一、部門概況
(一)主要職能。
1、負(fù)責(zé)制定區(qū)級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)區(qū)級機(jī)關(guān)黨建工作。
2、指導(dǎo)區(qū)級機(jī)關(guān)各級黨組織抓好黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),做好對黨員的教育、管理工作。
3、指導(dǎo)區(qū)級機(jī)關(guān)各級黨組織加強黨風(fēng)和廉政建設(shè),實施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,及時向區(qū)委反映情況。
4、指導(dǎo)區(qū)級機(jī)關(guān)各級黨組織抓好社會主義精神文明建設(shè),著力抓好區(qū)級機(jī)關(guān)思想政治工作。
5、負(fù)責(zé)區(qū)級機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè),審批區(qū)級機(jī)關(guān)黨工委所屬各單位黨組織設(shè)置的調(diào)整和經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的黨總支、黨支部組成成員的任免。審批各黨總支、黨支部的發(fā)展黨員工作。
6、領(lǐng)導(dǎo)區(qū)級機(jī)關(guān)黨組織的紀(jì)律檢查工作。按照權(quán)限審批區(qū)級機(jī)關(guān)黨員干部違反黨紀(jì)的處分決定。
7、負(fù)責(zé)對區(qū)級機(jī)關(guān)黨員干部、黨務(wù)干部和入黨積極分子的培訓(xùn)。
8、領(lǐng)導(dǎo)區(qū)級機(jī)關(guān)工會委員會、共青團(tuán)區(qū)級機(jī)關(guān)工作委員會、區(qū)級機(jī)關(guān)婦女工作委員會等群眾組織的工作。
9、承辦區(qū)委交辦的其他事項。
機(jī)關(guān)黨工委的預(yù)算為全額財政撥款單位。
(二)2015年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記“四個全面”重要論述和去年到江蘇視察講話精神,機(jī)關(guān)所屬黨組織要結(jié)合黨員思想和工作實際,結(jié)合區(qū)委三屆九次全體(擴(kuò)大)會議精神,通過個人自學(xué)、集體研討、讀書會、報告會、微黨課等形式精心組織學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)黨員在深入領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,在增強學(xué)習(xí)實效上做文章,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。機(jī)關(guān)工委將通過“機(jī)關(guān)大黨課”、入黨積極分子培訓(xùn)、黨務(wù)干部專題學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí),使總書記的講話精神成為機(jī)關(guān)黨建工作的根本遵循和行動指南。
2、積極推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。把機(jī)關(guān)黨建工作放入依法治區(qū)、依規(guī)治黨的大局中去謀劃,運用法治思維、法治方式推動機(jī)關(guān)黨建工作。注重把法紀(jì)學(xué)習(xí)教育貫穿于中心組和機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、各類培訓(xùn)和黨組織“三會一課”,鼓勵黨員干部積極參與法律知識競賽及其他各類學(xué)法踐法活動,在區(qū)級機(jī)關(guān)營造黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、尊法、守法、用法的濃厚氛圍。進(jìn)一步弘揚法治精神,通過普法和法治建設(shè)先進(jìn)典型帶動,努力使每個機(jī)關(guān)黨組織都成為依法行政的堅強堡壘,每位黨員干部都成為依法履職的先鋒模范。
3、嚴(yán)格貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅持思想教育從嚴(yán),深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等主題教育,引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念,強化宗旨意識,引領(lǐng)相城風(fēng)氣,解決好思想“總開關(guān)”問題。嚴(yán)格落實黨建責(zé)任,積極推動《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和市委《關(guān)于貫徹落實<中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例>的實施意見》落到實處。
4、進(jìn)一步加強和改進(jìn)思想政治工作。著眼多元化大背景和深化改革新形勢,探索機(jī)關(guān)政治思想工作新的途徑和載體。健全機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況收集反饋機(jī)制,通過個別談心、集體座談、問卷調(diào)查、專題調(diào)研等方式及時了解黨員干部思想動態(tài)和心理情緒,針對機(jī)關(guān)黨員干部思想狀況出現(xiàn)的新情況新變化,及時做好分析研判,加強理論武裝和輿論引導(dǎo),注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),切實能讓機(jī)關(guān)黨員干部感受到組織的關(guān)懷和溫暖。
5.建立完善黨建責(zé)任體系。落實從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,探索建立機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,出臺《區(qū)級機(jī)關(guān)黨組織百分考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確抓機(jī)關(guān)黨建工作的“第一責(zé)任”、“具體責(zé)任”和“共管責(zé)任”,使責(zé)任體系化,約束剛性化,考核更具操作性、有效性。全面推行機(jī)關(guān)工委、部門黨組(黨委)、機(jī)關(guān)黨組織三者聯(lián)手共建機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建齊抓共管。結(jié)合行政體制改革和機(jī)構(gòu)精簡,進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)、企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,推進(jìn)黨建管理體制合理化。
6.全面推行機(jī)關(guān)黨建專項述職和評議制度。按照區(qū)委組織部關(guān)于開展基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作要求,認(rèn)真落實和全面推行機(jī)關(guān)黨建專項述職和評議制度。年底前,機(jī)關(guān)工委將組織區(qū)級機(jī)關(guān)各黨組織負(fù)責(zé)人對一年來開展黨建工作和履責(zé)情況進(jìn)行專項述職,通過互評、測評、點評等方式,組織評議考核。機(jī)關(guān)所屬黨委和黨總支也要相應(yīng)開展好述職和評議工作。
7. 構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建聯(lián)動發(fā)展工作機(jī)制。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)黨建聯(lián)動發(fā)展工作機(jī)制,不斷完善區(qū)級機(jī)關(guān)黨組織片會制度、區(qū)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)黨建聯(lián)席會議制度等措施,通過活動聯(lián)抓、難題聯(lián)解、隊伍聯(lián)建等措施,推動區(qū)級機(jī)關(guān)黨組織加強學(xué)習(xí)交流、互幫互促。加強與機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)地區(qū)、單位的聯(lián)系交流、資源共享,不斷增添機(jī)關(guān)黨建工作的活力。針對機(jī)關(guān)黨建的難點和問題,強化機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研,為機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供理論和智力支撐。
8.著力提升機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)水平。不斷改進(jìn)組織設(shè)置、工作方法和活動方式,結(jié)合《條例》督查,全面梳理機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置、班子配備等情況,以科學(xué)合理規(guī)范的組織設(shè)置保障機(jī)關(guān)黨的組織和工作有效覆蓋。精心組織機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作,切實把好基層黨組織班子選配關(guān)。突出黨支部建設(shè)這個重點,扎實抓好機(jī)關(guān)黨組織書記隊伍和機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的法治能力和黨務(wù)能力培訓(xùn),切實提高做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的能力和水平。推行機(jī)關(guān)黨建工作項目化管理,著力打造一批有特色、有實效、受歡迎的機(jī)關(guān)黨建工作品牌。及時總結(jié)推廣機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)中的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作法,抓好薄弱黨組織的幫帶,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)水平的整體提升。
9.從嚴(yán)從實抓好機(jī)關(guān)黨員隊伍建設(shè)。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委組織部發(fā)展黨員“三公示六聯(lián)審制度”,組織舉辦新黨員和入黨積極分子培訓(xùn)班,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。按照《關(guān)于開展全市黨員隊伍普查工作的通知》(蘇組通〔2014〕36號)要求,做好黨員隊伍情況梳理。認(rèn)真組織開展一年兩次的民主評議黨員工作,表彰優(yōu)秀黨員,處理不合格黨員,進(jìn)一步健全黨員出口機(jī)制。深入開展黨員關(guān)愛行動和困難黨員關(guān)愛幫扶工作,建立黨組織和機(jī)關(guān)黨員談心談話制度,健全黨內(nèi)激勵關(guān)愛機(jī)制,提升機(jī)關(guān)黨員干部工作積極性和組織凝聚力。加大機(jī)關(guān)黨組織經(jīng)費保障力度,各部門按區(qū)級機(jī)關(guān)每年每名黨員600元的標(biāo)準(zhǔn),用于機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展黨內(nèi)活動切實增強黨組織活動。
10.深入推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。推進(jìn)群眾路線教育活動整改措施落實,各黨組織要切實解決1—2個制約機(jī)關(guān)黨建工作發(fā)展和黨員群眾反映強烈的實際問題。深化拓展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建活動,積極開展機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報到并參與志愿服務(wù)活動。不斷拓展機(jī)關(guān)服務(wù)名牌、服務(wù)窗口、服務(wù)名星創(chuàng)建活動,著力加強機(jī)關(guān)黨員義工志愿服務(wù),大力開展機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動,精心組織機(jī)關(guān)在職黨員統(tǒng)一服務(wù)日活動,廣泛開展“身邊人講身邊事”活動,切實發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的模范帶頭作用。健全機(jī)關(guān)黨代表工作室制度,搭建機(jī)關(guān)黨代表傾聽民聲橋梁,豐富黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾載體。
11.嚴(yán)格落實作風(fēng)紀(jì)律各項制度。認(rèn)真貫徹全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)大會、區(qū)紀(jì)委三屆五次全會精神,深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新要求、反腐敗斗爭新形勢,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)新任務(wù),嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,帶頭貫徹中央八項規(guī)定和省市區(qū)各項規(guī)定精神,強化監(jiān)督職能,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,帶頭堅守正道、弘揚正氣。
12.積極推動機(jī)關(guān)黨群聯(lián)動共建。堅持黨建帶群建、群建促黨建,以培育新一輪“三型五好”黨組織為載體,不斷推進(jìn)黨群共建。深化職工建功立業(yè)、模范爭創(chuàng)活動,深入推進(jìn)青年文明號創(chuàng)建、青年志愿者服務(wù)和“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。按照區(qū)關(guān)工委工作要求抓好關(guān)心下一代工作,落實具體分工,發(fā)揮“五老”隊伍作用,拓展工作力量。
13.活躍機(jī)關(guān)黨員文化氛圍。積極創(chuàng)新組織機(jī)關(guān)黨員干部活動的內(nèi)容和方式,從“有利于嚴(yán)格黨內(nèi)生活,有利于黨員教育管理、有利于發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用”出發(fā),注重活動的系統(tǒng)性、針對性、實效性,結(jié)合機(jī)關(guān)精神文明和文化建設(shè)需求,結(jié)合本部門行業(yè)特點,結(jié)合重要節(jié)慶日紀(jì)念活動,有序開展各類喜聞樂見、寓教于樂的教育文體活動,加強活動陣地和載體建設(shè),豐富機(jī)關(guān)黨員干部業(yè)余文化生活,進(jìn)一步增強黨組織吸引力和感召力,提振精氣神、提升歸屬感。
14.進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)工委自身建設(shè)。切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動各項整改措施落到實處,健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理各項制度,圍繞“牽頭抓總、作用發(fā)揮”總要求,進(jìn)一步改進(jìn)思路,明確職責(zé),堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍每周學(xué)習(xí)制度,著重加強工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)能力,增強政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng),注重運用新技術(shù)、新手段、新載體開展機(jī)關(guān)黨建工作,不斷提高指導(dǎo)區(qū)級機(jī)關(guān)黨的工作能力和水平。
(三)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況。
相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委為正科級建設(shè),目前下設(shè)辦公室和黨建科兩年科室。
二、相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委2015年度預(yù)算表(表一至表十二,詳見附件)
三、相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委2015年度預(yù)算情況說明
(一)2015年度蘇相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委收支預(yù)算總表說明
2015年度相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委決算總表中包含了相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委收入和支出。相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委2015年度收支總預(yù)算為290.53萬元,其中:
1、收入預(yù)算
(1)一般公共預(yù)算收入235.71萬元,其他收入54.82萬元。
2、支出預(yù)算
(1)按功能科目分類,包括一般公共服務(wù)支出280.33萬元。
(2)按支出用途分類,包括基本支出209.21萬元、項目支出81.31萬元。
(二)2015年度相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委收入預(yù)算總表說明
2015年度相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委收入預(yù)算總額為290.53萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款資金235.71萬元,其他收入54.82萬元。
(三)2015年度相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委支出預(yù)算總表說明
2015年度相城區(qū)發(fā)展和改革局基本支出預(yù)算209.21萬元,項目支出預(yù)算81.31萬元。
(四)2015年度相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委支出預(yù)算總表說明
收入預(yù)算中一般公共預(yù)算280.33萬元,文化體育與傳媒支出10.2萬元。支出預(yù)算中基本支出209.21萬元,項目支出81.31萬元。
(五)2015年度相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委財政撥款支出預(yù)算表說明
財政撥款支出預(yù)算數(shù)為290.53萬元,其中:公用經(jīng)費35.94萬元,人員經(jīng)費173.27萬元,項目經(jīng)費81.31萬元(上交黨費58.07萬元)。
(六)2015年度相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委財政撥款基本支出預(yù)算表說明
基本支出預(yù)算金額222.84萬元,主要用于相城區(qū)機(jī)關(guān)黨工委單位的人員工資、單位日常運轉(zhuǎn)。
(七)2015年度相城機(jī)關(guān)黨工委一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出預(yù)算表情況說明
2015年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)14.5萬元,其中:公務(wù)接待費1.1萬元,主要用于按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;會議費10.2萬元,主要用于單位按規(guī)定召開會議直接發(fā)生的住宿費、伙食費、會場費用、交通費、辦公用品費、材料印刷費等支出;培訓(xùn)費3.2萬元,主要用于單位按規(guī)定開展培訓(xùn)直接發(fā)生的住宿費、伙食費、場地培訓(xùn)費、講課費、培訓(xùn)資料費、交通費、其他費用等支出,會議費及培訓(xùn)費支出預(yù)算較大的原因是主要用于機(jī)關(guān)大堂黨課活動。
2015年“公務(wù)接待費比2014年少支出0.4萬元。
附件: 2015機(jī)關(guān)黨工委-附件1 公開基本格式和內(nèi)容(含補充內(nèi)容)(表式部分).xls