2015年度區(qū)經(jīng)信局部門決算
第一部分 部門概況
一、部門主要職能
1.負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展的重大問題進(jìn)行研究分析并提出建議。提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進(jìn)程中的重大問題。擬訂并組織實(shí)施工業(yè)和信息化中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃。擬訂工業(yè)和信息化領(lǐng)域相關(guān)政策、政策并組織實(shí)施。參與全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的擬定、收集、整理、發(fā)布經(jīng)濟(jì)和信息化信息。
2.擬訂并組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施,監(jiān)測(cè)分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)問題并提出政策建議。參與重要生產(chǎn)要素和重要原材料的產(chǎn)運(yùn)需儲(chǔ)的銜接和緊急調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化的應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織推進(jìn)全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。負(fù)責(zé)全區(qū)國防科技工業(yè)相關(guān)工作。
3.制定貫徹執(zhí)行國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施意見,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。研究提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的政策措施。提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的政策建議。會(huì)同有關(guān)部門安排區(qū)級(jí)財(cái)政用于工業(yè)和信息化領(lǐng)域的專項(xiàng)資金。
4.負(fù)責(zé)引導(dǎo)企業(yè)開拓市場(chǎng),監(jiān)測(cè)分析產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行和重要原材料的供求、價(jià)格狀況,擬訂企業(yè)開拓市場(chǎng)的工作計(jì)劃,指導(dǎo)企業(yè)建立產(chǎn)品市場(chǎng)營銷體系。指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、會(huì)展業(yè)和售后服務(wù)業(yè)。
5.負(fù)責(zé)全區(qū)技術(shù)改造投資管理工作,擬訂技術(shù)改造投資規(guī)模及投資結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)、政策措施;負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施技術(shù)改造投資規(guī)劃及年度計(jì)劃;按規(guī)定申報(bào)、核準(zhǔn)、備案技術(shù)改造投資項(xiàng)目。組織推動(dòng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門審核、上報(bào)國家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
6.提出行業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展方向、重點(diǎn)和項(xiàng)目布局。發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息,協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展中的重大問題。負(fù)責(zé)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力工作。承擔(dān)區(qū)履行《禁止化學(xué)武器公約》領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的指導(dǎo)和服務(wù)。聯(lián)系和指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作。
7.牽頭負(fù)責(zé)培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)工作,指導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),承擔(dān)推動(dòng)企業(yè)上市和多渠道融資有關(guān)工作。協(xié)調(diào)企業(yè)重大資產(chǎn)重組項(xiàng)目。承擔(dān)區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。
8.統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)信息化工作。組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題,促進(jìn)電信、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)融合,參與指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展,推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。參與財(cái)政性建設(shè)資金政府信息化項(xiàng)目的審核、監(jiān)督及績效評(píng)估工作,指導(dǎo)推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)等領(lǐng)域的信息化建設(shè)與應(yīng)用,跟蹤推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目建設(shè)。
9.擬訂推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的政策措施,協(xié)調(diào)全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,承擔(dān)對(duì)全區(qū)信息制造業(yè)和軟件業(yè)的行業(yè)管理工作。協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)無線電管理事宜。
10.負(fù)責(zé)組織推進(jìn)“誠信相城”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法誠信建設(shè)。推動(dòng)建立面向個(gè)人和企業(yè)、覆蓋社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各方面的社會(huì)信用體系。
11.擬訂區(qū)促進(jìn)和扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施,引導(dǎo)中小微企業(yè)走專精特新道路。監(jiān)測(cè)中小微企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境,完善中小微企業(yè)服務(wù)體系。負(fù)責(zé)全區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止的審核工作以及日常監(jiān)管。組織開展企業(yè)家隊(duì)伍培訓(xùn),培育和推動(dòng)企業(yè)上市,指導(dǎo)面向小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),培育特色產(chǎn)業(yè)集群。參與組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)類、工藝美術(shù)類以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審認(rèn)定、報(bào)批工作。推進(jìn)全區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)依法經(jīng)營法制宣傳教育工作;會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)法制和法律顧問工作。
12.推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,綜合分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題。履行節(jié)能行政管理職責(zé),負(fù)責(zé)全社會(huì)節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作。擬訂并組織實(shí)施全社會(huì)節(jié)能、低碳經(jīng)濟(jì)及工業(yè)、通信業(yè)資源節(jié)約和綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)促進(jìn)的規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施。負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,配合相關(guān)部門開展節(jié)能評(píng)估審查工作。組織指導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)全區(qū)墻體材料革新、發(fā)展散裝水泥和節(jié)能監(jiān)察工作。推動(dòng)新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室的具體工作。負(fù)責(zé)全區(qū)煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理。
13.承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)?!?br />
二、部門決算單位構(gòu)成情況
蘇州市相城區(qū)經(jīng)信局(中小企業(yè)局)設(shè)辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科(新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展科)、企業(yè)綜合管理科、中小企業(yè)服務(wù)科(行政許可服務(wù)科)、信息產(chǎn)業(yè)科和電子政務(wù)科6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),均為正股級(jí)建制。設(shè)蘇州市相城區(qū)墻改與節(jié)能中心、蘇州市相城區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心及蘇州市相城區(qū)信息中心3個(gè)下屬事業(yè)單位,其中區(qū)墻改與節(jié)能中心及區(qū)信息中心為財(cái)政全額撥款,區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心為自收自支性質(zhì),均不單獨(dú)設(shè)賬,納入?yún)^(qū)經(jīng)信局統(tǒng)一管理。
三、2015年度主要工作完成情況
2015年,區(qū)經(jīng)信局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全年目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),狠抓落實(shí),全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體保持平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),各方面工作推進(jìn)有力、成效明顯。
(一)抓提質(zhì)增效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)
一年來,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長的良好勢(shì)頭,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng),推動(dòng)了全區(qū)工業(yè)向高層次發(fā)展和跨越。一是規(guī)??偭窟~上新臺(tái)階。堅(jiān)持抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)相結(jié)合,全力以赴穩(wěn)增長促發(fā)展,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,工業(yè)總產(chǎn)值完成1450.4億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成1037億元,規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)235億元。二是新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持增量擴(kuò)大與存量優(yōu)化相結(jié)合,大力發(fā)展新材料、新一代信息技術(shù)和高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值542.6億元,占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)52.3%。三是培育企業(yè)取得新成效。全面實(shí)施“小巨人”工業(yè)企業(yè)培育成長計(jì)劃,龍頭骨干企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐和帶動(dòng)作用日益明顯。
(二)抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升
全區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)不斷完善,工業(yè)投入不斷加大,區(qū)域創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。一是工業(yè)投資不斷增加。持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),福沃克汽車等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),尚牙電子等在建項(xiàng)目和近百個(gè)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利,工業(yè)投資完成168.4億元,同比增長11.5%,其中技改投資完成129.4億元,同比增長20.4%。二是創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新和人才工作,企業(yè)研發(fā)投入不斷加大,技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷完善。新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4家、市級(jí)17家,新增省級(jí)首臺(tái)(套)重大裝備企業(yè)3家,新增省級(jí)科技型中小企業(yè)21家。三是兩化融合不斷深化。實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化戰(zhàn)略,新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)進(jìn)一步融合發(fā)展,美的清潔列為國家級(jí)“兩化融合”貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè),開發(fā)區(qū)獲評(píng)省級(jí)試驗(yàn)區(qū),新增省市兩級(jí)示范(試點(diǎn))企業(yè)12家,新增省級(jí)三星級(jí)以上數(shù)字企業(yè)10家。四是不斷推進(jìn)智慧相城建設(shè)。大力發(fā)展信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市光網(wǎng)、3G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、4G網(wǎng)絡(luò)新建工程等信息化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開。
(三)抓淘汰落后,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化
圍繞綠色發(fā)展,大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),優(yōu)化土地資源配置,資源利用效率不斷提升。一是持續(xù)推進(jìn)淘汰落后。全面實(shí)施相城區(qū)“關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,改善生態(tài)環(huán)境”三年專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,不斷改善生態(tài)環(huán)境。2015年全區(qū)關(guān)停淘汰落后企業(yè)318家。二是加快綠色改造升級(jí)。深入實(shí)施“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”,突出抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察和能源審計(jì),節(jié)能降耗態(tài)勢(shì)保持良好,萬元GDP能耗預(yù)計(jì)下降0.473噸標(biāo)煤/萬元,新增通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收企業(yè)15家,三星級(jí)以上“能效之星”企業(yè)2家,循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)1家。
(四)抓涉企服務(wù),不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措
堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)效能。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。每月對(duì)全區(qū)十大重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)列統(tǒng)企業(yè)、超億元工業(yè)企業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)項(xiàng)目以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和分析研判,研究分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。優(yōu)化支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列扶持政策,整合出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干扶持政策》等一系列扶持政策。積極幫助企業(yè)對(duì)上爭(zhēng)取。三是加強(qiáng)涉企服務(wù)。組織優(yōu)勢(shì)企業(yè)參加蘇州名優(yōu)新產(chǎn)品沈陽展等各類大型展會(huì),幫助企業(yè)拓展市場(chǎng),提升產(chǎn)品知名度;舉辦政策解讀會(huì)、項(xiàng)目申報(bào)輔導(dǎo)會(huì)、企業(yè)家主題培訓(xùn)等活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)熟悉、掌握和享受優(yōu)惠扶持政策;堅(jiān)持開展企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度,深入基層主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。
(五)抓作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委“兩個(gè)責(zé)任”工作要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的位置,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效發(fā)展。一是推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)班子注重帶隊(duì)伍做表率,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,夯實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)廉政勤政;班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,既對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)重要責(zé)任,又對(duì)分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷增強(qiáng)局黨組的凝聚力。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。通過集中檢查、明察暗訪、自查自糾等形式,認(rèn)真開展“清風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)督查工作,嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)紀(jì)律”,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出;按照崗位設(shè)置、職能職責(zé)等實(shí)際,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體措施,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;在干部提拔任用、工作人員招聘、展會(huì)招投標(biāo)過程中,加強(qiáng)全程監(jiān)督,督促各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。三是加強(qiáng)廉政宣傳教育。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹《論述摘編》、黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)和學(xué)習(xí)新《準(zhǔn)則》新《條例》等主題教育,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。組織黨員干部集中觀看警示教育片,分批參觀常熟、吳江等地的愛國教育基地,參觀區(qū)檢察院反腐倡廉教育基地,開展廉政教育專題講座,每周發(fā)送一條廉政格言警句。積極開展談心談話,加強(qiáng)黨員干部教育、管理和監(jiān)督。四是完善各項(xiàng)制度建設(shè)。先后制定下發(fā)了《黨員干部廉政談話制度》等多項(xiàng)規(guī)章制度,推進(jìn)源頭治理;同時(shí),強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)和日常管理制度,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督和制約。積極配合上級(jí)巡查工作,認(rèn)真落實(shí)省委巡視組《反饋意見》,并制定相應(yīng)的整改方案和工作措施,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。
第二部分 區(qū)經(jīng)信局2015年度決算表
(表一至表十一詳見附件)
第三部分 區(qū)經(jīng)信局2015年度決算情況說明
一、收入支出總體情況
(一)區(qū)經(jīng)信局2015年度收入決算3975.7萬元,比上年增加3267.4萬元,增長461.3 %,主要原因是本年度新增征地和拆遷補(bǔ)償專項(xiàng)資金3000萬元。其中:財(cái)政撥款3975.7萬元,為當(dāng)年從區(qū)級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款。
(二)2015 年度支出決算3975.7萬元,比上年增加3267.4萬元,增長461 .3%。其中:
1.一般公共服務(wù)(類)支出829.6萬元,主要用于保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn),支持各機(jī)關(guān)單位履行職能以及信息事務(wù)支出需要的工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助和其他資本性支出。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出 3030萬元,主要用于國有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出和其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出。
3.資源勘探信息等(類)支出116.1萬元,主要用于其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)以及其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出。
二、關(guān)于2015年度收入決算情況說明
本年收入合計(jì)3975.7萬元,其中:財(cái)政撥款收入3975.7萬元,占100%。
三、關(guān)于2015年度支出決算情況說明
本年支出合計(jì)3975.7萬元,其中:基本支出712.2萬元,占17.9%;項(xiàng)目 支出3263.5萬元,占82.1%。
四、關(guān)于2015年度財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2015年度財(cái)政撥款收支總決算3975.5萬元。與上年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加3267.4萬元,增長461.3 %,主要原因是:本年度新增征地和拆遷補(bǔ)償專項(xiàng)資金3000萬元。
五、關(guān)于2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級(jí)財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。
(一)財(cái)政撥款支出總體情況
2015年財(cái)政撥款支出3975.4萬元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年相比,財(cái)政撥款支出增加3267.4萬元,增長461.3%。主要原因是:本年度新增征地和拆遷補(bǔ)償專項(xiàng)資金3000萬元。
(二)財(cái)政撥款支出構(gòu)成情況
2015年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面:一般公共服務(wù)(類)支出829.6萬元,占20.9城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出3030萬元,占76.2%;資源勘探信息等支出(類)支出116.1萬元,占2.9%。
(三)財(cái)政撥款支出決算具體情況
2015年度財(cái)政撥款支出3975.4萬元,占本年支出合計(jì)的100%。與上年相比,財(cái)政撥款支出增加3267.4萬元,增長461.3%。主要原因是:本年度新增征地和拆遷補(bǔ)償專項(xiàng)資金3000萬元。其中:
1.一般公共服務(wù)(類)統(tǒng)計(jì)信息事務(wù)(款)信息事務(wù)(項(xiàng))。無年初預(yù)算,支出決算為146.2萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:專項(xiàng)從區(qū)發(fā)改局劃轉(zhuǎn),區(qū)經(jīng)信局無該項(xiàng)年初預(yù)算。
2.一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算為706.4萬元,支出決算為683.4萬元,完成年初預(yù)算的96.7%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:工資福利支出與商品和服務(wù)支出略有差額。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(項(xiàng))。無年初預(yù)算,支出決算為30萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:追加申請(qǐng)專項(xiàng)資金30萬元,無該項(xiàng)年初預(yù)算。
4.資源勘探信息等支出(類)行政運(yùn)行(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算為37.3萬元,支出決算為28.8萬元,完成年初預(yù)算的77.2%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:商品和服務(wù)支出略有差額。
5.資源勘探信息等支出(類)行政運(yùn)行(款)其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(項(xiàng))。年初預(yù)算為100萬元,支出決算為64.2萬元,完成年初預(yù)算的64.2%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:民營企業(yè)家培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)及市場(chǎng)開拓經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出與年初預(yù)算存在差額。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2015年度財(cái)政撥款基本支出712.2萬元,其中:(1)人員經(jīng)費(fèi)634.5萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、…其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出;(2)公用經(jīng)費(fèi)77.7萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況說明
2015年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為5萬元,支出決算1.4萬元,完成預(yù)算的28%,其中:因公出國(境)費(fèi)支出0萬元,;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出0萬元,;公務(wù)接待費(fèi)支出1.4萬元,完成預(yù)算的28%。2015 年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算小于預(yù)算的主要原因:一是由于業(yè)務(wù)調(diào)整,公務(wù)接待需求減少;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和市“十二項(xiàng)規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求,進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
(二)一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況說明
2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出中,無因公出國(境)費(fèi)支出和公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出,公務(wù)接待費(fèi)支出1.4萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的28%。具體情況如下:
(1)外事接待支出0萬元。外事接待費(fèi)用較上年無變化。
(2)國內(nèi)公務(wù)接待支出1.4萬元。主要為接待會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)等,2015 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待10批次,150人次。國內(nèi)接待費(fèi)用比上年減少0.7萬元,減少33.3%,主要原因?yàn)闃I(yè)務(wù)調(diào)整,公務(wù)接待需求減少;認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和市“十二項(xiàng)規(guī)定”精神和厲行節(jié)約要求,進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
2015年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款本年收入3000萬元,本年支出3000萬元。具體支出情況如下:
城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(款)征地和拆遷補(bǔ)償支出(項(xiàng))財(cái)政撥款支出3000萬元,主要是用于原吳縣石棉廠宿舍樓拆遷資金。
九、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2015年度無政府性基金財(cái)政撥款基本支出。
十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
本部門為行政單位,2015年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出62.8萬元,比上年增加26.7萬元,增長73.9%,主要原因是:一是因機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整,人員增加,公用共用經(jīng)費(fèi)增加;二是原有固定資產(chǎn)報(bào)廢,更換添置了一批電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)。
十一、政府采購支出決算表情況說明
2015年度政府采購支出總額114.9萬元,其中:政府采購貨物支出114.9萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。分別比上年增加114.9萬元,主要原因是:因區(qū)信息中心信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置需要,通過政府采購購置一批服務(wù)器、磁盤列陣和其他計(jì)算機(jī)軟件設(shè)備等。
十二、其他重要事項(xiàng)的情況說明
截至2015年12月31日,本部門無車輛;無單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款:指單位本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
二、上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入,包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入,現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。
各單位“本級(jí)橫向財(cái)政撥款”和“非本級(jí)財(cái)政撥款”,以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。
七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度累計(jì)的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、一般公共服務(wù)(類)支出:指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展財(cái)政管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十、公共安全(類)支出:指政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。如保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展各管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十一、教育(類)支出: 指政府教育事務(wù)支出。包括教育管理事務(wù)、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、特殊教育等。
十二、科學(xué)技術(shù)(類)支出:指科學(xué)技術(shù)方面的支出。包括科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及、開展國際重大科技合作、重大專項(xiàng)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等。
十三、文化體育與傳媒(類)支出:指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。
十四、社會(huì)保障和就業(yè)(類)支出:指政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。包括社會(huì)保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會(huì)事務(wù)等。
十五、醫(yī)療衛(wèi)生(類)支出:指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。
十六、節(jié)能環(huán)保(類)支出:指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護(hù)支出、天然林保護(hù)工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。
十七、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)(類)支出:指城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場(chǎng)管理與監(jiān)督支出等。
十八、農(nóng)林水事務(wù)(類)支出:指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。
十九、交通運(yùn)輸(類)支出:指交通運(yùn)輸和郵政方面的支出。包括公路運(yùn)輸支出、水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出。
二十、資源勘探電力信息等事務(wù)(類)支出:指資源勘探電力信息等事務(wù)支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
二十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)(類)支出:指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
二十二、國土資源氣象等事務(wù)(類)支出:指國土資源、海洋、測(cè)繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。
二十三、住房保障(類)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
二十四、其他支出:指除以上支出(類)以外的其他政府支出。
二十五、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
二十六、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀原因條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
二十七、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
二十八、項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
二十九、“三公”經(jīng)費(fèi):指因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。