自黨的十八大以來，全區(qū)安全生產(chǎn)、應急管理部門深入學習中央關(guān)于應急管理和安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹各級黨委、政府決策部署，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，樹牢“零事故”理念和目標追求，統(tǒng)籌推進“一年小灶”和“三年大灶”專項整治，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查、“百日攻堅”“百日清零”“331”專項整治等工作，安全生產(chǎn)治理能力、自然災害綜合防治能力和應急搶險救援能力持續(xù)提升。據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月，全區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降62.5%、80%，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”目標。
堅持黨建引領(lǐng)，精心錘煉應急鐵軍
黨的十八大以來，全區(qū)安全生產(chǎn)、應急管理部門始終堅持黨對應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災工作的全面領(lǐng)導，持續(xù)強化政治建設，筑牢戰(zhàn)斗堡壘，在不斷提升黨組織規(guī)范化建設水平的同時，進一步深化推動模范機關(guān)創(chuàng)建，并將模范機關(guān)創(chuàng)建融入中心工作。
全區(qū)應急管理系統(tǒng)堅持用黨的創(chuàng)新理論筑牢煉就政治慧眼的堅實根基；堅持把全面從嚴治黨主體責任和一崗雙責，落實到應急管理工作各領(lǐng)域、全過程，切實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展；堅持推進紀律教育常態(tài)化、制度化，切實維護良好政治生態(tài)，時刻警示全體黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，筑牢思想防線；堅持持續(xù)開展正風肅紀，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，增強黨員干部的履職自覺性。
為了進一步強化思想引領(lǐng)，凝聚向心合力，近年來相城區(qū)應急管理局黨委嚴格落實中心組學習制度，深入開展黨史學習教育，不斷強化意識形態(tài)，始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。
壓實安全責任，切實防范風險隱患
安全生產(chǎn)責任重于泰山，壓緊壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任是推動安全生產(chǎn)工作的重要抓手和必經(jīng)之路。自黨的十八大以來，全區(qū)安全生產(chǎn)、應急管理部門認真貫徹“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求，進一步健全橫向到邊、縱向到底的責任體系，嚴守底線紅線，壓緊壓實責任，安全生產(chǎn)治理能力持續(xù)增強。
目前，全區(qū)已制定實施《區(qū)安委會成員單位等部門安全生產(chǎn)工作職責任務清單》，25個部門增設內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。相城區(qū)安委辦不斷強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，14個安全生產(chǎn)專業(yè)委員會積極履職盡責，建立區(qū)安委辦和各專委會掛鉤聯(lián)系機制。
今年，區(qū)安委辦按照區(qū)委“防風險、守底線”要求，每月圍繞安全生產(chǎn)、自然災害等方面，梳理中高風險并提出防范措施建議；每季召開安委辦暨專治辦工作會議，圍繞安全生產(chǎn)專項整治、百日攻堅行動、安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”等工作會商研究，出臺《相城區(qū)全面壓降生產(chǎn)安全事故總體工作方案》《相城區(qū)“十四五”安全生產(chǎn)、應急體系建設和綜合防災減災規(guī)劃主要指標、主要任務和重點工程分工方案》等；在綜合督導方面，區(qū)級12個督導組今年以來發(fā)現(xiàn)并移交問題隱患共開展督導134次，實地檢查單位、企業(yè)和現(xiàn)場共300個，發(fā)現(xiàn)并移交問題隱患445條。
為進一步壓實行業(yè)部門監(jiān)管責任，今年全區(qū)突出專項監(jiān)管，各部門及14個專業(yè)委員會突出專業(yè)監(jiān)管，制定事故壓降“1234”專項工作方案，突出重點進行專業(yè)安全監(jiān)管，全面實施壓降生產(chǎn)安全事故專項行動。
為切實壓實安全生產(chǎn)主體責任，相城細化落實企業(yè)主體責任重點事項清單20條，深入開展“落實主體責任一線說”“一季一課”“班前班后5分鐘”等工作。今年全區(qū)還對“一帶一帽”、安全培訓“走過場”、安全風險管控、“三位一體”開展專項精準執(zhí)法，圍繞對象、內(nèi)容、方式、處罰“四個精準”，全區(qū)應急系統(tǒng)執(zhí)法檢查企業(yè)1305家，事前立案323件，“一案雙罰”立案48件，曝光違法企業(yè)200余家。
鞏固改革成果，全面優(yōu)化體制機制
自黨的十八大以來，全區(qū)安全生產(chǎn)、應急管理部門始終堅持黨對應急管理工作的全面領(lǐng)導，進一步鞏固、拓展、深化機構(gòu)改革及應急管理綜合行政執(zhí)法改革成果。今年，全區(qū)11個鎮(zhèn)（街道）也掛牌成立應急管理局，進一步強化安委辦在基層的實體化運作。
自機構(gòu)改革以來，相城區(qū)應急管理局始終堅持大安全、大應急理念，不斷完善應急管理體系、健全防災減災機制、做好各項應急準備，全面增強應急管理能力。
為進一步提升防災減災救災水平，近年來相城區(qū)應急管理局不斷健全防災減災救災五項機制，包括災情會商研判機制、應急力量前置機制、災情統(tǒng)計評估機制、應急物資調(diào)用機制、基層防災減災責任機制。
深化專項整治，持續(xù)提升本質(zhì)安全
今年是安全生產(chǎn)專項整治深化提升之年，相城區(qū)印發(fā)《相城區(qū)關(guān)于持續(xù)深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》，明確11個方面、共41項重點任務，分別由區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導牽頭負責分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治任務。區(qū)安委辦將41項重點任務細化梳理成124條工作清單，落實到20個牽頭部門（單位），按照任務清單每季度調(diào)度各地、各部門工作進展情況，推動專項整治任務“定向落實，定點落地”。
針對危化品領(lǐng)域，我區(qū)細化落實21項舉措38條任務清單。目前，指導1家重大危險源企業(yè)完成雙重預防機制數(shù)字化建設和數(shù)據(jù)上傳任務，推動16家化工企業(yè)建成“五位一體”系統(tǒng)，在“智能化二道門”建設標準基礎上，推進實現(xiàn)指紋識別、分區(qū)管控、人員定位等功能；推動2家重點化工企業(yè)完成全流程自動化改造，配備DCS、SIS系統(tǒng)，進一步強化“二道防護”。
在工貿(mào)行業(yè)，相城持續(xù)做好重點領(lǐng)域風險報告工作，今年，全區(qū)7487家工業(yè)企業(yè)全部完成網(wǎng)上報告，其中3134家企業(yè)報告較大以上安全風險6589條，上報較大以上風險的企業(yè)占比41.86%，3134家企業(yè)落實了包保管控，管控風險6589條，落實責任人5064人。在工貿(mào)行業(yè)危化品使用安全方面，相城緊盯“流通、使用、存儲、廢棄處置”四環(huán)節(jié)風險分級管控和隱患整治，抓好全員安全培訓。
為了切實提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，相城還積極引導企業(yè)實施安全改造，健全高危行業(yè)安責險“保險+服務”機制，目前共有61家企業(yè)投保；加快推進企業(yè)安全標準化建設，力爭實現(xiàn)二級標準化“五個全覆蓋”，全區(qū)共有106家達到二級以上標準化。
做優(yōu)宣傳教育，有效增強安全能力
近年來，相城區(qū)安全生產(chǎn)、應急管理部門以創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市、文明典范城市為引領(lǐng)，以“5·12防災減災日”“安全生產(chǎn)月”等主題活動為契機，持續(xù)開展安全生產(chǎn)“五進”“百團進百萬企業(yè)千萬員工”“四個一”說安全等主題活動，編制《相城區(qū)生產(chǎn)安全事故警示案例》、拍攝多部事故警示教育片、安全主題科普動畫和短視頻，推動安全宣傳直送基層一線，以線上+線下的方式滾動開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳普及，累計組織宣講25場，覆蓋2.5萬人次。
今年，相城推進安全文化教育體驗館修繕布展工程，累計掛牌成立11家基層安全學校，建成9家公辦體驗館、3家企業(yè)體驗館，開拓了“綜合型”“沉浸式”“公益性”的安全宣教平臺，切實把安全宣傳工作做到群眾的“眼皮下”“心坎里”。
相城區(qū)應急管理局負責人表示，全區(qū)應急管理部門將始終堅持人民至上、生命至上，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終把“兩個維護”貫穿于應急管理工作全過程，進一步強化黨建引領(lǐng)，壓緊壓實各方責任，全面防控安全風險，不斷推進應急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為相城區(qū)“雙中心”建設筑牢安全之基，為黨的二十大勝利召開營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
中國政府網(wǎng)
