第一部分 部門概況
一、主要職能
（一）主管全區(qū)審計工作。貫徹執(zhí)行國家審計方針政策和法律法規(guī)，參與起草審計、財政經(jīng)濟(jì)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，提出相關(guān)政策建議。負(fù)責(zé)對區(qū)財政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督，維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。對全區(qū)審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促審計單位整改的責(zé)任。
（二）制定并組織實施全區(qū)審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃以及年度審計計劃；對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。
（三）向區(qū)政府和上一級審計機關(guān)提出年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果報告。向區(qū)政府和上一級審計機關(guān)報告對其他事項的審計與專項審計調(diào)查情況和結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向區(qū)政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)級人民政府通報審計情況和審計結(jié)果。
（四）直接審計下列事項并出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機關(guān)提出處理處罰的建議：
1.區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，區(qū)政府有關(guān)各部門（含直屬單位）預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
2.鎮(zhèn)級人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支，區(qū)級財政轉(zhuǎn)移支付資金。
3.使用區(qū)級財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支。
4.區(qū)級政府投資和以區(qū)級政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
5.區(qū)屬國有企業(yè)和金融機構(gòu)、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
6.區(qū)政府部門、鎮(zhèn)級人民政府管理和其他單位受區(qū)政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。
7.根據(jù)上級審計機關(guān)授權(quán)，對國際組織和外國政府援助、貸款等項目的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。
8.國家法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定應(yīng)由區(qū)審計局審計的其他事項。
（五）按規(guī)定對區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于區(qū)審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
（六）組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家和區(qū)財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。
（七）依法檢查全區(qū)審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
（八）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。
（九）負(fù)責(zé)實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查。
（十）指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全區(qū)審計領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)全區(qū)審計信息系統(tǒng)。
（十一）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
二、部門2015年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
（一）條線項目審計
加大對中央、省、市、區(qū)重大經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控措施貫徹落實情況的跟蹤審計力度。2015年，根據(jù)審計署、省廳、市審計局的部署，組織開展城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、基本養(yǎng)老保險資金審計2個條線審計項目，促進(jìn)重大方針政策落實到位，切實維護(hù)群眾利益。
（二）財政預(yù)算執(zhí)行審計
以推進(jìn)預(yù)算管理科學(xué)化、法治化為目標(biāo)，緊扣預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整等重點環(huán)節(jié)，不斷深化財政“同級審”內(nèi)容。根據(jù)《審計法》要求，開展2014年度本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計。重點關(guān)注預(yù)算編制情況、預(yù)算收入的計征與入庫、預(yù)算支出的進(jìn)度執(zhí)行、非稅管理、地方政府債務(wù)、財政結(jié)余及暫存管理等情況，專題調(diào)查專項資金管理情況，檢查分析稅收征管情況，督促稅收“應(yīng)收盡收”，提升稅收征管水平。進(jìn)一步加大對鎮(zhèn)級財政預(yù)審執(zhí)行情況及決算的審計力度，計劃開展太平街道、高鐵新城、陽澄湖鎮(zhèn)2014年度財政預(yù)算執(zhí)行情況及其他財政收支情況審計，通過審計揭示問題，剖析原因，提出審計建議，促進(jìn)預(yù)算管理更加規(guī)范合理，為推進(jìn)實施《新預(yù)算法》打好基礎(chǔ)。
（三）部門預(yù)算執(zhí)行審計
以把握總體、突出重點為原則，進(jìn)一步關(guān)注部門預(yù)算編制、執(zhí)行情況。重點分析追加預(yù)算、專項資金預(yù)算的合理性，關(guān)注預(yù)算經(jīng)費撥款進(jìn)度，專項資金、專項經(jīng)費使用與結(jié)余，內(nèi)控制度建設(shè)和“三公經(jīng)費”使用等方面情況，檢查部門貫徹落實各級有關(guān)厲行節(jié)約要求情況，促進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)。今年計劃對區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)民政局三個部門開展2014年度預(yù)算執(zhí)行和財政收支情況審計。
（四）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
繼續(xù)加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實中央、省、市、區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作政策、履行職責(zé)、重大經(jīng)濟(jì)決策程序情況，重大項目的建設(shè)和管理情況等內(nèi)容進(jìn)行審計監(jiān)督，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)委各項廉政規(guī)定情況，推動以制度管人、管事，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。探索績效型經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和評價指標(biāo)體系，進(jìn)一步深化“三責(zé)聯(lián)審”工作，促進(jìn)健全完善責(zé)任追究和問責(zé)機制。根據(jù)區(qū)委組織部的委托，將安排對原區(qū)發(fā)改局局長、原區(qū)經(jīng)信局局長、原太平黨工委書記、原太平街道辦主任、原高鐵新城管委會主任等8名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任審計；對區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)民政局等5家單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任中審計；對區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局等6家單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行三責(zé)聯(lián)審，進(jìn)一步促進(jìn)用人、用編、用財?shù)囊?guī)范管理。
（五）區(qū)國有公司資產(chǎn)負(fù)債審計
以促進(jìn)國資“強化管理、推動改革、維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，以監(jiān)督和維護(hù)國有資產(chǎn)安全為重點，繼續(xù)開展對蘇州市相城區(qū)城市建設(shè)有限責(zé)任公司、蘇州市相城區(qū)交通建設(shè)有限責(zé)任公司、蘇州市相城區(qū)創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司等七家區(qū)屬國有公司的2014年度資產(chǎn)負(fù)債審計以及考核指標(biāo)情況專題審計，全面摸清區(qū)屬國有公司財政、財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性和效益性，如實反映經(jīng)營業(yè)績，揭示存在的問題，為區(qū)委、區(qū)政府考核管理區(qū)屬國有公司提供決策參考，防范金融風(fēng)險，促進(jìn)國有企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展。
（六）專項資金審計（審計調(diào)查）
緊緊圍繞民生資金使用、惠民利民政策落實等情況，以預(yù)算計劃管理、執(zhí)行效果為重點，開展專項審計。今年計劃對萬涇二期地塊拆遷資金、2014年全區(qū)低保及低保邊緣惠民政策進(jìn)行審計及審計調(diào)查，確保?？顚Ｓ?，相關(guān)政策落到實處。
（七）竣工決算審計
重點關(guān)注建設(shè)項目在前期招投標(biāo)、合同管理與執(zhí)行、工程施工管理以及建設(shè)資金管理、使用中存在的問題，幫助建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)管理和工程資金管理，促進(jìn)提升建設(shè)管理水平和資金使用績效，防范工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。今年計劃完成對蘇州市相城區(qū)2011年中央財政小型農(nóng)田水利重點縣工程、陸慕實驗小學(xué)校舍、學(xué)生餐廳工程等項目的竣工決算審計。
（八）工程項目結(jié)算審計和重點實事工程項目績效審計
根據(jù)區(qū)政府規(guī)定，計劃對區(qū)級、鎮(zhèn)級實施的區(qū)級重點實事政府投資項目進(jìn)行竣工結(jié)算審計，繼續(xù)完成2013-2014年績效審計項目，關(guān)注工程造價的準(zhǔn)確性，項目發(fā)包、合同簽訂、簽證變更、資料整理保管、工程款支付等方面的規(guī)范性情況，嚴(yán)格控制審計質(zhì)量。結(jié)合中央、省、市、區(qū)關(guān)于治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的工作部署，深化對政府重大投資項目和嚴(yán)重超概算項目的專項治理，促進(jìn)提升項目建設(shè)管理水平和投資效益。
（九）鎮(zhèn)級委托社會中介機構(gòu)工程結(jié)算審計抽查復(fù)審
根據(jù)區(qū)政府規(guī)定，按照不低于10%的比例對鎮(zhèn)級委托社會中介機構(gòu)工程結(jié)算審計項目進(jìn)行抽查復(fù)審工作，進(jìn)一步強化鎮(zhèn)級政府投資工程結(jié)算審計工作，規(guī)范政府投資工程審計行為，提升政府投資審計質(zhì)量和成效。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位
1、內(nèi)設(shè)機構(gòu)：辦公室、財行科、社企科、法規(guī)科、固定資產(chǎn)投資審計科。
2、局下屬事業(yè)單位：相城區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中心、相城區(qū)政府投資審計中心2個全額撥款事業(yè)單位。
第二部分 2015年度收支預(yù)算情況說明
（一）2015年度審計局收支預(yù)算總表：收入預(yù)算3459.62萬元；支出預(yù)算包括基本支出859.62萬元、項目支出2600萬元。
（二）2015年度審計局收入預(yù)算總表：一般公共財政撥款（補助）資金3459.62萬元。
（三）2015年度審計局支出預(yù)算總表：基本支出859.62萬元、項目支出2600萬元。
（四）2015年度審計局財政撥款收支預(yù)算總表：一般公共預(yù)算收入3459.62萬元；支出預(yù)算包括基本支出859.62萬元、項目支出2600萬元。
（五）2015年度審計局財政撥款支出預(yù)算表：一般公共服務(wù)支出3459.62萬元，包括行政運行859.62萬元、審計業(yè)務(wù)2600萬元。
（六）2015年度審計局財政撥款基本支出預(yù)算表：基本工資39.58萬元、津貼補貼438.35萬元、社會保障繳費80.09萬元、工會經(jīng)費4.05萬元、福利費0.9萬元、其他交通費用19.08萬元、其他對個人和家庭的補助0.09萬元、退休費15.51萬元、醫(yī)療費5.9萬元、住房公積金58.73萬元、提租補貼50.79萬元。
（七）2015年度審計局政府性基金支出預(yù)算表：無。
（八）2015年度審計局一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表：一般公共預(yù)算收入3459.62萬元；支出預(yù)算包括基本支出859.62萬元、項目支出2600萬元。
（九）2015年度審計局一般公共預(yù)算支出預(yù)算表：行政運行859.62萬元、審計業(yè)務(wù)2600萬元。
（十）2015年度審計局一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表：基本工資39.58萬元、津貼補貼438.35萬元、社會保障繳費80.09萬元、辦公費30萬元、印刷費5萬元、郵電費5萬元、差旅費5萬元、培訓(xùn)費10萬元、公務(wù)接待費12萬元、勞務(wù)費7萬元、委托業(yè)務(wù)費7萬元、其他商品和服務(wù)支出25萬元、工會經(jīng)費4.05萬元、福利費0.9萬元、其他交通費用19.08萬元、其他對個人和家庭的補助0.09萬元、退休費15.51萬元、醫(yī)療費5.9萬元、住房公積金58.73萬元、提租補貼50.79萬元、辦公設(shè)備購置41.92萬元。
（十一）2015年度審計局一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表：辦公費30萬元、印刷費5萬元、郵電費5萬元、差旅費5萬元、培訓(xùn)費10萬元、公務(wù)接待費12萬元、勞務(wù)費7萬元、委托業(yè)務(wù)費7萬元、其他商品和服務(wù)支出25萬元。
（十二）2015年度審計局一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表：因公出國（境）費0萬元，公務(wù)用車購置及運行費0萬元，公務(wù)接待費支出10萬元。相比2014年公務(wù)接待費年初預(yù)算10萬元，保持不變。
第三部分 2015年度部門預(yù)算表
附件：
（一）2015年度相城區(qū)審計局收支預(yù)算總表；
（二）2015年度相城區(qū)審計局收入預(yù)算總表；
（三）2015年度相城區(qū)審計局支出預(yù)算總表；
（四）2015年度相城區(qū)審計局財政撥款收支預(yù)算總表；
（五）2015年度相城區(qū)審計局財政撥款支出預(yù)算表；
（六）2015年度相城區(qū)審計局財政撥款基本支出預(yù)算表；
（七）2015年度相城區(qū)審計局一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表；
（八）2015年度相城區(qū)審計局一般公共預(yù)算支出預(yù)算表；
（九）2015年度相城區(qū)審計局一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表；
（十）2015年度相城區(qū)審計局一般公共預(yù)算機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算表；
（十一）2015年度相城區(qū)審計局一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表。
中國政府網(wǎng)
