第一部分 部門概況
一、主要職能
(一)主管全區(qū)黨的紀(jì)律檢查工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定、規(guī)定,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
主管全區(qū)行政監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級有關(guān)行政監(jiān)察工作的決定、規(guī)定,監(jiān)督檢查區(qū)政府各部門及其國家公務(wù)員、區(qū)政府及區(qū)政府各部門任命的其他人員、鎮(zhèn)人民政府及其國家公務(wù)員和由鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員遵守和執(zhí)行法律法規(guī)及政府的決定和命令的情況。
(二)負(fù)責(zé)檢查并處理區(qū)委管理的黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的章程及其它黨內(nèi)法規(guī)的案件,協(xié)助區(qū)委決定或取消對這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,必要時(shí)直接查處下級紀(jì)檢監(jiān)察組織管轄范圍內(nèi)的比較重要或復(fù)雜的案件。可以對同級黨委委員違紀(jì)行為進(jìn)行初查。
負(fù)責(zé)調(diào)查處理區(qū)政府各部門及其國家公務(wù)員、區(qū)政府及區(qū)政府各部門任命的其他人員、鎮(zhèn)人民政府及其國家公務(wù)員和由鎮(zhèn)人民政府任命的其他人員違反政紀(jì)的行為,并根據(jù)責(zé)任人所犯錯(cuò)誤的情節(jié)輕重,按人事管理權(quán)限作出行政處分(對涉及選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部按法定程序辦理);受理監(jiān)察對象對行政處分不服的申訴,受理對監(jiān)察對象違反行政紀(jì)律行為的檢舉、控告。
(三)負(fù)責(zé)經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育。會同有關(guān)部門做好黨的紀(jì)檢工作方針、政策,黨風(fēng)、黨紀(jì)的宣傳工作。會同有關(guān)部門做好行政監(jiān)察工作的方針、政策和法律法規(guī)的宣傳工作,教育監(jiān)察對象遵紀(jì)守法、為政清廉。
(四)負(fù)責(zé)對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作及其政策問題進(jìn)行調(diào)查研究,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M定有關(guān)政策規(guī)定,制定有關(guān)法規(guī)的實(shí)施意見。參與制定有關(guān)地方規(guī)定。
(五)會同區(qū)委組織部、區(qū)級機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府做好紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理工作;配合組織部門做好區(qū)管干部的考察考廉工作;負(fù)責(zé)對區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察了解,提出任免意見;組織和指導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)工作。
(六)承辦區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)和交辦的其它工作。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室
主要職能:負(fù)責(zé)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),搞好組織協(xié)調(diào),了解、綜合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,提供保障服務(wù)。具體包括:文字綜合、信息工作、調(diào)研督查、案管分析、文檔管理、行政接待、后勤保障。負(fù)責(zé)全區(qū)黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)教育、反腐倡廉教育,組織反腐敗成果及廉政勤政典型的宣傳報(bào)道工作,配合組織部門抓好科級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會等。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理室
主要職能:負(fù)責(zé)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè);配合做好紀(jì)檢監(jiān)察干部選配、調(diào)整工作;保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部合法權(quán)益,受理并調(diào)查對紀(jì)檢監(jiān)察干部的檢舉控告;負(fù)責(zé)本委、局機(jī)關(guān)和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的年度考評工作;負(fù)責(zé)本委、局機(jī)關(guān)黨組織、人事管理及退休人員服務(wù)工作。
(三)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室
主要職能:監(jiān)督檢查黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查關(guān)于作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查黨內(nèi)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度規(guī)定的執(zhí)行情況;督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并組織開展檢查工作;組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);查處、督辦違反黨風(fēng)政風(fēng)規(guī)定的行為。
(四)信訪室
主要職能:主要是反映信訪情況,解決信訪問題。具體包括:受理信訪舉報(bào),反映信訪信息,協(xié)調(diào)處理信訪問題,移送信訪件并催辦、督辦、承辦行政監(jiān)察舉報(bào)中心具體工作等。
(五)第一紀(jì)檢監(jiān)察室
主要職能:主要是對黨員干部和基層組織的違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢查。具體包括:全區(qū)案件綜合協(xié)調(diào)和轄區(qū)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作。
(六)第二紀(jì)檢監(jiān)察室
主要職能:監(jiān)督檢查政策政令和法律法規(guī)執(zhí)行情況,監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)工作效能情況,查處、督辦違反規(guī)定的突出問題;調(diào)查處理特別重大事故事件涉及的違紀(jì)違法行為,監(jiān)督檢查黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定的執(zhí)行情況,查處、督辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的事項(xiàng)。
(七)案件審理室
主要職能:審理案件,受理申訴,指導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織案件審理工作。
(八)區(qū)紀(jì)委下設(shè)工作室二個(gè),主要職能:
1.在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局授予的職權(quán)范圍內(nèi),監(jiān)督檢查派駐區(qū)域鎮(zhèn)(街道)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,遵守黨的章程和國家法律法規(guī),執(zhí)行各級黨(工)委、政府(辦事處)決策命令的情況;
2.監(jiān)督檢查派駐區(qū)域鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況,重點(diǎn)監(jiān)督派駐區(qū)域鎮(zhèn)(街道)黨(工)委政府(辦事處)重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng);
3.按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)派駐區(qū)域內(nèi)相關(guān)檢舉控告類信訪問題的核實(shí)處理、案件檢查和案件審理等工作,著力解決損害群眾利益的突出問題;
4.完成區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他工作。
工作一室下轄開發(fā)區(qū)、北橋街道、黃橋街道、黃埭鎮(zhèn)、望亭鎮(zhèn)。
工作二室下轄度假區(qū)、元和街道、太平街道、渭塘鎮(zhèn)、陽澄湖鎮(zhèn)。
(九)區(qū)紀(jì)委下設(shè)正股級事業(yè)單位1個(gè),即區(qū)效能監(jiān)察中心。其主要職能:
1.負(fù)責(zé)對全區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)情況、全區(qū)年度工作目標(biāo)執(zhí)行和完成情況進(jìn)行督察;
2.負(fù)責(zé)對全區(qū)性的重大項(xiàng)目以及有關(guān)專項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督察;
3.負(fù)責(zé)對全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況進(jìn)行督察;
4.負(fù)責(zé)對保障民生政策措施的落實(shí)及民意訴求辦理情況進(jìn)行督察(包括對便民服務(wù)中心和行政服務(wù)中心的建設(shè)和完善情況進(jìn)行督察);
5.負(fù)責(zé)建立督察問責(zé)機(jī)制。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
相城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局2014年度部門決算包含了下屬事業(yè)單位效能監(jiān)察中心。
三、2014年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017工作規(guī)劃》,按照中央、省、市紀(jì)委全會的安排部署,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象;深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”;加大查處力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;加大預(yù)防力度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
第二部分 中共蘇州市相城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局
2014年度部門決算總體情況
一、決算收入總計(jì)784.86萬元。包括:
(一)財(cái)政內(nèi)撥款784.86萬元。
(二)納入預(yù)算管理的非稅資金0萬元。
二、支出總計(jì)784.86萬元。
(一)一般公共服務(wù)(類)支出690.79萬元,主要用于紀(jì)委機(jī)關(guān)正常開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)費(fèi)支出。
(二)社會保障和就業(yè)支出16.32萬元,主要用于離退休人員經(jīng)費(fèi)支出。
(三)住房保障支出77.75萬元,主要用于單位人員按國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。
第三部分 中共蘇州市相城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局
2014年度部門決算財(cái)政專項(xiàng)支出決算
2014年項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)為55.83萬元。
第四部分 中共蘇州市相城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局
“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排情況
本單位2014部門決算全年“三公經(jīng)費(fèi)”合計(jì)27.28萬元,其中因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)18.32萬元,汽車購置(更新)費(fèi)0萬元。公務(wù)接待費(fèi)8.96萬元。
第五部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款:指單位本年度從本級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入,其中:財(cái)政專戶管理資金填列事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金。
三、上級補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。各單位“本級橫向財(cái)政撥款”和“非本級財(cái)政撥款”,以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。
七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前年度收支相抵后,按國家規(guī)定提取用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。
八、一般公共服務(wù)(類)支出:指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如財(cái)政部門保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展財(cái)政管理活動所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
九、農(nóng)林水事務(wù)(類)支出:指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。如區(qū)水利局及所屬單位保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展水利管理活動所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十、交通運(yùn)輸(類)支出:指交通運(yùn)輸和郵政方面的支出。包括公路運(yùn)輸支出、水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出。如區(qū)交通局及所屬單位開展交通運(yùn)輸管理活動所發(fā)生的項(xiàng)目支出。
十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)支出:指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
十二、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十四、“三公”經(jīng)費(fèi):指因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
第六部分 2014年度決算表說明
(一)收入支出決算總表;
相城區(qū)紀(jì)委2014年財(cái)政撥款收入決算數(shù)為784.86萬元,支出中一般公共服務(wù)支出690.79萬元,社會保障和就業(yè)支出16.32萬元,住房保障支出77.75萬元,合計(jì)支出決算784.86萬元。
(二)收入決算表;
相城區(qū)紀(jì)委2014年一般公共服務(wù)收入決算共784.86萬元,其中紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)收入決算784.86萬元,包含行政運(yùn)行729.03萬元,一般行政管理事務(wù)收入決算40.67萬元,派駐派出機(jī)構(gòu)決算收入2.96萬元,其他紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)支出12.20萬元。
(三)支出決算表;
相城區(qū)紀(jì)委2014年一般公共服務(wù)支出決算共784.86萬元,其中紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)支出決算784.86萬元,包含行政運(yùn)行729.03萬元,一般行政管理事務(wù)支出決算40.67萬元,派駐派出機(jī)構(gòu)決算支出2.96萬元,其他紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)支出12.20萬元。
(四)財(cái)政撥款收入支出決算總表;
相城區(qū)紀(jì)委2014年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入決算數(shù)為784.86萬元,支出中一般公共服務(wù)支出690.79萬元,社會保障和就業(yè)支出16.32萬元,住房保障支出77.75萬元,合計(jì)支出決算784.86萬元。
(五)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表;
相城區(qū)紀(jì)委2014年一般公共服務(wù)支出決算共784.86萬元,其中基本支出729.03萬元,項(xiàng)目支出55.83萬元。紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)支出決算784.86萬元,包含行政運(yùn)行729.03萬元,一般行政管理事務(wù)支出項(xiàng)目支出決算40.67萬元,派駐派出機(jī)構(gòu)項(xiàng)目支出決算支出2.96萬元,其他紀(jì)檢監(jiān)察事務(wù)支出項(xiàng)目支出12.20萬元。
(六)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表;
相城區(qū)紀(jì)委2014年基本支出決算為729.03萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)639.33萬元,公用經(jīng)費(fèi)89.7萬元。包含工資福利支出487.96萬元,商品和服務(wù)支出80.56萬元,對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助151.37萬元,其他資本性支出9.14萬元。
(七)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況統(tǒng)計(jì)表;
相城區(qū)紀(jì)委2014年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)27.28萬元,其中公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)18.32萬元,公務(wù)接待8.96萬元。2013年“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)為38.84萬元,2014年比2013年下降了29.8%,原因在于2013年購買了一輛新車。2015年“三公”經(jīng)費(fèi)決算為10.15萬元,與2014年基本持平。
(八)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表。
無內(nèi)容。
附件:
(一)收入支出決算總表;
(二)收入決算表;
(三)支出決算表;
(四)財(cái)政撥款收入支出決算總表;
(五)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表;
(六)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表;
(七)“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況統(tǒng)計(jì)表;
(八)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表。