區(qū)應(yīng)急管理局 | 強(qiáng)能力提質(zhì)效優(yōu)服務(wù) 應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法再提質(zhì)

今年以來(lái)，相城區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法以精準(zhǔn)執(zhí)法年為主線，圍繞年度計(jì)劃執(zhí)法檢查、“四項(xiàng)”執(zhí)法行動(dòng)、季度專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作，深化精準(zhǔn)執(zhí)法，提升能力建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極穩(wěn)妥做好應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法工作。

深化精準(zhǔn)執(zhí)法，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

圍繞執(zhí)法對(duì)象、內(nèi)容、方式、處罰“四個(gè)精準(zhǔn)”，深化“精準(zhǔn)執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，結(jié)合計(jì)劃執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作，將嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，深度服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

在制定執(zhí)法計(jì)劃時(shí)，將重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工傷事故多發(fā)的70余家企業(yè)作為年度區(qū)級(jí)重點(diǎn)執(zhí)法檢查對(duì)象；執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)“三位一體”執(zhí)法工作模式，推行“說(shuō)理式”執(zhí)法，既依法懲處各類安全生產(chǎn)違法行為，也全面推動(dòng)執(zhí)法對(duì)象提升自主安全管理水平。

同時(shí)，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)狀，制定2023年度指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)計(jì)劃，成立8個(gè)指導(dǎo)服務(wù)小組，圍繞幫助企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案體系、開展安全培訓(xùn)、隱患排查等方面，進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強(qiáng)防控安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力。

嚴(yán)格制度規(guī)范，提升執(zhí)法質(zhì)量

在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，行政處罰案卷均落實(shí)法制審核，重大處罰案件均提請(qǐng)局黨委集體討論。圍繞文書制作、證據(jù)收集、處罰依據(jù)等方面，定期開展網(wǎng)絡(luò)案卷巡查；由局法制審核部門牽頭，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)，組成行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作小組，對(duì)全區(qū)各版塊行政執(zhí)法案卷進(jìn)行全覆蓋評(píng)查，指導(dǎo)執(zhí)法辦案人員提升辦案能力水平，促進(jìn)執(zhí)法能力提升。

強(qiáng)化執(zhí)法信息化建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)配置使用可視化執(zhí)法裝備，綜合利用各類執(zhí)法信息化系統(tǒng)，提升執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化、信息化。同時(shí)，針對(duì)不同階段的工作事項(xiàng)及要求，每周印發(fā)執(zhí)法系統(tǒng)周報(bào)，研判執(zhí)法情況，通報(bào)執(zhí)法數(shù)據(jù)，提出工作要求，促進(jìn)工作提升。

大力開展練兵、培訓(xùn)，提升執(zhí)法能力

去年四季度以來(lái)，針對(duì)一線執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)基礎(chǔ)弱，執(zhí)法水平不夠高，檢查發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)整改問(wèn)題隱患能力不強(qiáng)的實(shí)際，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)等知識(shí)的掌握為抓手，圍繞年度重點(diǎn)工作和新修訂頒布的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等內(nèi)容，每季度開展執(zhí)法理論考核和實(shí)操練兵活動(dòng)，有效促進(jìn)執(zhí)法人員能力水平提升。

同時(shí)，針對(duì)全區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀，依托常熟理工學(xué)院，圍繞詢問(wèn)調(diào)查及筆錄制作、執(zhí)法檢查要點(diǎn)等方面，結(jié)合廉政教育、軍事訓(xùn)練等內(nèi)容，開展全區(qū)應(yīng)急管理執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期，進(jìn)一步提升執(zhí)法人員政治素養(yǎng)和履職能力。此外，為樹牢局新進(jìn)人員法治思想，提升依法履職的能力，局辦公室（法治宣教科）圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、法律法規(guī)的適用、?；繁O(jiān)管注意事項(xiàng)等內(nèi)容，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)局2023年度新進(jìn)人員開展專門培訓(xùn)，幫助新進(jìn)人員迅速適應(yīng)應(yīng)急管理工作。（蘇春）