一、部門概況
(一)主要職能。
1.在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行中央、省、市委有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。調(diào)查研究,向區(qū)委和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門反映我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面情況,提出開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)和建議;檢查黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策在我區(qū)的執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系。
2.負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)各民主黨派和無(wú)黨派代表人士。貫徹落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及對(duì)民主黨派的方針、政策,反映他們的意見(jiàn)和建議。為區(qū)委同民主黨派和無(wú)黨派代表人士進(jìn)行政治協(xié)商做好組織聯(lián)系工作;受區(qū)委委托,及時(shí)向民主黨派和無(wú)黨派人士通報(bào)中央、省委、市和區(qū)委的重大決策、決定精神,通報(bào)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,反映他們的意見(jiàn)和建議,發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派代表人士參政議政、民主監(jiān)督的作用。支持、幫助區(qū)各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè),選拔培養(yǎng)新一代代表人物。
3.負(fù)責(zé)檢查、協(xié)調(diào)黨的民族和宗教政策在我區(qū)的貫徹執(zhí)行情況。聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人物,會(huì)同區(qū)各有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作。
4.負(fù)責(zé)開(kāi)展以祖國(guó)統(tǒng)一為重點(diǎn)的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系港澳和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士,歸口管理臺(tái)灣在野黨派、政治團(tuán)體來(lái)我區(qū)訪問(wèn)的工作,做好臺(tái)胞、僑胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作。聯(lián)系區(qū)僑聯(lián),代管區(qū)臺(tái)聯(lián)。
5.負(fù)責(zé)黨外人士的政治安排。會(huì)同區(qū)委組織部做好培養(yǎng)、考察、選拔、推薦、安排黨外人士擔(dān)任政府部門和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作,做好黨外后備干部和新的代表人物隊(duì)伍的建設(shè)工作,協(xié)助區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體做好干部管理工作,規(guī)劃和組織對(duì)黨外人士的培訓(xùn)工作。
6.領(lǐng)導(dǎo)區(qū)工商聯(lián)黨組,指導(dǎo)區(qū)工商聯(lián)工作。調(diào)查研究并反映我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的情況,積極開(kāi)展思想政治工作,協(xié)調(diào)關(guān)系,團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士。
7.負(fù)責(zé)聯(lián)系黨外知識(shí)分子。培養(yǎng)黨外知識(shí)分子的代表人物,做好知識(shí)密集型企業(yè)及中介組織中的黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作。
8.負(fù)責(zé)開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作。
9.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各(鎮(zhèn)、街、區(qū))的統(tǒng)戰(zhàn)工作,協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作,指導(dǎo)區(qū)社會(huì)主義學(xué)校工作。
10.協(xié)助有關(guān)部門幫助民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體改善工作條件。
11.承辦區(qū)委和上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的其他事項(xiàng)。
(二)2016年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)。
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重大決策部署的關(guān)鍵之年。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,樹(shù)立和貫徹“五大發(fā)展理念”,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重大決策部署,凝聚力量、服務(wù)發(fā)展,突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,夯實(shí)基礎(chǔ)、建好隊(duì)伍,不斷推動(dòng)全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展,為相城“十三五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步提供廣泛力量支持。
一、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)
1.鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員繼續(xù)學(xué)習(xí)中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神。進(jìn)一步凝聚政治共識(shí),鞏固政治道路認(rèn)同、奮斗目標(biāo)認(rèn)同、文化價(jià)值認(rèn)同,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來(lái)。
2.開(kāi)展主題活動(dòng)。深化堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),緊密結(jié)合重點(diǎn)工作,不斷增強(qiáng)各民主黨派的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。 適時(shí)舉辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、推進(jìn)會(huì)、主題報(bào)告會(huì)。
3.服務(wù)“十三五”規(guī)劃實(shí)施。組織各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士圍繞實(shí)施區(qū)“十三五”規(guī)劃中的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。引導(dǎo)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極建言獻(xiàn)策,助推非公有制企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)
4.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、舉辦輔導(dǎo)講座、組織集中培訓(xùn)、開(kāi)展研討交流等形式,深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委有關(guān)重要會(huì)議、重要文件精神和重要工作部署安排。
5.強(qiáng)化專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。爭(zhēng)取在區(qū)委中心組安排一次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的解讀和輔導(dǎo)。爭(zhēng)取將《條例》的學(xué)習(xí)納入各級(jí)黨組織理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視支持力度。召開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)會(huì),組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神。舉辦全區(qū)基層統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班,幫助領(lǐng)會(huì)掌握《條例》精神,提高貫徹《條例》能力和水平。
6.加強(qiáng)督促檢查。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)各地區(qū)各部門抓好中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神的落實(shí)。積極協(xié)助市委對(duì)各區(qū)落實(shí)會(huì)議精神情況進(jìn)行督查。協(xié)助區(qū)委做好市委對(duì)我區(qū)落實(shí)情況督查的準(zhǔn)備工作。
三、推進(jìn)多黨合作事業(yè)不斷發(fā)展
7.推進(jìn)協(xié)商民主。貫徹落實(shí)好《中共江蘇省委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共江蘇省委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范政黨協(xié)商的實(shí)施辦法》,協(xié)助區(qū)委制定好我區(qū)的落實(shí)意見(jiàn)。做好中央和省、市、區(qū)委文件精神的宣傳、培訓(xùn)、督查等工作。協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府以及有關(guān)部門召開(kāi)黨外人士協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、通報(bào)會(huì)。引導(dǎo)民主黨派通過(guò)“兩會(huì)”提案、信息直通車等形式,積極履職盡責(zé),參政議政。繼續(xù)完善現(xiàn)有協(xié)商形式,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)商保障機(jī)制建設(shè)。
8.協(xié)助民主黨派做好換屆工作。根據(jù)省委有關(guān)政策,起草《關(guān)于協(xié)助區(qū)各民主黨派做好換屆工作的意見(jiàn)》,協(xié)助各黨派開(kāi)好換屆工作座談會(huì)、后備干部推薦會(huì)和換屆大會(huì)等重要會(huì)議。指導(dǎo)各區(qū)、區(qū)完成民主黨派地方組織換屆。以協(xié)助民主黨派做好換屆工作為契機(jī),完善各黨派后備干部信息庫(kù),加大培訓(xùn)力度,做好人才儲(chǔ)備,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
9.穩(wěn)妥推進(jìn)民主黨派民主監(jiān)督。加強(qiáng)民主黨派民主監(jiān)督理論政策研究。推動(dòng)落實(shí)《條例》明確的10種民主監(jiān)督形式,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。協(xié)助區(qū)各民主黨派重視加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作。加強(qiáng)和規(guī)范特約人員的聘請(qǐng)、培養(yǎng)、管理、履職工作。
10.提升民主黨派履職能力。協(xié)助各黨派開(kāi)展好調(diào)查研究、參政議政、民主監(jiān)督等工作,逐步推進(jìn)政黨協(xié)商工作,推動(dòng)相城多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)再上新臺(tái)階。協(xié)助各黨派圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作確定重點(diǎn)調(diào)研課題,支持各黨派開(kāi)展多種形式的參政議政活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)參政議政方式,切實(shí)提高參政議政的效果。進(jìn)一步改善民主黨派履職條件,為民主黨派參政議政提供更好的平臺(tái)。
四、加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作
11.加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作。按照上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部部署要求,開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作專題調(diào)研,摸清底數(shù),提出對(duì)策。建立一支有影響的新的社會(huì)階層代表人士隊(duì)伍。重點(diǎn)做好律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師、稅務(wù)師等中介組織從業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員、民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員、受聘于外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員等新的社會(huì)階層中的黨外知識(shí)分子工作,建立工作機(jī)制,全面開(kāi)展工作。
12.加強(qiáng)工作載體建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)無(wú)黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)專門委員會(huì)建設(shè),建立工作機(jī)制。加強(qiáng)留學(xué)人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。推動(dòng)留學(xué)人員比較集中的各(鎮(zhèn)、街道、區(qū)),籌備成立留學(xué)人員組織。
五、做好新形勢(shì)下的民族宗教工作
13.深入貫徹中央、全省民族工作會(huì)議精神。深入推進(jìn)全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建活動(dòng)。深入貫徹市政府《進(jìn)一步完善少數(shù)民族群眾服務(wù)體系的意見(jiàn)》,不斷完善少數(shù)民族群眾服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)民族社團(tuán)的政治領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
14.推動(dòng)宗教工作邁上新臺(tái)階。學(xué)習(xí)貫徹全省宗教工作會(huì)議精神,積極做好會(huì)議精神的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹,積極解決一批全區(qū)宗教領(lǐng)域的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)民族宗教工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)。加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理。深入開(kāi)展星級(jí)宗教場(chǎng)所認(rèn)定工作。加強(qiáng)宗教界教風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)宗教活動(dòng)管理,規(guī)范場(chǎng)所用工,建立完善大型宗教活動(dòng)、重大事故事件防范報(bào)告制度。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),堅(jiān)持中國(guó)化方向,支持和引導(dǎo)宗教界對(duì)宗教教理教義作出符合時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋。鼓勵(lì)、支持和規(guī)范宗教界開(kāi)展公益慈善活動(dòng)。
15.加強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)。協(xié)助做好區(qū)佛教協(xié)會(huì)換屆工作。推動(dòng)宗教團(tuán)體工作規(guī)范化、制度化,增強(qiáng)宗教團(tuán)體工作的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)性。增強(qiáng)宗教團(tuán)體參與社會(huì)服務(wù)與公益慈善事業(yè)的能力水平。指導(dǎo)宗教界加強(qiáng)思想文化建設(shè)和開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng)。建立以宗教團(tuán)體統(tǒng)領(lǐng)宗教場(chǎng)所管理發(fā)展模式。加強(qiáng)宗教界代表人士和后備人才梯隊(duì)隊(duì)伍建設(shè),建立完善愛(ài)國(guó)宗教界代表人士培養(yǎng)選拔使用工作機(jī)制。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體建設(shè),支持愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體按照章程自主開(kāi)展工作。
六、著力推進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)展
16.提升非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)展信心。以全面提升發(fā)展信心為重點(diǎn),深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士的經(jīng)常性聯(lián)系,幫助解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的具體困難。協(xié)助工商聯(lián)拓寬經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域,搭建非公有制企業(yè)與高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái)。
17.指導(dǎo)工商聯(lián)做好換屆工作。認(rèn)真貫徹中央文件精神,研究制定我區(qū)工商聯(lián)換屆工作的意見(jiàn),做好區(qū)工商聯(lián)換屆工作,指導(dǎo)各區(qū)、區(qū)工商聯(lián)做好換屆工作。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)代表人士開(kāi)展光彩事業(yè),做好光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)換屆工作。
18.加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士綜合評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)典型培育、宣傳表彰工作,樹(shù)立非公有制經(jīng)濟(jì)人士的良好形象。舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)人士先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)。突出思想政治引領(lǐng),繼續(xù)加強(qiáng)年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育培訓(xùn)和思想引領(lǐng),逐步擴(kuò)大政治安排。
七、深化港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作
19.整合工作資源。加強(qiáng)與外事、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)等部門的聯(lián)系配合。支持民主黨派和無(wú)黨派人士,指導(dǎo)相關(guān)人民團(tuán)體以及臺(tái)聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體在港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮作用。
20.積極開(kāi)展港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作。配合做好香港相關(guān)工作。發(fā)揮香港吳縣同鄉(xiāng)會(huì)在參與香港事務(wù)、團(tuán)結(jié)凝聚鄉(xiāng)親中發(fā)揮更大作用。做好港澳專業(yè)人士和青少年工作,推動(dòng)相城籍澳門代表人士發(fā)揮作用。
21.著力拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)與新僑領(lǐng)、新移民、華裔新生代、融入住在國(guó)主流社會(huì)華人等海外代表人士的聯(lián)系。以中華文化為紐帶,以統(tǒng)一戰(zhàn)線為平臺(tái),推動(dòng)相城與海外的經(jīng)濟(jì)文化交流。
八、加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)
22.健全黨外代表人士工作機(jī)制。建立組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)席會(huì)議制度,明確職責(zé)分工、議事范圍、組織程序。
23.加強(qiáng)黨外代表人士的教育培養(yǎng)。發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)主渠道作用,加強(qiáng)對(duì)各界各類黨外代表人士的教育培訓(xùn)。分層對(duì)各類黨外代表人士及后備干部進(jìn)行培訓(xùn)。
24.推進(jìn)黨外代表人士的安排使用。全面落實(shí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于各領(lǐng)域黨外代表人士安排使用的政策規(guī)定,推進(jìn)黨外代表人士在政府和司法機(jī)關(guān)的選拔任用,對(duì)各地區(qū)各單位黨外干部配備情況進(jìn)行跟蹤督查。做好區(qū)人大、政協(xié)換屆工作中的黨外人士安排。
九、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平
25.加強(qiáng)思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加大落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)、區(qū)委十四項(xiàng)規(guī)定力度。嚴(yán)格執(zhí)行部機(jī)關(guān)管理制度規(guī)定。
26.建設(shè)高素質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部能力建設(shè)和績(jī)效管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部的選拔使用和輪崗交流。加強(qiáng)對(duì)各(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位的指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作整體建設(shè)水平。
27.加強(qiáng)理論研究和宣傳信息工作。推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造重視支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。深化信息工作,建立輿情信息通報(bào)制度。
(三)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況。
1.辦公室
負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)外聯(lián)系及綜合協(xié)調(diào)工作,保證機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和行政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。承擔(dān)本部重要文件的起草和綜合性文字工作;負(fù)責(zé)秘書(shū)、文件處理、信心、信訪、檔案管理和保密工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)部門綜合性調(diào)研的組織協(xié)調(diào)工作;組織編纂?yún)^(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)史、志;負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作,組織、協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的宣傳活動(dòng);承擔(dān)本部會(huì)務(wù)、安全保衛(wèi)、辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、行政事務(wù)管理工作;配合有關(guān)處室協(xié)調(diào)處理區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團(tuán)體的文秘及行政后勤等事宜。
2.黨派科
負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)各民主黨派及民主黨派中有代表性人物和工作骨干,對(duì)黨派工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究并提出意見(jiàn);協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的各項(xiàng)措施;協(xié)助各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)新一代代表人物;協(xié)助區(qū)有關(guān)方面改善各民主黨派工作和生活條件;配合區(qū)政府有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)做好民主黨派成員擔(dān)任特約監(jiān)察員、特約審計(jì)員、教育督導(dǎo)員和行風(fēng)監(jiān)督員的聘任和聯(lián)絡(luò)工作。
3.僑臺(tái)科
負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)香港、臺(tái)灣、澳門和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士,按照分工聯(lián)系臺(tái)灣在野黨派除臺(tái)灣上層重點(diǎn)人物之外的各界人士的聯(lián)絡(luò)工作;聯(lián)絡(luò)海外知名人士和有關(guān)社團(tuán),為相城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展?fàn)烤€搭橋,做好服務(wù)工作;配合有關(guān)部門,協(xié)調(diào)處理有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng);做好臺(tái)胞臺(tái)屬、僑胞僑屬的統(tǒng)戰(zhàn)工作;承擔(dān)區(qū)海外聯(lián)誼會(huì)日常工作。
4.民宗科
負(fù)責(zé)對(duì)我區(qū)民族、宗教工作進(jìn)行調(diào)研并提出政策性建議;聯(lián)系全區(qū)少數(shù)民族和宗教界代表人物;協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作;協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門處理涉及民族、宗教方面的重大問(wèn)題;做好黨的民族、宗教政策的宣傳教育工作。
(四)部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)。
1、2016年中共蘇州市相城區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部預(yù)算編制的指導(dǎo)思想
以國(guó)家《預(yù)算法》和國(guó)務(wù)院《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》為指導(dǎo),以區(qū)政府辦和區(qū)財(cái)政局下發(fā)的關(guān)于做好區(qū)級(jí)部門預(yù)算公開(kāi)工作有關(guān)通知和預(yù)算公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)定、方案為依據(jù),以上年度資金預(yù)算為參考,結(jié)合本年度我區(qū)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約,從嚴(yán)從緊編制預(yù)算,堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)需求,注重資金使用效益,堅(jiān)持健全預(yù)算決策機(jī)制,不斷提高預(yù)算編制工作的科學(xué)化精細(xì)化水平。
2.2016年中共蘇州市相城區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部預(yù)算編制要求
2016年區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部預(yù)算編制工作按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)支出的整合力度和使用效益,提高預(yù)算編制的規(guī)范化和準(zhǔn)確性,為預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算公開(kāi)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。一是厲行節(jié)約、從嚴(yán)編制預(yù)算;二是做好預(yù)算編報(bào)的基礎(chǔ)性工作,提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;三是整合專項(xiàng)支出預(yù)算,優(yōu)化資金使用方向;四是加強(qiáng)對(duì)單位預(yù)算收入管理,提高財(cái)政資金使用效益;五是認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算,規(guī)范政府采購(gòu)行為。
3、2016年中共蘇州市區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部預(yù)算編報(bào)原則
合法性原則。部門預(yù)算編制要符合《預(yù)算法》和國(guó)家其他法律、法規(guī),充分體現(xiàn)國(guó)家有關(guān)方針、政策。
真實(shí)性原則。部門預(yù)算編制過(guò)程必須以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)政府部門職能為依據(jù),預(yù)算結(jié)果與客觀實(shí)際盡可能相吻合。
完整性原則。編制部門預(yù)算必須實(shí)行綜合預(yù)算、零基預(yù)算。
平衡性原則。部門預(yù)算應(yīng)本著“量入為出、勤儉支出”的原則,根據(jù)現(xiàn)行財(cái)務(wù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金,保證當(dāng)年預(yù)算收支平衡。
重要性原則。部門預(yù)算編制應(yīng)體現(xiàn)?;具\(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出、集中財(cái)力辦大事。
二、2016年度部門預(yù)算表
各表說(shuō)明如下。
(一)2016年度相城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部收支預(yù)算總表說(shuō)明
2016年度收支總預(yù)算為932.65萬(wàn)元,其中:
1.收入預(yù)算
財(cái)政撥款(一般公共預(yù)算安排)932.65萬(wàn)元。
2.支出預(yù)算
(1)功能分類:一般公共服務(wù)支出848.06萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)支出23.57萬(wàn)元;住房保障支出61.02萬(wàn)元。
(2)經(jīng)濟(jì)分類(支出用途):①基本支出581.65萬(wàn)元;②項(xiàng)目支出351萬(wàn)元。
(二)2016年度相城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部收入預(yù)算總表說(shuō)明
其中一般公共預(yù)算932.65萬(wàn)元,全部為公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金。
(三)2016年度相城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部支出預(yù)算總表說(shuō)明
其中基本支出581.65萬(wàn)元,部門工作性項(xiàng)目支出351萬(wàn)元。
(四)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財(cái)政撥款收支預(yù)算總表說(shuō)明
收入預(yù)算為一般公共預(yù)算932.65萬(wàn)元,支出預(yù)算分兩部分,一是基本支出581.65萬(wàn)元,二是部門工作性項(xiàng)目支出351萬(wàn)元。
(五)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財(cái)政撥款支出預(yù)算表說(shuō)明
2016年度區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財(cái)政撥款支出預(yù)算數(shù)為932.65萬(wàn)元,一般公共服務(wù)支出848.06萬(wàn)元,占90.93%;社會(huì)保障和就業(yè)支出23.57萬(wàn)元,占2.53%;住房保障支出61.02萬(wàn)元,占6.54%。
1.一般公共服務(wù)支出848.06萬(wàn)元,主要用于區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)開(kāi)展財(cái)政事務(wù)而發(fā)生的支出。
2. 社會(huì)保障和就業(yè)支出23.57萬(wàn)元,主要用于區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部退休人員的支出。
4. 住房保障支出61.02萬(wàn)元,主要用區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部行政機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為職工繳納住房公積金、發(fā)放提租補(bǔ)貼的支出。
(六)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表說(shuō)明
2016年度區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財(cái)政撥款基本支出預(yù)算數(shù)為614.49萬(wàn)元,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出及對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出57.72萬(wàn)元。
(七)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部政府性基金支出預(yù)算表說(shuō)明
2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部無(wú)政府性基金支出安排。
(八)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說(shuō)明
收入預(yù)算為收入預(yù)算為一般公共預(yù)算932.65萬(wàn)元,支出預(yù)算分兩部分,一是基本支出581.65萬(wàn)元,二是部門工作性項(xiàng)目支出351萬(wàn)元。
(九)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算支出預(yù)算表說(shuō)明
2016年度區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財(cái)政撥款支出預(yù)算數(shù)為932.65萬(wàn)元,一般公共服務(wù)支出848.06萬(wàn)元,占90.93%;社會(huì)保障和就業(yè)支出23.57萬(wàn)元,占2.53%;住房保障支出61.02萬(wàn)元,占6.54%。
(十)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表說(shuō)明
2016年度區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部財(cái)政撥款基本支出預(yù)算數(shù)為614.49萬(wàn)元,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出及對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出57.72萬(wàn)元。
(十一)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表說(shuō)明
2016年度區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算數(shù)未為55萬(wàn)元,主要用于單位按規(guī)定開(kāi)展日常工作的辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用等支出。
(十二)2016年度相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表說(shuō)明
2016年,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算安排數(shù)為41萬(wàn)元,其中:公務(wù)接待費(fèi)支出18萬(wàn)元,主要用于單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待支出;培訓(xùn)費(fèi)支出15萬(wàn)元,主要用于單位按規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn)直接發(fā)生的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)、其他費(fèi)用等支出,因公出國(guó)(境)費(fèi)用8萬(wàn)元。
(十三)2016年度相城區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部采購(gòu)預(yù)算表
2016年度區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部無(wú)政府采購(gòu)安排。
三、2016年度部門預(yù)算安排情況說(shuō)明
2016年度相城區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部三公經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算比2015年度高7.11萬(wàn)元,主要原因是港澳臺(tái)專項(xiàng)工作的深入開(kāi)展及根據(jù)工作需要,區(qū)僑聯(lián)、工商聯(lián)等面臨換屆工作,換屆后將組織全區(qū)基層新一屆僑聯(lián)委員、工商聯(lián)會(huì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
附件2
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門收支預(yù)算總表
公開(kāi)表一 單位:萬(wàn)元
收 入 預(yù) 算
|
支 出 預(yù) 算
|
||||
項(xiàng)目名稱
|
金額
|
功 能 分 類
|
支 出 用 途
|
||
功能科目名稱
|
金額
|
項(xiàng)目名稱
|
金額
|
||
一、財(cái)政撥款
|
932.65
|
一、一般公共服務(wù)支出
|
848.06
|
一、基本支出
|
581.65
|
(一) 一般公共預(yù)算
|
932.65
|
二、外交支出
|
|
二、項(xiàng)目支出
|
351.00
|
(二) 政府性基金預(yù)算
|
|
三、國(guó)防支出
|
|
三、部門上下級(jí)補(bǔ)助支出
|
|
二、納入財(cái)政專戶管理的資金
|
|
四、公共安全支出
|
|
|
|
三、其他資金
|
|
五、教育支出
|
|
|
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|
|
六、科學(xué)技術(shù)支出
|
|
|
|
|
|
七、文化體育與傳媒支出
|
|
|
|
|
|
八、社會(huì)保障和就業(yè)支出
|
23.57
|
|
|
|
|
九、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出
|
|
|
|
|
|
十、節(jié)能環(huán)保支出
|
|
|
|
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|
十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出
|
|
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|
|
十二、農(nóng)林水支出
|
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十三、交通運(yùn)輸支出
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十四、資源勘探信息等支出
|
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|
十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出
|
|
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十六、金融支出
|
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|
|
|
|
十七、國(guó)土海洋氣象等支出
|
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|
|
|
十八、住房保障支出
|
61.02
|
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|
|
|
十九、糧油物資儲(chǔ)備支出
|
|
|
|
|
|
二十、其他支出
|
|
|
|
當(dāng)年收入小計(jì)
|
932.65
|
當(dāng)年支出小計(jì)
|
932.65
|
||
上年結(jié)轉(zhuǎn)資金
|
|
結(jié)轉(zhuǎn)下年資金
|
|
||
收入合計(jì)
|
932.65
|
支出合計(jì)
|
932.65
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門收入預(yù)算總表
公開(kāi)表二 單位:萬(wàn)元
項(xiàng) 目 名 稱
|
金 額
|
|
收 入 總 計(jì)
|
932.65
|
|
一、一般公共預(yù)算
|
小 計(jì)
|
932.65
|
公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金
|
932.65
|
|
納入預(yù)算管理非稅資金
|
|
|
專項(xiàng)收入
|
|
|
二、政府性基金
|
|
|
三、納入財(cái)政專戶管理資金
|
小 計(jì)
|
|
專戶管理教育收費(fèi)
|
|
|
其他非稅收入
|
|
|
四、其他資金
|
小 計(jì)
|
|
經(jīng)營(yíng)收入
|
|
|
其他收入
|
|
|
債務(wù)資金(銀行貸款)
|
|
|
五、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金
|
小 計(jì)
|
|
其中:動(dòng)用上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金
|
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門支出預(yù)算總表
公開(kāi)表三 單位:萬(wàn)元
合 計(jì)
|
基 本 支 出
|
項(xiàng)目支出
|
部門上下級(jí)補(bǔ)助支出
|
結(jié)轉(zhuǎn)下年資金
|
932.65
|
581.65
|
351.00
|
|
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
公開(kāi)表四 單位:萬(wàn)元
收 入 預(yù) 算
|
支 出 預(yù) 算
|
||
項(xiàng) 目 名 稱
|
金 額
|
支 出 用 途
|
|
項(xiàng) 目 名 稱
|
金 額
|
||
一、一般公共預(yù)算
|
932.65
|
一、基本支出
|
581.65
|
二、政府性基金預(yù)算
|
|
二、項(xiàng)目支出
|
351
|
|
|
三、部門上下級(jí)補(bǔ)助支出
|
|
|
|
|
|
收入合計(jì)
|
932.65
|
支出合計(jì)
|
932.65
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門財(cái)政撥款支出預(yù)算表
公開(kāi)表五 單位:萬(wàn)元
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
合 計(jì)
|
932.65
|
2013401
|
行政運(yùn)行
|
581.65
|
2012801
|
行政運(yùn)行
|
55
|
2012802
|
一般行政管理事務(wù)
|
40
|
2012899
|
其他民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)支出
|
78
|
2012506
|
華僑事務(wù)
|
25
|
2012505
|
臺(tái)灣事務(wù)
|
50
|
2012304
|
民族工作專項(xiàng)
|
15
|
2012404
|
宗教工作專項(xiàng)
|
50
|
2100599
|
其他醫(yī)療保障支出
|
38
|
2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表
公開(kāi)表六 單位:萬(wàn)元
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
基本支出預(yù)算安排數(shù)
|
|
合 計(jì)
|
614.49
|
30212
|
因公出國(guó)(境)費(fèi)用
|
8
|
30217
|
公務(wù)接待費(fèi)
|
18
|
30216
|
培訓(xùn)費(fèi)
|
15
|
30201
|
辦公費(fèi)
|
14
|
30101
|
基本工資
|
63.85
|
30102
|
津貼補(bǔ)貼
|
384.88
|
30302
|
退休費(fèi)
|
18.69
|
30239
|
其他交通費(fèi)用
|
16.3
|
30299
|
福利費(fèi)
|
2.38
|
30228
|
工會(huì)經(jīng)費(fèi)
|
3
|
30307
|
醫(yī)療費(fèi)
|
7.89
|
30311
|
住房公積金
|
38.86
|
30399
|
其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助
|
0.07
|
30104
|
社會(huì)保障繳費(fèi)
|
23.57
|
公開(kāi)表七 單位:萬(wàn)元
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
合 計(jì)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
公開(kāi)表八 單位:萬(wàn)元
收 入 預(yù) 算
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支 出 預(yù) 算
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項(xiàng) 目 名 稱
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金 額
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支 出 用 途
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項(xiàng) 目 名 稱
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金 額
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一、一般公共預(yù)算
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932.65
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一、基本支出
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581.65
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1、公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金
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二、項(xiàng)目支出
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351.00
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2、納入預(yù)算管理非稅資金
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三、部門上下級(jí)補(bǔ)助支出
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3、專項(xiàng)收入
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收入合計(jì)
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932.65
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支出合計(jì)
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932.65
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2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
公開(kāi)表九 單位:萬(wàn)元
功能科目代碼
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功能科目名稱
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金 額
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合 計(jì)
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932.65
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2013401
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行政運(yùn)行
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581.65
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2012801
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行政運(yùn)行
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55
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2012802
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一般行政管理事務(wù)
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40
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2012899
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其他民主黨派及工商聯(lián)事務(wù)支出
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78
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2012506
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華僑事務(wù)
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25
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2012505
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臺(tái)灣事務(wù)
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50
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2012304
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民族工作專項(xiàng)
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15
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2012404
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宗教工作專項(xiàng)
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50
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2100599
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其他醫(yī)療保障支出
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38
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2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
公開(kāi)表十 單位:萬(wàn)元
科 目 編 碼
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科 目 名 稱
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基本支出預(yù)算安排數(shù)
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合 計(jì)
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614.49
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30212
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因公出國(guó)(境)費(fèi)用
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8
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30217
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公務(wù)接待費(fèi)
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18
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30216
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培訓(xùn)費(fèi)
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15
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30201
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辦公費(fèi)
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14
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30101
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基本工資
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63.85
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30102
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津貼補(bǔ)貼
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384.88
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30302
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退休費(fèi)
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18.69
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30239
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其他交通費(fèi)用
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16.3
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30299
|
福利費(fèi)
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2.38
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30228
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工會(huì)經(jīng)費(fèi)
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3
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30307
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醫(yī)療費(fèi)
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7.89
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30311
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住房公積金
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38.86
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30399
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其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助
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0.07
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30104
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社會(huì)保障繳費(fèi)
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23.57
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2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
公開(kāi)表十一 單位:萬(wàn)元
科 目 編 碼
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科 目 名 稱
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機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排數(shù)
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合 計(jì)
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55
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30212
|
因公出國(guó)(境)費(fèi)用
|
8
|
30217
|
公務(wù)接待費(fèi)
|
18
|
30216
|
培訓(xùn)費(fèi)
|
15
|
30201
|
辦公費(fèi)
|
14
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2016年度統(tǒng)戰(zhàn)部部門“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表
公開(kāi)表十二 單位:萬(wàn)元
合計(jì)
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因公出國(guó)(境)費(fèi)
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公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
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公務(wù)接待費(fèi)
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會(huì)議費(fèi)
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培訓(xùn)費(fèi)
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小計(jì)
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公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)
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公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
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|||||
41
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8
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18
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15
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公開(kāi)表十三 單位:萬(wàn)元
采購(gòu)品目大類
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項(xiàng)目名稱
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經(jīng)濟(jì)科目
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采購(gòu)物品名稱
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采購(gòu)組織形式
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金額
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合計(jì)
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一、貨物A
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二、工程B
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三、服務(wù)C
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注:1.采購(gòu)組織形式為:集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。
2.采購(gòu)品目名稱根據(jù)《政府采購(gòu)品目分類目錄》(財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào))規(guī)定品目名稱填寫(xiě)。