——2007年12月25日在區(qū)二屆人大一次會議上
區(qū)財政局局長 王美蓉
各位代表：
我受區(qū)人民政府委托，向大會報告我區(qū)2007年財政預算執(zhí)行情況和2008年財政預算草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、二○○七年財政預算執(zhí)行情況及主要工作
2007年，全區(qū)上下在區(qū)委的正確領導下，按照區(qū)一屆人大七次會議確定的工作目標和“全速融入中心城區(qū)，全力轉變發(fā)展方式，全面提高執(zhí)政能力”的要求，加快推進“水城、花城、商城、最佳生態(tài)休閑人居城”建設，全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)建設躍上了新臺階。預計財政收支預算執(zhí)行情況良好，全年實現(xiàn)收支平衡。
（一）財政收入預算執(zhí)行情況
年初，區(qū)一屆人大七次會議審議通過的2007年地方一般預算收入（以下簡稱地方財政收入）預算為188000萬元，同口徑比上年實績增長30%。1、增值稅（25%）收入為47500萬元，比上年實績增長26%；2、所得稅（40%）收入為26800萬元，比上年實績增長30%；3、其他地方工商稅收入為82700萬元，比上年實績增長29%；4、農業(yè)稅收23000萬元，比上年實績增長64%，其中：耕地占用稅3000萬元，契稅20000萬元；5、其他財政收入700萬元，比上年實績下降67%，主要是罰沒收入減少；6、排污費收入900萬元，與上年實績持平；7、教育費附加6000萬元，比上年實績增長28%；8、行政性收費400萬元，比上年實績下降48%。
全口徑財政收入預算為400000萬元，同口徑比上年實績增長30%。
2007年，全區(qū)預計完成地方財政收入196000萬元，為預算的104.3%，比上年增長35%。其中：增值稅25%部分46800萬元，為預算的98.5%；所得稅40%部分收入32640萬元，為預算的121.8%；其他地方工商稅收收入83800萬元，為預算的101.3%；農業(yè)稅收22800萬元，為預算的99.1%，其中：耕地占用稅2800萬元，為預算的93.3%，契稅20000萬元，為預算的100%；其他財政收入1900萬元，為預算的271.4%；專款收入7190萬元，為預算的102%；其中：排污費收入1310萬元，為預算的146%，教育費附加收入5500萬元，為預算的91.7%，水資源費收入380萬元，為預算的380%；行政性收費870萬元，為預算的290%。
2007年全口徑財政收入預計440760萬元，同口徑比上年實績增長42.6%。
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區(qū)一屆人大七次會議審議通過的我區(qū)2007年地方財政支出預算為152510萬元，加上收入增收財力、省市追加補助指標財政支出預算預計調整為162070萬元。
2007年起，國家實施新的政府收支分類科目。2007年，全區(qū)財政一般預算支出預計為156760萬元，為預算的96.7%，同口徑比上年增長30%。按新的支出科目，其執(zhí)行情況為：
一般公共事務支出29970萬元，為預算的90.4%；
國防支出237萬元，為預算的100%；
公共安全支出6636萬元，為預算的96.8%；
教育支出39091萬元，為預算的98.3%；
科學技術支出1926萬元，為預算的100%；
文化體育與傳媒支出5963萬元，為預算的100%；
社會保障和就業(yè)支出11611萬元，為預算的97%；
醫(yī)療衛(wèi)生支出7406萬元，為預算的96%；
環(huán)境保護支出940萬元，為預算的95%；
城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出23502萬元，為預算的99.6%；
農林水事務支出26577萬元，為預算的98.7%；
交通運輸支出1302萬元，為預算的99.5%；
工業(yè)商業(yè)金融等事務支出1011萬元，為預算的96.7%；
其他支出588萬元，為預算的100%。
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全區(qū)財政預算執(zhí)行結果，實現(xiàn)財政收支平衡，預計全區(qū)凈結余約250萬元。
?。ㄋ模嵤┴斦A算的主要工作
1、正確運用財稅政策，積極發(fā)揮財稅調控職能
圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標，貫徹落實國家穩(wěn)健的財政政策，積極向上爭取和合理安排項目資金，落實財稅扶持政策，科學合理地引導社會資金投向，按照扶優(yōu)扶強策略，支持產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構調整和土地二次開發(fā)，推進各種經(jīng)濟成份健康發(fā)展。加大對“三農”資金投入，支農支出確保達到“兩個高于”比例，實行涉農補貼一折通，落實各項惠農措施，促進農村穩(wěn)定、農業(yè)增效和農民增收。支持社會保障體系建設，城鎮(zhèn)職工五險、農民養(yǎng)老、醫(yī)療保險、困難群體醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度等城鄉(xiāng)社保體系不斷完善。支持“平安相城”、“法治相城”建設，積極建設安定和諧的社會環(huán)境。優(yōu)化支出結構，重點增加對科教文衛(wèi)、公益性基礎設施等事關人民群眾切身利益的資金投入，妥善合理調度資金，保障重點支出需要，保證政府職能的正常運轉，保證社會保障職能的需要，保證政府實事工程有序建設，促進全區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)快速穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展。
2、狠抓稅收征管，保持財政收入快速穩(wěn)定增長
區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委政府高度重視財稅工作，加強稅源經(jīng)濟建設，堅持把財政收入作為衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。財稅部門以組織收入為中心工作，堅持抓緊、抓早、抓實組織收入，及早下達全年財政稅收計劃，及時了解和掌握稅源情況，認真分析和研究存在問題，提出解決問題的辦法和建議，把握收入進度。進一步擴大重點稅源監(jiān)控面，嚴格執(zhí)行欠稅公告制度，大力清理壓縮欠稅。堅持科技加管理，強化信息化建設，規(guī)范征管范圍，全面推進稅收管理員制度，提高稅收征管質量和稅源監(jiān)控水平，有效防止稅收流失，實現(xiàn)應收盡收。在加強主體稅種征管基礎上，不斷強化地方小稅種征收，按照上級要求調整了城鎮(zhèn)土地使用稅的征收標準，加強個體稅收和私房出租戶稅收征管，各地陸續(xù)設立“個私協(xié)稅辦”，對出租房屋和其他個體零星稅收稅源全面摸排調查，切實加強個體稅收委托代征工作，確保全年財政收入任務的完成。
3、深化財政管理改革，提高財政資金使用效益
全面推行部門預算，加強行政事業(yè)單位人員信息庫和項目庫管理，提高部門預算編制的合理性和科學性，增強部門預算執(zhí)行的準確性和嚴肅性。全面推行政府收支分類改革，進一步完善區(qū)鎮(zhèn)國庫集中支付制度，規(guī)范內部流程，嚴格按國庫集中支付流程，加強項目資金用款計劃審核管理，推進鎮(zhèn)（街道）財政與市人行國庫直接清算，減少財政資金撥付中間環(huán)節(jié)，集中閑置資金，增強政府資金調控能力，有力地緩解了資金供求矛盾。健全完善政府非稅收入征繳管理改革，嚴格收支兩條線管理。繼續(xù)深化政府采購，進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模。全面開展對全區(qū)行政事業(yè)單位及區(qū)級企業(yè)國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權登記。完成行政事業(yè)單位工資改革，做好規(guī)范公務員津貼補貼各項前期工作。積極搭建融資平臺，創(chuàng)新融資方式，協(xié)調落實城建、交建等公司新增融資計劃，完成區(qū)交建公司、開發(fā)區(qū)增資擴股，對渭塘珍珠湖小學、陽澄湖小學采用信托BT融資政府代建方式，做好我區(qū)與國家開發(fā)銀行合作的前期準備工作，協(xié)調東方、長城、信達、華融資產(chǎn)管理公司剝離債務的清償。制訂完善有關專項資金管理辦法，加強對政府性投資項目審計，采取各種有效措施，量力而行，盡力而為，開源節(jié)流，用好納稅人的每一分錢，確保財政收支平衡。
4、強化財政基礎管理，增強依法理財能力
認真貫徹落實財政部關于《財政部門全面推進依法行政依法理財實施意見》，加強依法行政工作，進一步完善行政執(zhí)法責任制，明確行政執(zhí)法主體和執(zhí)法依據(jù)，以現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章制度為依據(jù)，圍繞資金管理安全性、規(guī)范性、有效性，將財政具體業(yè)務量化，確定每個工作崗位的職責權限，實現(xiàn)崗位間的相互監(jiān)督，堵塞管理上漏洞，把依法理財貫穿于資金申報、核撥、使用的全過程，牢固樹立服務意識，切實提高行政效能。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，財政上還存在以下矛盾和困難：一是盡管全區(qū)財政收入增長較快，但總量偏小，增幅回落，鎮(zhèn)（街道、區(qū)）之間收入不平衡性在加大；二是稅源結構還不盡合理，房地產(chǎn)業(yè)對財政貢獻份額較高，潛在的波動性較大；內外資企業(yè)所得稅合并、出口退稅等對財政收入的影響仍將在一定時期內存在；三是地方財力仍不富余，剛性支出壓力難以有效緩解，財政收支矛盾仍十分突出，社會公共事業(yè)發(fā)展還不能滿足經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需求，支持經(jīng)濟結構調整、促進發(fā)展方式轉變的任務十分艱巨；影響財政風險的不確定因素仍然存在，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政依然比較困難。這些問題必須引起我們足夠的重視，并在今后工作中切實加以解決。
二、二○○八年財政預算草案
2008年是全面貫徹黨的十七大精神的重要一年，也是新一屆政府的開局之年，是我區(qū)實現(xiàn)“提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力，增添現(xiàn)代都市魅力，增強和諧相城活力”全面加快發(fā)展重要戰(zhàn)略關鍵一年。安排和執(zhí)行好2008年的財政預算意義重大。2008年財政預算安排總的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，全面落實區(qū)委二屆四次全體（擴大）會議精神，認真貫徹“思想大解放，發(fā)展大跨越，民生大改善”的工作要求，以服務發(fā)展、促進和諧為主題，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行國家穩(wěn)健財政政策，狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結構，加大公共領域的財政投入，增強與民生有關的各項重點支出項目的保障力度，推動經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變，全力促進和諧相城建設。
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依據(jù)全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，建議2008年地方一般預算收入預算為250000萬元，同口徑比上年增長28%。1、增值稅（25%）收入為60000萬元，比上年增長28%；2、所得稅（40%）收入為40000萬元，比上年增長23%；3、其他地方工商稅收入為110000萬元，比上年增長31%；4、農業(yè)稅收26250萬元，比上年增長15%，其中：耕地占用稅2250萬元，契稅24000萬元；5、其他財政收入5000萬元，比上年增長163%，主要是土地罰沒收入增加；6、排污費收入1450萬元，比上年增長10%；7、教育費附加6500萬元，比上年增長18%；8、水資源費收入400萬元；9、行政性收費400萬元。
全口徑財政收入預算為531050萬元，同口徑比上年增長20%。
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1、二○○八年可用財力測算
完成上述地方財政收入預算，按現(xiàn)行財政體制結算規(guī)定測算，我區(qū)當年可用財力為199350萬元，其計算口徑：地方財政收入250000萬元，上劃中央的“兩稅”稅收返還數(shù)17247萬元，上劃中央的所得稅基數(shù)返還4675萬元，收入合計為271922萬元；按照中央、省、市對我區(qū)財政體制結算規(guī)定，原體制包干上解3939萬元，與省市專項結算上解63233萬元，外貿出口退稅超基數(shù)負擔5400萬元，合計上解支出為72572萬元。加上預計上年凈結余約250萬元，合計總財力199600萬元。
2、二○○八年財政支出安排意見
按照“量入為出、量財辦事”、“一要吃飯、二要穩(wěn)定、三要建設”、“突出重點、兼顧一般”的要求，堅持把“保吃飯，保穩(wěn)定，保重點，收支平衡”，作為財力安排的出發(fā)點和著眼點。在保證財政供養(yǎng)人員經(jīng)費和機關正常運轉基本所需經(jīng)費基礎上，集中財力安排區(qū)實事工程重點項目，新農村建設、科教文衛(wèi)、社會保障、就業(yè)再就業(yè)、社會治安、生態(tài)環(huán)境、公益性基礎設施建設等經(jīng)費。按《預算法》規(guī)定和今年測算的可用財力，建議二○○八年我區(qū)地方財政支出預算為199600萬元。
具體預算支出安排如下：
一是鎮(zhèn)級財政體制結算財力支出100500萬元，比上年增長40%。
二是區(qū)級行政事業(yè)（包括區(qū)管學校）經(jīng)費支出33500萬元，比上年增加1500萬元，增長5%。機關事業(yè)單位人員公用經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費維持上年水平，增加支出主要是新增單位和新增人員經(jīng)費，住房公積金、住房補貼等基數(shù)及標準提高增加經(jīng)費等因素。
三是項目經(jīng)費安排55350萬元。主要項目有：（1）“三農”方面項目經(jīng)費4147萬元，其中：農田水利建設經(jīng)費200萬元，河道疏浚及長效管理600萬元，節(jié)水改造及農機推廣經(jīng)費150萬元，農業(yè)結構調整經(jīng)費150萬元，種糧農民補助、良種補貼及現(xiàn)代農業(yè)建設經(jīng)費300萬元，氣象災害現(xiàn)代化工程100萬元，村村通公交補助1800萬元，農業(yè)保險區(qū)負擔80萬元，鎮(zhèn)級聘用農技員經(jīng)費區(qū)負擔52萬元，動物防疫防治、瘦肉精、毒鼠強整治經(jīng)費95萬元，農村基層黨建經(jīng)費80萬元，城農經(jīng)濟調查經(jīng)費20萬元，村干部三級統(tǒng)籌區(qū)負擔120萬元，村退休干部補助區(qū)負擔100萬元，村民小組長及社區(qū)主任補貼300萬元。（2）教育文化方面項目經(jīng)費15215萬元，其中：新建教育中心經(jīng)費10000萬元，御窯博物館建設經(jīng)費5000萬元，基層文化建設經(jīng)費100萬元，陽澄湖文化保護經(jīng)費50萬元，文化、文聯(lián)、文物保護等經(jīng)費35萬元，家庭貧困學生就學救助30萬元。（3）衛(wèi)生計劃生育方面項目經(jīng)費6596萬元，其中：農村合作醫(yī)療保險區(qū)負擔3040萬元，農村困難人群醫(yī)療救助經(jīng)費700萬元，公費醫(yī)療經(jīng)費800萬元，疾控預防保健中心建設經(jīng)費1355萬元，村、社區(qū)衛(wèi)生服務站補助173萬元，血地防、結防、愛滋病預防等經(jīng)費57萬元，衛(wèi)生系統(tǒng)退休人員地方崗位津貼區(qū)負擔45萬元，計劃生育經(jīng)費356萬元，農村計劃生育家庭獎勵金70萬元。（4）科技方面經(jīng)費1620萬元，其中：科技、科普及自主創(chuàng)新經(jīng)費900萬元，服務業(yè)發(fā)展引導資金300萬元，區(qū)信息中心經(jīng)費120萬元，節(jié)能減排專項資金200萬元，人才開發(fā)基金100萬元。（5）社會保障和民政方面項目經(jīng)費7776萬元，其中：改制企業(yè)退養(yǎng)人員經(jīng)費1000萬元，就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)引導、小額擔保經(jīng)費500萬元，企業(yè)退休人員補充醫(yī)療地方補貼80萬元，企事業(yè)離休干部附征費及醫(yī)療費補助100萬元，少兒、城鎮(zhèn)居民等醫(yī)療補貼經(jīng)費270萬元，社區(qū)勞動保障協(xié)管員經(jīng)費150萬元，城鄉(xiāng)最低生活保障金400萬元，民政優(yōu)撫對象自然增長機制提高撫恤標準補助480萬元，復退軍人自謀職業(yè)安置補助300萬元，義務兵優(yōu)待金補助70萬元，區(qū)屬企業(yè)、政策性農轉非人員、企業(yè)軍轉干部生活困難補助540萬元，創(chuàng)建示范社區(qū)經(jīng)費650萬元，五保老人集中供養(yǎng)、居家養(yǎng)老及慰問經(jīng)費642萬元，區(qū)福利中心經(jīng)費160萬元，精神病工療站工作經(jīng)費100萬元，七十歲以上老人免費乘車補貼100萬元，殘疾人、精神病康復及工作經(jīng)費79萬元，“968895”便民熱線100萬元，路名牌制作經(jīng)費100萬元，公共事件救災應急救助經(jīng)費50萬元，軍轉干部隨調配偶自主擇業(yè)補助35萬元，農村救濟扶貧經(jīng)費20萬元，殯儀館改造經(jīng)費1850萬元。（6）城區(qū)建設管理方面經(jīng)費11990萬元，其中：區(qū)行政中心及部門建設經(jīng)費2340萬元，城市基礎設施建設經(jīng)費1500萬元，廉租房建設政府補貼經(jīng)費500萬元，區(qū)接待中心建設經(jīng)費5000萬元，區(qū)綜合服務大樓建設經(jīng)費2500萬元，城區(qū)管理經(jīng)費150萬元。（7）政法方面經(jīng)費3517.5萬元，其中：執(zhí)法部門辦案經(jīng)費補助500萬元，外來人員管理經(jīng)費600萬元，市、區(qū)聘輔警經(jīng)費1500萬元，治安監(jiān)控系統(tǒng)設備經(jīng)費300萬元，消防設備、地方合同制消防人員及基層消防站建設226.5萬元，職務犯罪偵查及指揮系統(tǒng)40萬元，執(zhí)行救助專項資金100萬元，人民監(jiān)督員、陪審員經(jīng)費56萬元，“五五”普法、148專線及安置幫教、法律援助、人民調解、社會矯正經(jīng)費86萬元，依法治區(qū)、綜合治理、國家安全、人民防線、預防青少年犯罪經(jīng)費57萬元，610、禁毒專項經(jīng)費20萬元，宗教、民族工作經(jīng)費32萬元。（8）其他方面項目經(jīng)費1270萬元，其中：招商引資250萬元，對口扶貧100萬元，外聘審計經(jīng)費350萬元，安全生產(chǎn)監(jiān)督經(jīng)費120萬元，旅游宣傳促銷專項經(jīng)費200萬元，開發(fā)區(qū)正常工作經(jīng)費補助250萬元。同時對精神文明建設經(jīng)費、小鄉(xiāng)干部補貼、國防教育、征兵、人武部經(jīng)費補助、黨派活動費、工商聯(lián)、對臺工作、僑聯(lián)、僑辦、離退休干部管理、干部培訓、機關黨建、工青婦、殘聯(lián)、老齡工作、地名管理、雙擁慰問、食品監(jiān)督、名牌產(chǎn)品獎勵配套、商檢海關協(xié)管員、勞模獎勵療養(yǎng)活動、地方稅務經(jīng)費等方方面面經(jīng)費作了適當安排。
四是專項支出8750萬元。其中：排污費支出1450萬元，行政性收費支出400萬元，水資源費支出400萬元，教育費附加支出6500萬元。
五是區(qū)政府預備費1500萬元。
另外，用教育基金安排3264萬元，其中：城區(qū)小學建設經(jīng)費3000萬元，城區(qū)學校教育信息現(xiàn)代化工程200萬元，成人教育、職工職業(yè)教育經(jīng)費10萬元，中小學師資培訓經(jīng)費20萬元，農民成人教育經(jīng)費34萬元；用土地出讓金安排100550萬元，其中：新建教育中心經(jīng)費15000萬元，農民養(yǎng)老保險區(qū)負擔經(jīng)費5500萬元，綠化及農業(yè)園區(qū)開發(fā)經(jīng)費8000萬元，城區(qū)防洪工程2000萬元，城區(qū)污水處理廠二期工程建設經(jīng)費2400萬元，城西污水處理廠一期工程建設經(jīng)費6000萬元，交通道路建設及養(yǎng)護經(jīng)費60000萬元，現(xiàn)代農業(yè)建設專項資金200萬元，新農村建設試點村補助500萬元，扶持經(jīng)濟薄弱村物業(yè)建設補助150萬元，城市規(guī)劃經(jīng)費500萬元，城區(qū)老新村改造300萬元；用城市配套費安排4060萬元，其中：路燈建設經(jīng)費1500萬元，城管局綠化道路養(yǎng)護、環(huán)境整治、交通道路設施維護及環(huán)衛(wèi)經(jīng)費2560萬元。
各位代表：2008年財政工作將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大精神為發(fā)展動力，緊緊圍繞富民強區(qū)、“兩個率先”和“四城建設”的目標，按照區(qū)委二屆四次全體（擴大）會議提出的工作總要求，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，進一步更新觀念，創(chuàng)新思路，優(yōu)化服務，更好地發(fā)揮財政的宏觀調控職能和公共服務職能。
為順利實施2008年財政預算，我們將努力做好以下幾方面工作：
1、積極發(fā)揮公共財政職能，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展
繼續(xù)貫徹執(zhí)行國家穩(wěn)健財政政策，綜合運用財稅政策、體制、資金等手段，加強和改善財政宏觀調控。積極支持投資環(huán)境改善，支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強自主創(chuàng)新能力，加快新型工業(yè)化步伐，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，大力推進節(jié)能減排，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益，進一步強化經(jīng)濟稅源建設，培育壯大經(jīng)濟實力。落實各項支農惠農政策措施，大力加快新農村建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
2、堅持依法加強征管，保持財政收入持續(xù)增長
繼續(xù)貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的十六字方針，加強稅收法制宣傳教育，完善稅收征管機制，擴大稅源監(jiān)控范圍，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅、逃稅行為，保證主體稅種的穩(wěn)定增長，加強對房屋出租和其他個體零星稅收征管工作，防止零星稅收流失。密切關注國家內外資企業(yè)所得稅等稅制改革，進一步加強對稅源的分析預測，增強組織收入工作的主動性、預見性和超前性。進一步健全完善非稅收入收繳管理體系，強化財政票據(jù)源頭管理，實現(xiàn)非稅收入的完整性，確保非稅收入良性增長，不斷增強政府宏觀調控能力。
3、進一步深化財政改革，完善公共財政體系
深化部門預算的編制改革，進一步提高部門預算編制的科學性、預算執(zhí)行的透明度。規(guī)范完善國庫集中收付體系，推進收入分配制度改革，規(guī)范公務員津貼補貼。落實項目經(jīng)費管理責任制，推進財政支出績效評價，健全財政監(jiān)督檢查體系，進一步擴大政府采購目錄范圍，健全政府采購管理制度，加快“金財工程”建設，完善公共財政制度，提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。深化區(qū)級國有資產(chǎn)管理，健全完善國資管理機制，規(guī)范對國有企業(yè)重大事項管理，加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，確保國有集體資產(chǎn)保值增值。大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格財經(jīng)紀律制度，增強各部門單位用財理財?shù)呢熑涡?，努力提高財政資金的使用效益。
4、加強自身隊伍建設，不斷提升理財能力
嚴格執(zhí)行《會計法》，加強對會計從業(yè)人員的資格管理，提高執(zhí)業(yè)質量，確保會計信息真實、準確、完整。完善行政執(zhí)法和政務公開制度，推進科學理財、民主理財、依法理財。堅持以人為本，完善內部工作制度，創(chuàng)新工作方法，全面提升財政管理水平和理財能力。加大財稅宣傳力度，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，外樹服務型、效能型機關形象，內興學習型、業(yè)務型機關之風，切實樹立財稅部門“團結、務實、廉潔、高效、文明”良好形象。
各位代表：在新的一年里，我們將在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大及其常委會的依法監(jiān)督下，在政府各相關部門的共同努力下，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，團結奮斗，為完成全年財政預算、實現(xiàn)收支平衡，促進和諧相城建設作出應盡的努力。
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