīng)急管理部門來了好幾次。這次要是沒有他們幫忙真不知道該怎么辦?！鄙蚋d說，3月27日，他們結(jié)束隔離，準(zhǔn)備復(fù)工。在復(fù)工前，相城區(qū)應(yīng)急管理局又請專家到企業(yè)進(jìn)行了一次全面的復(fù)工安全檢查。在確保沒有隱患后，他們才逐步開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！?月27日復(fù)工70%，‘五一’假期后已經(jīng)全部復(fù)工了。”沈根興介紹，由于3月停工半個月，導(dǎo)致當(dāng)月產(chǎn)量不到原計劃的一半，但很快4月產(chǎn)量就已經(jīng)完成計劃的90%，預(yù)計5月可以100%完成計劃。

生產(chǎn)恢復(fù)了，企業(yè)還在思考如何在疫情防控常態(tài)化背景下，保證生產(chǎn)和安全。經(jīng)歷過這次波折，沈根興所在的公司迅速做出調(diào)整，在企業(yè)內(nèi)部成立疫情防控應(yīng)急管理小組，各部門負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)疫情防控、安全生產(chǎn)、后勤準(zhǔn)備和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各項工作?！拔覀儼杨A(yù)案做足做細(xì)了，萬一今后再出現(xiàn)這樣突如其來的停產(chǎn)情況，就不會手忙腳亂，更不會留下安全隱患?！比缃?，一系列的防控措施已落實到位，比如原來企業(yè)兩扇大門是人貨共用的，如今一個設(shè)為人流通道，一個設(shè)為物流通道。他們還在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立物流二級防護(hù)區(qū)，所有進(jìn)入企業(yè)的貨物將在二級防護(hù)區(qū)內(nèi)，由專人穿防護(hù)服進(jìn)行全方位消殺。

安全專家：站在企業(yè)角度想辦法，摸清規(guī)律對癥下藥

作為和沈根興一樣的很多生產(chǎn)經(jīng)營單位安全負(fù)責(zé)人都認(rèn)為在疫情防控常態(tài)化大背景下，企業(yè)安全生產(chǎn)工作有了不小的變化，最直觀的感受是“壓力更大了，因為防疫、安全、生產(chǎn)，一樣都不能放松”。

這樣的變化不只是企業(yè)感受到了，為企業(yè)做安全指導(dǎo)服務(wù)的專家們也這么認(rèn)為。周應(yīng)泉是蘇州市應(yīng)急管理局專家?guī)斐蓡T、工貿(mào)領(lǐng)域高級工程師。他在疫情期間為不少企業(yè)在安全生產(chǎn)方面出謀劃策。沈根興當(dāng)時遇到的鋁水隱患，就是周應(yīng)泉和同事們一起商量解決的。

“其實處置熔融金屬最好的辦法，就是把鋁水倒出來?！敝軕?yīng)泉回憶說，當(dāng)時企業(yè)并沒有這樣處置的條件，第一方案只能放棄；第二方案是讓爐子保持一定的溫度，但依然會有一定的風(fēng)險。首先必須長時間通電，其次需要安排人員現(xiàn)場監(jiān)管，這在防疫期間不太可能，再者，此方案容易損傷設(shè)備，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。因此，最后他們和監(jiān)管部門、企業(yè)多方商量后，決定安排沒有被隔離的員工做好防護(hù)進(jìn)入車間，將剩余鋁水用完?！斑@個方案的代價是進(jìn)入車間的操作員工需要隔離14天，好處是沒有安全隱患，企業(yè)也沒有損失?！敝軕?yīng)泉說，他們在指導(dǎo)企業(yè)做好安全工作時，還需要統(tǒng)籌考慮防疫要求和企業(yè)利益。

在多次參與疫情期間安全指導(dǎo)服務(wù)后，周應(yīng)泉分析說，其實疫情給企業(yè)在安全生產(chǎn)方面帶來的影響，主要體現(xiàn)在人和物兩個方面。人的方面，疫情期間，部分小區(qū)封控，導(dǎo)致部分員工無法上班。能上班的員工，也需要先做核酸檢測再進(jìn)企業(yè)。這很容易導(dǎo)致員工不能按時到崗、情緒不穩(wěn)定、思想開小差等。對此，周應(yīng)泉建議企業(yè)一方面要對員工做好安撫工作，另一方面要從人員排班制度等方面來提前謀劃，比如特種作業(yè)等重點崗位最好配備“替補”，以免因個別員工不能按時到崗，而出現(xiàn)無證頂崗等違規(guī)操作。物的方面，疫情期間部分企業(yè)會臨時停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)，一些生產(chǎn)設(shè)備就會頻繁地開停工。按規(guī)定，設(shè)備每次開停工前，都需要進(jìn)行安全檢查。這方面在疫情期間，比較容易被忽視，特別是在粉塵涉爆、有限空間等重點行業(yè)領(lǐng)域，如果安全措施不到位，極易引發(fā)安全事故。周應(yīng)泉舉例說，目前大多數(shù)粉塵涉爆企業(yè)采用的是濕式除塵設(shè)備，如果正常生產(chǎn)，只要通風(fēng)良好、按規(guī)范清理殘渣，那么安全性是比較高的。但如果長時間停工，設(shè)備中的粉塵殘渣沒被及時清理，那么鋁鎂等金屬粉塵長時間遇水后，會緩慢反應(yīng)，產(chǎn)生氫氣并釋放熱量，從而形成隱患。

“生產(chǎn)中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)會在疫情防控中，呈現(xiàn)出一些規(guī)律?！敝軕?yīng)泉建議，企業(yè)在疫情防控常態(tài)化形勢下，一定要摸清這些規(guī)律，針對可能出現(xiàn)的隱患，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。同時企業(yè)要落實主體責(zé)任，對于風(fēng)險隱患，要定期自查自糾，落實整改。疫情防控亦是如此。

監(jiān)管部門：風(fēng)險提示跑在前面，“一對一”指導(dǎo)共迎挑戰(zhàn)

近段時間，安全生產(chǎn)、疫情防控“兩手抓”的聲音不斷在回響。自疫情發(fā)生以來，相城區(qū)應(yīng)急管理局在風(fēng)險研判、安全調(diào)度、指導(dǎo)服務(wù)、執(zhí)法檢查等方面，做了大量工作。一方面，對全區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行研判，整理出重點關(guān)注企業(yè)名單，提出具體的防控措施建議，并將風(fēng)險研判情況發(fā)至各地，督促各地做好疫情防控期間重點工貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作；另一方面，為及時掌握生產(chǎn)動態(tài)，相城區(qū)應(yīng)急管理局每日對全區(qū)工貿(mào)領(lǐng)域安全防范情況進(jìn)行調(diào)度，持續(xù)關(guān)注疫情發(fā)展動態(tài)，督促各板塊動態(tài)掌握疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，研判分析企業(yè)安全風(fēng)險和管控措施。

“五一”假期后，更多企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)前后可能出現(xiàn)的安全隱患，相城區(qū)應(yīng)急管理局在“五一”假期期間，每日派出工作組，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“一對一”指導(dǎo)服務(wù)，重點關(guān)注深井鑄造、粉塵涉爆、機(jī)械鑄造、涉氨制冷等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域企業(yè)，重點檢查企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、安全風(fēng)險辨識、隱患排查治理、安全設(shè)施設(shè)備維修維保等關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及動火、登高、有限空間等特種作業(yè)的審批管理。

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，往往會因設(shè)備重開、檢修，人員思想麻痹、操作不熟練等問題，形成安全隱患。因此每有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，相城區(qū)都會開展具有針對性的風(fēng)險提示、服務(wù)指導(dǎo)等工作。近期，相城區(qū)應(yīng)急管理局就針對疫情期間的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，發(fā)布安全生產(chǎn)工作提示，要求各地在統(tǒng)籌做好疫情防控的基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)企業(yè)全面排查風(fēng)險，落實防范措施，科學(xué)安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到人員到位、措施到位、責(zé)任到位。同時監(jiān)管部門緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，突出精準(zhǔn)服務(wù)，確保疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作圓滿完成。

毫無疑問，疫情防控給企業(yè)生產(chǎn)、安全帶來了新的挑戰(zhàn)。正如沈根興所說，今年春季無疑是企業(yè)比較困難的時候，但是在政府的幫助下，在專家的指導(dǎo)下，終于順利渡過了難關(guān)。

如今，在疫情防控常態(tài)化背景下，有了企業(yè)主體責(zé)任與政府部門服務(wù)指導(dǎo)“雙向奔赴”，那么無論是防疫、安全還是生產(chǎn)，相信都能坦然迎接挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難。