一、本部門主要職責：
(一）貫徹執(zhí)行國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的法律法規(guī)及方針政策；根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的決策和本區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃，提出政策建議、中長期發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃，制定全區(qū)商務發(fā)展目標及考核辦法，監(jiān)測分析商務運行狀況；研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作，加快開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，進一步提高開放型經(jīng)濟的發(fā)展層次和水平，促進現(xiàn)代流通方式的發(fā)展和流通體制改革。
（二）負責推進流通產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，指導、推進流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)、社區(qū)商業(yè)建設和發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，負責擬訂商務領域電子商務發(fā)展的政策、措施、標準、規(guī)則并做好相關推進管理工作。
（三）擬訂全區(qū)內(nèi)貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，組織、指導、促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出國內(nèi)外資金投向我區(qū)市場體系建設的政策，參與對全區(qū)重點商業(yè)設施建設項目的論證和監(jiān)督管理，負責大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。
（四）牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策，指導并開展全區(qū)商務綜合行政執(zhí)法和市場監(jiān)管，推動商務領域信用建設，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
（五）承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，調(diào)查分析商品供求信息，進行預測預警和信息引導，按要求負責重要商品儲備管理和市場調(diào)控工作。
（六）負責全區(qū)商品進出口管理工作，擬訂促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，承擔對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記管理工作，組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃，規(guī)范對外貿(mào)易經(jīng)營秩序，推進貿(mào)易便利化，推進出口品牌和出口基地建設，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。
（七）執(zhí)行國家、省、市對外技術貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口政策，推進進出口貿(mào)易標準化，按分工承擔涉外知識產(chǎn)權相關工作，依法監(jiān)督全區(qū)技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。
（八）牽頭擬訂全區(qū)服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，指導服務貿(mào)易領域的對外開放；會同有關部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的政策措施并組織實施，推動服務外包平臺建設，加快服務貿(mào)易集聚區(qū)和服務外包載體建設。
（九）負責協(xié)調(diào)我國加入世界貿(mào)易組織后過渡期地方綜合性應對工作，承擔全區(qū)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關工作，建立進出口公平貿(mào)易預警機制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作，參與開展反壟斷調(diào)查，承辦有關行政復議和行政應訴工作。
（十）指導、協(xié)調(diào)全區(qū)外商投資工作，擬訂鼓勵外商投資政策并組織實施，依法審核、報批、核準外商投資企業(yè)的設立及變更事項，依法審核、報批、核準外商投資項目的合同章程及法律規(guī)定的變更事項，指導全區(qū)投資促進工作，規(guī)范對外招商引資工作。
（十一）負責全區(qū)外商投資企業(yè)的管理與服務工作，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關問題，監(jiān)測外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等運行情況，承擔加工貿(mào)易業(yè)務審批管理工作，受理協(xié)調(diào)外商及外商投資企業(yè)的投訴與糾紛，牽頭政府相關部門對外商投資企業(yè)開展聯(lián)合年檢，指導區(qū)外商投資企業(yè)協(xié)會的工作。
（十二）牽頭實施“走出去”戰(zhàn)略，負責全區(qū)對外經(jīng)濟合作工作，擬訂和執(zhí)行促進對外經(jīng)濟合作的政策措施，依法審核、報批、監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和境外就業(yè)等工作，負責全區(qū)對外援助項目和接受國際多（雙）邊對我區(qū)的援助和贈款，完善全區(qū)對外經(jīng)濟合作的促進和服務體系建設。
（十三）貫徹實施國家、省對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，指導我區(qū)對香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)貿(mào)易工作，協(xié)調(diào)港、澳、臺商投資管理工作，組織對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)濟交流和合作活動。
（十四）加強境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡的建設與管理。
（十五）協(xié)調(diào)檢驗檢疫、海關、質(zhì)量技術監(jiān)督、銀行、外匯、出口信用保險等部門與商務工作有關的事項。受區(qū)政府委托，指導、管理區(qū)貿(mào)促會的工作。指導有關商會、協(xié)會、學會的工作。
（十六）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
二、內(nèi)設機構及下屬單位：
（一）內(nèi)設機構6個：辦公室、綜合信息科、外貿(mào)管理科、內(nèi)貿(mào)管理科、外資外包科、外企外經(jīng)科。
（二）局下屬2個事業(yè)單位，分別是蘇州市招商服務中心和蘇州市相城區(qū)外商投資咨詢服務中心、下屬單位全部為全額撥款事業(yè)單位。
三、2016年主要工作任務及目標
2016年我局將深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，堅持以法治思維和法治方式來開展好各項工作，更加注重創(chuàng)新引領，更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，更加注重服務提升。主要表現(xiàn)在：（一）提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化進出口商品結構；（二）加強政策引導，提升商貿(mào)服務競爭力；（三）轉(zhuǎn)變觀念，全力提升招商工作。
經(jīng)費管理方式：主要是預算內(nèi)撥款。
五、2016年度收支預算情況說明
具體公開表樣見附表
各表說明如下。
（一）收支預算總表說明
本表反映部門年度總體收支預算情況。
蘇州市相城區(qū)商務局2016年收支總預算為2713萬元。
1．收入預算
（1）財政撥款：一般公共預算2713萬元。
（1）功能分類：按照政府收支分類科目的功能分類：行政運行189.4萬元，項目經(jīng)費1550萬元。
（2）經(jīng)濟分類（支出用途）：按照支出用途分基本支出973.6萬元，部門經(jīng)常性項目支出1739.4萬元。
（二）收入預算總表說明
2016年相城區(qū)商務局收入總額2713萬元。其中：公共財政撥款（補助）資金2713萬元；人員經(jīng)費973.6萬元，專項收入1739.4萬元。
（三）支出預算總表說明
2016年相城區(qū)商務局支出總額2713萬元。其中：基本支出973.6萬元；項目支出1739.4萬元。
（四）部門財政撥款收支預算總表說明
2016年相城區(qū)商務局收入預算（一般公共預算）2713萬元。
2016年相城區(qū)商務局支出預算：2713萬元。其中：基本支出973.6萬元，項目支出1739.4萬元。
（五）部門財政撥款支出預算表說明
2016年相城區(qū)商務局財政撥款支出預算按照政府收支分類科目的功能分類分：201：行政運行189.4萬元:216：商務服務業(yè)支出1550萬元，人員經(jīng)費973.6萬元。
（六）部門財政撥款基本支出預算表說明
2016年相城區(qū)商務局財政撥款基本支出973.6萬元。按照政府收支分類科目的經(jīng)濟分類：工資福利支出779.22萬元；對個人和家庭補助：151.78萬元；商品和服務支出46萬元。
（七）政府性基金支出預算表說明
2016年相城區(qū)商務局沒有政府性基金支出預算，
（八）一般公共預算收支預算總表說明
2016年相城區(qū)商務局一般公共預算總收入2713萬元。其中：公共財政撥款（補助）資金支出973.6萬元；專項收入1739.4萬元。
2016年相城區(qū)商務局支出預算2713萬元。其中基本支出973.6萬元；項目支出1739.4萬元。
（九）一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表說明
2016年相城區(qū)商務局一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算 “商品和服務支出”46萬元。
（十）一般公共預算“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表說明
2016年度相城區(qū)商務局 “三公”經(jīng)費預算支出17.9萬元，2015年預算16萬元，同比增長11%。其中，公務用車運行維護費5.3萬元；公務接待費5.6萬元，2015年預算5萬元，同比增長12%；會議費5萬元；培訓費2萬元。
附件2
2016年度商務局收支預算總表
公開表一 單位:萬元
|
收 入 預 算
|
支 出 預 算
|
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|
項目名稱
|
金額
|
功 能 分 類
|
支 出 用 途
|
||
|
功能科目名稱
|
金額
|
項目名稱
|
金額
|
||
|
一、財政撥款
|
2713
|
一、一般公共服務支出
|
1821.82
|
一、基本支出
|
973.6
|
|
(一） 一般公共預算
|
2713
|
二、外交支出
|
|
二、項目支出
|
1739.4
|
|
(二） 政府性基金預算
|
|
三、國防支出
|
|
三、部門上下級補助支出
|
|
|
二、納入財政專戶管理的資金
|
|
四、公共安全支出
|
|
|
|
|
三、其他資金
|
|
五、教育支出
|
|
|
|
|
|
|
六、科學技術支出
|
|
|
|
|
|
|
七、文化體育與傳媒支出
|
|
|
|
|
|
|
八、社會保障和就業(yè)支出
|
77.88
|
|
|
|
|
|
九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出
|
|
|
|
|
|
|
十、節(jié)能環(huán)保支出
|
|
|
|
|
|
|
十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出
|
|
|
|
|
|
|
十二、農(nóng)林水支出
|
|
|
|
|
|
|
十三、交通運輸支出
|
|
|
|
|
|
|
十四、資源勘探信息等支出
|
|
|
|
|
|
|
十五、商業(yè)服務業(yè)等支出
|
739.4
|
|
|
|
|
|
十六、金融支出
|
|
|
|
|
|
|
十七、國土海洋氣象等支出
|
|
|
|
|
|
|
十八、住房保障支出
|
73.9
|
|
|
|
|
|
十九、糧油物資儲備支出
|
|
|
|
|
|
|
二十、其他支出
|
|
|
|
|
當年收入小計
|
2713
|
當年支出小計
|
2713
|
||
|
上年結轉(zhuǎn)資金
|
|
結轉(zhuǎn)下年資金
|
|
||
|
收入合計
|
|
支出合計
|
|
||
2016年度商務局收入預算總表
公開表二 單位：萬元
|
項 目 名 稱
|
金 額
|
|
|
收 入 總 計
|
2713
|
|
|
一、一般公共預算
|
小 計
|
2713
|
|
公共財政撥款（補助）資金
|
973.6
|
|
|
納入預算管理非稅資金
|
|
|
|
專項收入
|
1739.4
|
|
|
二、政府性基金
|
|
|
|
三、納入財政專戶管理資金
|
小 計
|
|
|
專戶管理教育收費
|
|
|
|
其他非稅收入
|
|
|
|
四、其他資金
|
小 計
|
|
|
經(jīng)營收入
|
|
|
|
其他收入
|
|
|
|
債務資金（銀行貸款）
|
|
|
|
五、上年結轉(zhuǎn)和結余資金
|
小 計
|
|
|
其中：動用上年結轉(zhuǎn)和結余資金
|
|
|
2016年度商務局支出預算總表
公開表三 單位：萬元
|
合 計
|
基 本 支 出
|
項目支出
|
部門上下級補助支出
|
結轉(zhuǎn)下年資金
|
|
2713
|
973.6
|
1739.4
|
|
|
2016年度商務局財政撥款收支預算總表
公開表四 單位：萬元
|
收 入 預 算
|
支 出 預 算
|
||
|
項 目 名 稱
|
金 額
|
支 出 用 途
|
|
|
項 目 名 稱
|
金 額
|
||
|
一、一般公共預算
|
2713
|
一、基本支出
|
973.6
|
|
二、政府性基金預算
|
|
二、項目支出
|
1739.4
|
|
|
|
三、部門上下級補助支出
|
|
|
|
|
|
|
|
收入合計
|
2713
|
支出合計
|
2713
|
2016年度商務局財政撥款支出預算表
公開表五 單位：萬元
|
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
|
合 計
|
2713
|
|
|
人員經(jīng)費
|
973.6
|
|
2011301
|
公用經(jīng)費
|
79.4
|
|
2011350
|
事業(yè)經(jīng)費
|
110
|
|
2160299
|
招商人員業(yè)務培訓費
|
10
|
|
2160299
|
招商引資經(jīng)費
|
450
|
|
2160216
|
肉品儲備費用
|
140
|
|
2160299
|
商務轉(zhuǎn)型發(fā)展資金
|
950
|
2016年度商務局財政撥款基本支出預算表
公開表六 單位：萬元
|
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
基本支出預算安排數(shù)
|
|
|
合 計
|
973.6
|
|
30101
|
基本工資
|
265
|
|
30102
|
津貼補貼
|
320.94
|
|
30104
|
社會保障費
|
73
|
|
30302
|
離退休
|
10
|
|
30202
|
印刷費
|
15
|
|
30207
|
郵電費
|
2
|
|
30211
|
差旅費
|
4
|
|
30215
|
會議費
|
10
|
|
30216
|
培訓費
|
5
|
|
30217
|
公務接待費
|
5
|
|
30299
|
其他商品服務支出
|
5
|
|
30228
|
工會經(jīng)費
|
|
|
30231
|
公務用車運行維護費
|
12
|
|
30239
|
其他交通費用
|
22
|
|
303
|
對個人和家庭的補助
|
2
|
|
30311
|
住房公積金
|
116
|
|
30312
|
住房提租補貼（新老職工）
|
106.66
|
2016年度商務局政府性基金支出預算表
公開表七 單位：萬元
|
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
|
合 計
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2016年度商務局一般公共預算收支預算總表
公開表八 單位：萬元
|
收 入 預 算
|
支 出 預 算
|
||
|
項 目 名 稱
|
金 額
|
支 出 用 途
|
|
|
項 目 名 稱
|
金 額
|
||
|
一、一般公共預算
|
2713
|
一、基本支出
|
973.6
|
|
1、公共財政撥款（補助）資金
|
|
二、項目支出
|
1739.4
|
|
2、納入預算管理非稅資金
|
|
三、部門上下級補助支出
|
|
|
3、專項收入
|
|
|
|
|
收入合計
|
2713
|
支出合計
|
2713
|
2016年度商務局一般公共預算支出預算表
公開表九 單位：萬元
|
功能科目代碼
|
功能科目名稱
|
金 額
|
|
|
合 計
|
2713
|
|
|
人員經(jīng)費
|
973.6
|
|
2011301
|
公用經(jīng)費
|
79.4
|
|
2011350
|
事業(yè)經(jīng)費
|
110
|
|
2160299
|
招商人員業(yè)務培訓費
|
10
|
|
2160299
|
招商引資經(jīng)費
|
450
|
|
2160216
|
肉品儲備費用
|
140
|
|
2160299
|
商務轉(zhuǎn)型發(fā)展資金
|
950
|
2016年度商務局財政撥款基本支出預算表
公開表十 單位：萬元
|
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
基本支出預算安排數(shù)
|
|
|
合 計
|
973.6
|
|
30101
|
基本工資
|
265
|
|
30102
|
津貼補貼
|
320.94
|
|
30104
|
社會保障費
|
73
|
|
30302
|
離退休
|
10
|
|
30202
|
印刷費
|
15
|
|
30207
|
郵電費
|
2
|
|
30211
|
差旅費
|
4
|
|
30215
|
會議費
|
10
|
|
30216
|
培訓費
|
5
|
|
30217
|
公務接待費
|
5
|
|
30299
|
其他商品服務支出
|
5
|
|
30228
|
工會經(jīng)費
|
|
|
30231
|
公務用車運行維護費
|
12
|
|
30239
|
其他交通費用
|
22
|
|
303
|
對個人和家庭的補助
|
2
|
|
30311
|
住房公積金
|
116
|
|
30312
|
住房提租補貼（新老職工）
|
106.66
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2016年度商務局一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算表
公開表十一 單位：萬元
|
科 目 編 碼
|
科 目 名 稱
|
機關運行經(jīng)費支出預算安排數(shù)
|
|
|
合 計
|
46
|
|
30202
|
印刷費
|
15
|
|
30207
|
郵電費
|
2
|
|
30211
|
差旅費
|
4
|
|
30215
|
會議費
|
10
|
|
30216
|
培訓費
|
5
|
|
30217
|
公務接待費
|
5
|
|
30299
|
其他商品服務支出
|
5
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2016年度商務局“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表
公開表十二 單位：萬元
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合計
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因公出國（境）費
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公務用車購置及運行維護費
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公務接待費
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會議費
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培訓費
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小計
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公務用車購置費
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公務用車運行維護費
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17.9
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5.3
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5.6
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5
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2
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2016年商務局政府采購預算表
公開表十三 單位：萬元
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采購品目大類
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項目名稱
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經(jīng)濟科目
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采購物品名稱
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采購組織形式
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金額
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合計
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0
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一、貨物A
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二、工程B
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三、服務C
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注：1．采購組織形式為：集中采購、部門集中采購和分散采購。
2．采購品目名稱根據(jù)《政府采購品目分類目錄》（財庫〔2013〕189號）規(guī)定品目名稱填寫。
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