2016年相城區(qū)信訪局預(yù)算公開

2016年度相城區(qū)信訪局部門預(yù)算公開

一、部門概況
（一）主要職能
1、承辦中共中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、中央聯(lián)席辦、省聯(lián)席辦、市聯(lián)席辦及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件；根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)意見，向各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）及有關(guān)部門、企事業(yè)單位交辦、轉(zhuǎn)辦有關(guān)信訪事項(xiàng)。
2、代表區(qū)委、區(qū)政府受理人民群眾來信、來電、來訪，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告來信、來電、來訪中提出的重要建議和反映的重大問題。
3、協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪事項(xiàng)；督查督辦重要信訪事項(xiàng)。
4、檢查、指導(dǎo)、督促各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各單位的信訪工作。
5、為來信、來電、來訪人員提供有關(guān)政策咨詢，做好信訪人的思想疏導(dǎo)、矛盾化解工作。
6、綜合分析人民群眾來信來訪反映的問題和情況，征集、篩選和提供信訪信息和建議；對(duì)帶有全局性的或重要信訪事項(xiàng)開展調(diào)查研究，向黨委、政府提出解決問題的方案或辦法。
7、負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)信訪工作目標(biāo)管理，提高信訪工作質(zhì)量，開展信訪干部培訓(xùn)和信訪宣傳工作；加強(qiáng)信訪隊(duì)伍的自身建設(shè)，不斷提高信訪干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8、認(rèn)真處理中央聯(lián)席辦和省、市聯(lián)席辦交辦的非正常上訪案件，負(fù)責(zé)駐京駐寧信訪工作。
9、負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核三級(jí)終結(jié)認(rèn)定，無理信訪事項(xiàng)進(jìn)行終結(jié)以及重大、疑難、復(fù)雜或涉及多個(gè)部門需要信訪聽證的組織協(xié)調(diào)工作。
10、配合公安、武警、安全部門處理以群眾集體上訪為由進(jìn)行的游行、集會(huì)、請(qǐng)?jiān)傅然顒?dòng)。
11、按照《信訪條例》規(guī)定，對(duì)有關(guān)信訪干部和信訪群眾提出獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的建議。
12、承辦區(qū)委區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）2016年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)
1、狠抓責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)信訪基層基礎(chǔ)工作。一是做好重大活動(dòng)期間的穩(wěn)控工作。信訪維穩(wěn)工作實(shí)現(xiàn)"四個(gè)確保"的目標(biāo)，做到全國(guó)兩會(huì)期間"零非訪"。二是完善信訪工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制。落實(shí)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。三是完善源頭預(yù)防信訪問題機(jī)制。把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)工作無縫對(duì)接、信息資源共享，強(qiáng)化預(yù)警研判工作，確保矛盾糾紛"發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好"。
2、樹立法治理念，依法化解信訪突出問題。一是積極化解信訪積案。對(duì)省、市交辦的12件（省交辦9件、市交辦3件）信訪積案，嚴(yán)格落實(shí)一個(gè)事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底的"五個(gè)一"工作機(jī)制，切實(shí)做到問題不查清不放過、問題不解決不放過、處理不到位不放過、信訪人不息訪不放過，并明確結(jié)案期限。二是認(rèn)清進(jìn)京非訪形勢(shì)。與去年同期非訪登記16人次相比，下降87.5%，雖然降幅較大，但形勢(shì)不容樂觀。三是妥善處理好群體性事件。
3、暢通信訪渠道，著力打造"陽(yáng)光信訪"平臺(tái)。一是加強(qiáng)初信初訪的辦理。著力推動(dòng)第一時(shí)間把群眾的合理合法訴求解決到位，尤其把初信初訪問題及時(shí)解決在基層，防止信訪事項(xiàng)"空轉(zhuǎn)"或受理不及時(shí)、辦理不到位。二是加強(qiáng)網(wǎng)上信訪系統(tǒng)的深度應(yīng)用。推進(jìn)"陽(yáng)光信訪"系統(tǒng)覆蓋全區(qū)、延伸到基層，打造信訪主渠道。推動(dòng)錄入率、及時(shí)受利率、按期辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)標(biāo)。三是優(yōu)化便民舉措，推行群眾權(quán)益保障卡。嚴(yán)格按照省市相關(guān)工作要求，對(duì)群眾的信訪問題登記錄入并發(fā)卡，及時(shí)跟蹤解決，有效構(gòu)建依法逐級(jí)走訪、及時(shí)就地解決信訪問題的工作機(jī)制。
4、立足信息化手段，智能推進(jìn)便民服務(wù)體系。優(yōu)化整合資源，實(shí)施區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)展服務(wù)范圍。區(qū)便民中心先后與全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）板塊二級(jí)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了便民服務(wù)資源的優(yōu)化整合，擴(kuò)展了服務(wù)范圍，使市民反映的大量有關(guān)違章搭建、小區(qū)管理、無證攤販、環(huán)境污染等問題，能夠在統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)內(nèi)加以解決和落實(shí)，有效提高了區(qū)級(jí)平臺(tái)業(yè)務(wù)的處辦效率和質(zhì)量。便民服務(wù)的工作實(shí)效，有效破解了職能部門"看得見的管不了，管得了的看不見"的難題，已經(jīng)真正成為政府了解社情民意、掌握民眾需求的"信息臺(tái)"，政府職能部門高效作為的"競(jìng)技場(chǎng)"，政府進(jìn)行社會(huì)化管理的"情報(bào)站"。

（三）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況
根據(jù)職責(zé)，設(shè)有3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，均為正股級(jí)建制，分別為綜合科、辦信科（人民建議征集辦公室）和督查督辦科。
相城區(qū)人民來訪接待中心和區(qū)便民服務(wù)中心為我局下屬全額撥款的事業(yè)單位，正股級(jí)建制。

（四）部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測(cè)算分析情況
蘇州市相城區(qū)信訪局根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，圍繞2016年度信訪工作目標(biāo)和主要任務(wù)，結(jié)合以前年度部門預(yù)算及決算情況，合理編制本年度部門預(yù)算。

二、2016年度部門預(yù)算表

2016年度相城區(qū)信訪局部門收支預(yù)算總表
公開表一 單位:萬元

2016年度相城區(qū)信訪局部門收入預(yù)算總表
公開表二 單位：萬元

2016年度相城區(qū)信訪局部門支出預(yù)算總表
公開表三 單位：萬元

2016年度相城區(qū)信訪局部門財(cái)政撥款收支預(yù)算總表
公開表四 單位：萬元

2016年度相城區(qū)信訪局部門財(cái)政撥款支出預(yù)算表
公開表五 單位：萬元

2016年度相城區(qū)信訪局部門財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表
公開表六 單位：萬元

2016年度相城區(qū)信訪局部門政府性基金支出預(yù)算表
公開表七 單位：萬元

2016年度相城區(qū)信訪局部門一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表
公開表八 單位：萬元

2016年度相城區(qū)信訪局部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表
公開表九 單位：萬元

2016年度相城區(qū)信訪局部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表
公開表十 單位：萬元

2016年度相城區(qū)信訪局部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表
公開表十一 單位：萬元

2016年度相城區(qū)信訪局部門“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表
公開表十二 單位：萬元

2016年相城區(qū)信訪局部門政府采購(gòu)預(yù)算表
公開表十三 單位：萬元

注：1．采購(gòu)組織形式為：集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)。
2．采購(gòu)品目名稱根據(jù)《政府采購(gòu)品目分類目錄》（財(cái)庫(kù)〔2013〕189號(hào)）規(guī)定品目名稱填寫。

（四）2016年度相城區(qū)信訪局部門財(cái)政撥款收支預(yù)算總表說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款總體收支預(yù)算情況。

1．收入預(yù)算
一般公共預(yù)算877.98萬元。
2．支出預(yù)算
（1）按功能分類，包括一般公共服務(wù)支出838.17萬元，住房保障支出39.81萬元。
（2）按經(jīng)濟(jì)分類（支出用途），包括基本支出357.98萬元，部門經(jīng)常性項(xiàng)目支出520萬元。
（五）2016年度相城區(qū)信訪局部門財(cái)政撥款支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況。
2016年度部門財(cái)政撥款支出預(yù)算數(shù)為877.98萬元，其中，一般公共服務(wù)支出838.17萬元，住房保障支出39.81萬元。
（六）2016年度相城區(qū)信訪局部門財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算安排情況。2016年度部門財(cái)政撥款基本支出預(yù)算數(shù)為357.98萬元，其中，工資福利支出242.47萬元，占67.73％；商品和服務(wù)支出62.64萬元，占17.5％；個(gè)人和家庭的補(bǔ)助52.87萬元，占14.77％。
（七）2016年度相城區(qū)信訪局部門政府性基金支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度政府性基金支出預(yù)算安排情況。2016年度沒有政府性基金預(yù)算安排。
（八）2016年度相城區(qū)信訪局部門一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算總體收支預(yù)算情況。
1．收入預(yù)算
一般公共預(yù)算877.98萬元。
2．支出預(yù)算
（1）按功能分類，包括一般公共服務(wù)支出838.17萬元，住房保障支出39.81萬元。
（2）按經(jīng)濟(jì)分類（支出用途），包括基本支出357.98萬元，部門經(jīng)常性項(xiàng)目支出520萬元。
（九）2016年度相城區(qū)信訪局部門一般公共預(yù)算支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況。
2016年度部門一般公共預(yù)算支出877.98萬元，其中，一般公共服務(wù)支出838.17萬元，住房保障支出39.81萬元。
（十）216年度相城區(qū)信訪局部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況。
2016年度部門一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算數(shù)為357.98萬元，其中，工資福利支出242.47萬元，占67.73％；商品和服務(wù)支出62.64萬元，占17.5％；個(gè)人和家庭的補(bǔ)助52.87萬元，占14.77％。
（十一）2016年度相城區(qū)信訪局部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排情況。2016年度部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排的商品和服務(wù)支出為52.1萬元。
（十二）2016年度相城區(qū)信訪局部門"三公"經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表說明
本表反映部門年度安排的"三公"經(jīng)費(fèi)情況。2016年度部門"三公"經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算數(shù)10萬元，其中，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3萬元，公務(wù)接待費(fèi)2萬元，會(huì)議費(fèi)2萬元，培訓(xùn)費(fèi)3萬元。
2015年度"三公"經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算總計(jì)9.7萬元，2016年度較去年基本持平。
（十三）2016年度相城區(qū)信訪局部門政府采購(gòu)預(yù)算表
本表反映部門年度政府采購(gòu)預(yù)算資金安排情況