2015年度區(qū)衛(wèi)計(jì)局部門決算公開
第一部分 部門概況
根據(jù)中共蘇州市相城區(qū)委、相城區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)〈蘇州市相城區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》（相委發(fā)〔2014〕36號(hào)），設(shè)立蘇州市相城區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，為區(qū)政府工作部門，正科級(jí)建制。
一、主要職責(zé)
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育的法律法規(guī)、方針政策，擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)資源配置。
（二）負(fù)責(zé)制定全區(qū)疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，制定全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃，組織、指導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔?、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
（三）按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理，
負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估。
（四）負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施全區(qū)農(nóng)村（社區(qū)）衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)基層衛(wèi)生和計(jì)劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)均等化。協(xié)助新型農(nóng)村合作醫(yī)療的綜合管理。
（五）負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理，對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系。負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合工作的管理，擬訂并組織實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。
?。┴?fù)責(zé)組織推進(jìn)公立醫(yī)院改革，建立公益性為導(dǎo)向的績(jī)效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。
?。ㄆ撸┴瀼芈鋵?shí)國(guó)家藥物政策和基本藥物制度，執(zhí)行國(guó)家藥品法典和國(guó)家基本藥物目錄，具體負(fù)責(zé)在省招標(biāo)平臺(tái)上遴選、采購(gòu)基本藥物，并統(tǒng)一組織配送。會(huì)同有關(guān)部門提出基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵(lì)扶持政策建議，提出基本藥物價(jià)格政策的建議。
（八）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市生育政策，組織實(shí)施促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施，組織監(jiān)測(cè)計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施。組織實(shí)施優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施，推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，降低出生缺陷人口數(shù)量。
?。ň牛┙M織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。協(xié)助區(qū)政府實(shí)施全區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制，提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理，推動(dòng)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息共享與公共服務(wù)工作機(jī)制。
（十一）擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)，建立完善住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師和全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門制定全區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)?！ ?br>
（十二）擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育科技發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)劃生育相關(guān)科研項(xiàng)目，開展重點(diǎn)?？啤⑻厣珜？疲▽２。﹦?chuàng)建活動(dòng)。
（十三）負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，完善監(jiān)督執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實(shí)，組織查處重大違法行為。落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。負(fù)責(zé)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
（十四）負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作，依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查，參與全區(qū)人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。
（十五）承擔(dān)區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)血吸蟲病地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)艾滋病防治工作委員會(huì)辦公室、精神病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等的具體工作。
（十六）承擔(dān)區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)的具體工作。負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康促進(jìn)工作規(guī)劃和計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)和管理全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康促進(jìn)工作。發(fā)動(dòng)全社會(huì)開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，協(xié)同做好創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市鞏固工作，組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村工作及參與農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)。組織開展建設(shè)健康城市和全民健康促進(jìn)工作。
（十七）承辦區(qū)委、區(qū)政府政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，均為正股級(jí)建制。
（一）辦公室
綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)，負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、督查等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)重點(diǎn)工作調(diào)研、目標(biāo)任務(wù)考核、重要文稿起草、政務(wù)信息報(bào)送、信訪、建議提案辦理、機(jī)關(guān)后勤保障等工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)宣傳報(bào)道、精神文明、綜合治理等工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、機(jī)構(gòu)改革等宏觀管理工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)工青婦工作。
（二）人事科
負(fù)責(zé)擬訂衛(wèi)生和計(jì)劃生育人才發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、年度考核和勞動(dòng)工資工作；負(fù)責(zé)局管干部的培養(yǎng)、選拔、交流、監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)人事檔案管理、職稱評(píng)定、職稱申報(bào)和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)離退休人員管理；做好本系統(tǒng)干部、人事、工資等統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
（三）醫(yī)政科（掛“中醫(yī)管理科”牌子）
負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行全行業(yè)管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全；負(fù)責(zé)組織編制醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃、管理規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程；依法受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、審核工作；負(fù)責(zé)全區(qū)各類醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)全區(qū)醫(yī)療、護(hù)理、急救、采供血、醫(yī)療設(shè)備等管理；負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)教育和執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考試考核工作，配合人事科做好專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)與管理；負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生科技攻關(guān)和科技項(xiàng)目、科技成果的審核管理工作；協(xié)調(diào)處理各種醫(yī)療糾紛；負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的初審工作。
負(fù)責(zé)擬訂執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的有關(guān)方案，擬訂基本藥物使用和管理流程，協(xié)助督查基本藥物制度各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。指導(dǎo)醫(yī)院藥事工作、臨床用藥，參與藥品監(jiān)督管理。
擬訂并組織實(shí)施全區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，貫徹國(guó)家中醫(yī)藥工作方針政策，指導(dǎo)和管理權(quán)限內(nèi)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)工作。
（四）基層衛(wèi)生與疾病預(yù)防控制科
組織實(shí)施農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健、農(nóng)民健康工程和衛(wèi)生現(xiàn)代化；負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)和隊(duì)伍建設(shè)；配合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政策的制定，配合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)一體醫(yī)療救助工作的實(shí)施。
擬訂重大疾病的防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施，完善疾病防控體系建設(shè)，實(shí)施疾病預(yù)防控制績(jī)效考核，防止和控制疾病的發(fā)生和疫情的蔓延；承擔(dān)法定傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和報(bào)告工作。
（五）規(guī)劃與信息科
統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育資源配置，綜合協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息資源共享；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育單位的規(guī)劃建設(shè)。
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的規(guī)劃、論證和組織實(shí)施；保障衛(wèi)生和計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)的正常運(yùn)行；協(xié)調(diào)推進(jìn)衛(wèi)生和計(jì)劃生育信息化軟件建設(shè)，提升信息化應(yīng)用力度；負(fù)責(zé)中心機(jī)房數(shù)據(jù)的安全和運(yùn)行保障；指導(dǎo)基層開展信息化建設(shè)和數(shù)據(jù)安全工作，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；參與人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析、綜合匯總、評(píng)估和上報(bào)。
負(fù)責(zé)全區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理執(zhí)行情況的檢查、考核和評(píng)估工作；組織實(shí)施計(jì)劃生育抽樣調(diào)查；加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及對(duì)統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。
（六）政策法規(guī)科（掛“行政許可服務(wù)科”牌子）
負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市有關(guān)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作方針、政策和法律法規(guī)的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核備案工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督的組織工作；組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，指導(dǎo)本系統(tǒng)法制工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政訴訟和國(guó)家賠償?shù)南嚓P(guān)工作。組織開展普法教育；組織開展衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政指導(dǎo)工作，參與涉及衛(wèi)生和計(jì)劃生育規(guī)范性文件的起草工作；指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作。
負(fù)責(zé)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政許可服務(wù)工作；做好全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)、護(hù)職業(yè)資格的發(fā)放，接受市局委托發(fā)放醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證許可證。
研究提出促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策建議；建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制及特殊家庭扶助制度并組織實(shí)施，擬定計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策；承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。
（七）愛國(guó)衛(wèi)生和健康促進(jìn)科
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生和健康促進(jìn)工作，擬訂全區(qū)愛國(guó)衛(wèi)生工作和健康城市建設(shè)的工作計(jì)劃、規(guī)劃；組織開展建設(shè)健康城市、健康社區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理和衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）等各級(jí)各類衛(wèi)生創(chuàng)建工作；組織開展農(nóng)村改水、改廁和農(nóng)村環(huán)境整潔工作；組織開展群眾性的社會(huì)衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)；擬訂全區(qū)病媒生物防治工作計(jì)劃并組織實(shí)施，組織開展病媒生物防治和全民健康促進(jìn)與教育工作，檢查督促城鄉(xiāng)除“四害”工作，組織實(shí)施“四害”密度監(jiān)測(cè)工作。
（八）婦幼健康服務(wù)管理科（掛 “科技服務(wù)科”牌子）
擬訂婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。組織實(shí)施婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)以及技術(shù)服務(wù)規(guī)范、專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，對(duì)婦幼保健實(shí)施監(jiān)督管理，組織實(shí)施婦幼重大、特色公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目；依法指導(dǎo)開展婦幼保健、人類輔助生殖技術(shù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理工作；組織預(yù)防和減少出生缺陷與先天性殘疾工作，負(fù)責(zé)全區(qū)獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定的管理工作，協(xié)同有關(guān)部門開展出生缺陷干預(yù)。
（九）綜合監(jiān)督科(掛“應(yīng)急辦公室”牌子)
負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，組織查處違法行為，督辦重大違法案件，指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。
擬訂衛(wèi)生應(yīng)急救援規(guī)劃、制度、預(yù)案和措施，指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、分析評(píng)估等衛(wèi)生、醫(yī)藥應(yīng)急活動(dòng)。對(duì)突發(fā)性傳染病組織實(shí)施防控、落實(shí)應(yīng)急措施，對(duì)重大災(zāi)害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援；發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生和食品安全事件應(yīng)急處置信息；負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作；組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
（十）流動(dòng)人口服務(wù)管理科
組織實(shí)施國(guó)家、省、市有關(guān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理的政策規(guī)定；擬訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的工作規(guī)劃、規(guī)范、制度；組織指導(dǎo)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育實(shí)行綜合治理，建立流動(dòng)人口公共服務(wù)、信息共享和區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。
（十一）財(cái)務(wù)審計(jì)科
編制衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算，協(xié)調(diào)落實(shí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理使用；擬訂財(cái)務(wù)管理規(guī)章并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大建設(shè)項(xiàng)目的追蹤管理和衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)使用管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的監(jiān)督管理以及內(nèi)部審計(jì)工作；組織落實(shí)政府招標(biāo)采購(gòu)工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格的督查管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)收支管理。
另按規(guī)定設(shè)：紀(jì)檢監(jiān)察室。
三、2015年度主要工作完成情況
（一）狠抓落實(shí)，重點(diǎn)工作推進(jìn)順利
1、順利完成機(jī)構(gòu)合并工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革要求，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計(jì)劃生育局合并為區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，并于3月搬遷到區(qū)行政中心2號(hào)樓辦公。依據(jù)區(qū)政府《蘇州市相城區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》和區(qū)編委《關(guān)于同意區(qū)衛(wèi)計(jì)局下屬事業(yè)單位調(diào)整的批復(fù)》精神，完成局科室、下屬事業(yè)單位人員和職責(zé)調(diào)整。同時(shí)，編制并上報(bào)衛(wèi)生和計(jì)生部門責(zé)任清單。
2、穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革。區(qū)委、區(qū)政府成立相城區(qū)深化醫(yī)改試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我區(qū)綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作。印發(fā)《蘇州市相城區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《相城區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作任務(wù)和職責(zé)分解表》，明確了醫(yī)改的主要目標(biāo)和各部門的職責(zé)分工。10月28日，相城人民醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革正式實(shí)施，全面實(shí)行藥品“零差價(jià)”銷售，并與蘇州市同步進(jìn)行了部分收費(fèi)項(xiàng)目的調(diào)整。
3、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度。完成相城人民醫(yī)院一期改擴(kuò)建工程；完成黃橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，太平衛(wèi)生院、度假區(qū)衛(wèi)生院、區(qū)中醫(yī)院二期工程土建開工建設(shè)，漕湖人民醫(yī)院永昌分院已進(jìn)入裝修招標(biāo)階段。完成4家二級(jí)醫(yī)院和7家一級(jí)醫(yī)院復(fù)核評(píng)審工作。加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。完成第二輪區(qū)級(jí)臨床重點(diǎn)專科專病評(píng)審工作，新增區(qū)臨床重點(diǎn)?？?2個(gè)、重點(diǎn)專病2個(gè)、臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)單位1個(gè)。推進(jìn)太平、元和、黃橋衛(wèi)生院分別轉(zhuǎn)型糖尿病、皮膚病、康復(fù)?？漆t(yī)院工作。加強(qiáng)科技合作。相城人民醫(yī)院與蘇大附一院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。蘇州大學(xué)研究生工作站在區(qū)三院正式掛牌，成為蘇州首家基層醫(yī)院研究生工作站。陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院與蘇大附一院及省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建立對(duì)口支援關(guān)系。
4、強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。加快人才引進(jìn)。根據(jù)《陽(yáng)澄湖醫(yī)衛(wèi)人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，上報(bào)陽(yáng)澄湖醫(yī)衛(wèi)人才7人。開設(shè)2015年相城人民醫(yī)院招聘專場(chǎng)。嚴(yán)格人員編制管理。分三批組織衛(wèi)生系統(tǒng)人事代理入編考試，計(jì)劃進(jìn)編881人。加強(qiáng)院級(jí)干部選拔任用。新提拔7名院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)5名院級(jí)干部進(jìn)行調(diào)整和轉(zhuǎn)任，對(duì)8名院級(jí)干部進(jìn)行輪崗交流。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選派全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等30人次；開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)項(xiàng)目51期，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員3252人次。
5、加快智慧衛(wèi)生建設(shè)步伐。完善區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)。提高平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量，推進(jìn)區(qū)、市二級(jí)平臺(tái)對(duì)接工作。全面啟用全科醫(yī)生工作站，實(shí)現(xiàn)醫(yī)生看病、建檔、調(diào)閱、報(bào)卡等工作的一體化服務(wù)。區(qū)二院、區(qū)三院和區(qū)中醫(yī)醫(yī)院利用市PACS平臺(tái)和市級(jí)優(yōu)質(zhì)資源開展遠(yuǎn)程會(huì)診，區(qū)醫(yī)院自助繳費(fèi)、自助掛號(hào)和區(qū)二院的微信公眾服務(wù)平臺(tái)正式啟用，進(jìn)一步方便了群眾就診。
（二）優(yōu)化服務(wù)，計(jì)生管理不斷強(qiáng)化
1、提高流動(dòng)人口服務(wù)質(zhì)量。開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“流動(dòng)人口均等服務(wù)百日行”主題活動(dòng)。發(fā)放春風(fēng)卡等計(jì)生宣傳資料16644份，避孕藥具14943盒，為已婚育齡婦女提供孕環(huán)情檢查66499人次。加強(qiáng)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息管理。全區(qū)共登記出生信息4123條，孕環(huán)情信息65677條。開展專項(xiàng)治理。聯(lián)合公安部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查，排查出計(jì)劃外生育信息243例。加強(qiáng)流動(dòng)人口社會(huì)融合示范試點(diǎn)工作，申報(bào)示范項(xiàng)目3個(gè)。
2、加強(qiáng)計(jì)生依法行政工作。規(guī)范再生育審批和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收流程。全區(qū)再生育審批一孩共計(jì)1860例，特殊情況再生育審批103例，下發(fā)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書114份，涉及應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)約440多萬(wàn)元。強(qiáng)化綜合治理。嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠行為，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
3、落實(shí)計(jì)生惠民政策。堅(jiān)持利益導(dǎo)向。發(fā)放2014年持獨(dú)生子女父母光榮證退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)473人，新增農(nóng)村部分家庭計(jì)生獎(jiǎng)扶金享受對(duì)象4286人、計(jì)生公益金對(duì)象85戶、獨(dú)生子女傷殘死亡對(duì)象特扶金49人。加強(qiáng)孕前優(yōu)生健康檢查。繼續(xù)實(shí)施“出生缺陷社會(huì)化干預(yù)工程”，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查2780人，覆蓋率達(dá)81.76%。規(guī)范病殘兒童鑒定流程，9人通過病殘兒童鑒定。加強(qiáng)避孕節(jié)育不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。完成計(jì)劃生育避孕節(jié)育不良反應(yīng)213例。開展RTI防治工程，全區(qū)有29863名育齡群眾受益。
（三）以防為主，公衛(wèi)服務(wù)得到加強(qiáng)
1、提高疾病預(yù)防控制能力。加強(qiáng)重大傳染病防控。重點(diǎn)開展H7N9禽流感、中東呼吸綜合征等呼吸道傳染性疾病防控工作。有效處置水痘、流行性腮腺炎、手足口病、疑似諾如病毒等疫情，未發(fā)生重大傳染病聚集性疫情。加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病、瘧疾等重大傳染病監(jiān)測(cè)。全面啟動(dòng)第三輪艾滋病綜合防治示范區(qū)工作，完成HIV抗體檢測(cè)40852人次，登記活動(dòng)性肺結(jié)核病人234例，報(bào)告、轉(zhuǎn)診、追蹤到位率100%。加強(qiáng)血寄地防查螺工作。完成查螺面積173余萬(wàn)平方米，未發(fā)現(xiàn)螺情。加強(qiáng)慢性病和精神病管理。登記高血壓新病例5486例、糖尿病新病例1116例，管理率達(dá)到100%；全區(qū)共錄入重性精神病患者2069例，在管患者1883例，管理率為93.1%。加快數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)。全區(qū)11種基礎(chǔ)免疫接種率均保持在95%以上，完成成人乙肝接種66548人。
2、提高婦幼保健服務(wù)能力。落實(shí)婦幼基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目，做好孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童健康管理工作。孕產(chǎn)婦保健管理率97.26%，未發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡；7歲以下兒童健康管理率98.77%，嬰兒死亡率2.04‰，全部達(dá)到國(guó)家、省市要求。做好婦女增補(bǔ)葉酸、住院分娩補(bǔ)助、“兩癌”檢查和艾滋病梅毒乙肝母嬰阻斷等四項(xiàng)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，“兩癌”檢查12255人，查出宮頸癌2例，乳腺癌3例。艾滋病梅毒乙肝的監(jiān)測(cè)率100%，綜合管理率100%。完成嬰幼兒健康篩查4800名。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的事件發(fā)生。規(guī)范出生醫(yī)學(xué)證明管理，杜絕違規(guī)發(fā)證。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健，認(rèn)真開展衛(wèi)生保健工作評(píng)審和校驗(yàn)工作。
3、提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加大非法行醫(yī)打擊力度。取締非法行醫(yī)黑診所45家，處罰無(wú)資質(zhì)的非法行醫(yī)人員8名，罰沒金額2.26萬(wàn)元，沒收各類藥品345公斤，移送公安部門2人。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管。開展全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生及公共場(chǎng)所衛(wèi)生等經(jīng)常性監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)1740余家公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理全覆蓋，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、建檔率達(dá)100%。做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)300余家公共場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查指導(dǎo)，確保做到不留空白、不留死角。
（四）強(qiáng)化監(jiān)管，醫(yī)療服務(wù)逐步提高
1、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管。審批個(gè)體診所2個(gè)、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室3個(gè)，注銷個(gè)體診所1個(gè)。完成各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)校驗(yàn)共計(jì)139所，暫緩校驗(yàn)1所。新增注冊(cè)醫(yī)師47人、護(hù)士11人；變更醫(yī)師注冊(cè)131人。開展醫(yī)療督查。強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用，合理使用抗菌藥物，加強(qiáng)醫(yī)院感染和消毒供應(yīng)管理，開展醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)檢查，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。繼續(xù)做好醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，調(diào)解成功率100%。
2、提升社區(qū)服務(wù)能力。完善健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)。建立全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)51個(gè)、全科醫(yī)生工作室20個(gè)。累計(jì)下基層服務(wù)2115次，入戶6710戶，義診211次，受益18417人。推進(jìn)家庭責(zé)任醫(yī)生制度。全區(qū)共有家庭醫(yī)生159人，服務(wù)簽約23844戶、61740人。提高居民檔案建檔率。建成城鄉(xiāng)居民健康檔案523575份，建檔率為76％，其中電子健康檔案313298份，動(dòng)態(tài)記錄178712份。
3、深化中醫(yī)藥健康服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)功能區(qū)建設(shè)。通過“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”省級(jí)復(fù)核評(píng)審和“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”市級(jí)驗(yàn)收。加快服務(wù)品牌建設(shè)。太平衛(wèi)生院內(nèi)分泌（糖尿病)、陽(yáng)澄湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院針灸科獲省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)。重點(diǎn)開展老年人和0-36月齡兒童的中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，服務(wù)率均超過了60%。
（五）齊抓共管，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展
1、提升愛健服務(wù)能力。加強(qiáng)健康促進(jìn)工作。深入開展健康“五進(jìn)”工程。開設(shè)健康大講堂40余場(chǎng)，大型義診活動(dòng)12次，發(fā)送健康短信55000多條。加快健康教育園、健康步道和健康場(chǎng)館建設(shè)。新建3條健康步道，新建香溢園健康主題公園。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理。10月底，配合蘇州市完成國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪，渭塘鎮(zhèn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)通過了國(guó)家愛衛(wèi)辦復(fù)審，望亭項(xiàng)路村等24個(gè)省衛(wèi)生村通過市級(jí)抽查驗(yàn)收。推進(jìn)農(nóng)村改廁步伐，強(qiáng)化生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，完成200戶生態(tài)戶廁建造任務(wù)。
2、做好紅會(huì)救助工作。積極籌資募捐。共接受愛心企業(yè)及愛心人士捐款54萬(wàn)元。開展“博愛送萬(wàn)家”活動(dòng)。向社會(huì)貧困家庭發(fā)放8萬(wàn)元救助款及物資；為12名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生每人救助3000元。加強(qiáng)“三獻(xiàn)”工作。完成獻(xiàn)血3150人次，造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)報(bào)名55人，均提前完成全年任務(wù)；新增遺體（器官）捐獻(xiàn)登記11人，成功捐獻(xiàn)遺體3例，角膜2例。加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。完成培訓(xùn)初級(jí)救護(hù)員666人，普及培訓(xùn)5684人。加強(qiáng)組織建設(shè)。召開區(qū)紅十字會(huì)二屆四次理事會(huì)，選舉調(diào)整了會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事及理事。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。年初與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確工作任務(wù)，確保責(zé)任到人。加強(qiáng)安全教育宣傳。利用安全生產(chǎn)月，在全系統(tǒng)開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。開展安全應(yīng)急演練，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高突發(fā)事件的處置能力。加強(qiáng)排查。在全系統(tǒng)開展消防安全督查、電梯安全檢查、老樓危樓排查等工作，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)整改措施。
（六）夯實(shí)基礎(chǔ)，黨建工作常抓不懈
1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。明確責(zé)任落實(shí)。年初與各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》和《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》，細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人。實(shí)行廉政談話制度。對(duì)8位輪崗交流的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、6位新任院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和5名崗位調(diào)整院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一對(duì)一談話。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。印發(fā)《相城區(qū)衛(wèi)計(jì)局黨委深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果督查辦法》，開展黨委督查和“清風(fēng)行動(dòng)”，狠抓“四風(fēng)”問題。密切聯(lián)系群眾。實(shí)行黨員掛鉤聯(lián)系制度，做好與漕湖街道下堡村黨組織“五項(xiàng)互聯(lián)”工作。
2、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。全面落實(shí)《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書》的簽署工作，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定。完善廉政防控體系。積極探索藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警機(jī)制，推行陽(yáng)光用藥制度。健全反商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，規(guī)范藥品、設(shè)備、耗材等采購(gòu)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)在全系統(tǒng)深入開展患者滿意度第三方調(diào)查工作，做好區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。
3、筑牢廉政思想防線。加強(qiáng)黨課學(xué)習(xí)。繼續(xù)深化主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課活動(dòng)，開展廉政教育大黨課，舉辦“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課。深化廉政教育。組織局機(jī)關(guān)中層以上人員和基層院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)觀看廉政教育微電影和警示教育片。組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)測(cè)試。利用局長(zhǎng)辦公會(huì)、科長(zhǎng)月度會(huì)、院長(zhǎng)季度會(huì)分層次組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、中紀(jì)委“永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)”系列專論和王岐山講話等。抓好典型示范，在全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)“中國(guó)好人”浦建平系列活動(dòng)。嚴(yán)格黨員管理。逐步探索建立黨員積
分制考核管理制度。
第二部分 2015年度決算表
表1：收入支出決算總表
表2：收入決算表
表3：支出決算表
表4：財(cái)政撥款收入支出決算總表
表5：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
表6：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
表7：“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況統(tǒng)計(jì)表
表8：政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
表9：政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
表10：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表
表11：政府采購(gòu)支出決算表
第三部分 2015年度決算情況說明
一、收入支出總體情況
（一）2015 年度收入決算1317.47萬(wàn)元。其中：
1．財(cái)政撥款1316.59萬(wàn)元，為當(dāng)年從區(qū)級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款。
2．其他收入0.88萬(wàn)元，為單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入，具體是區(qū)總工會(huì)撥付給衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)困難職工的慰問費(fèi)用。
（二）2015 年度支出決算1317.47萬(wàn)元。其中：
1．一般公共服務(wù)支出5.09萬(wàn)元，主要用于職工食堂經(jīng)費(fèi)及支付衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)困難職工區(qū)總工會(huì)的慰問金。
2．科學(xué)技術(shù)支出13萬(wàn)元，主要用于醫(yī)院科研及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
3．文化體育與傳媒支出2.8萬(wàn)元，主要用于全國(guó)文明城市建設(shè)長(zhǎng)效管理工作先進(jìn)集體及個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
4．社會(huì)保障和就業(yè)支出14.02萬(wàn)元，主要用于區(qū)紅十字會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
5．醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1282.56萬(wàn)元，主要用于局在編人員工資、社保、獎(jiǎng)金等人員經(jīng)費(fèi)和日常辦公經(jīng)費(fèi)，開展衛(wèi)生、計(jì)生工作年初預(yù)算的各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。
二、關(guān)于2015年度收入決算情況說明
本年收入合計(jì)1317.47萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入1316.59萬(wàn)元，占99.9%；其他收入0.88萬(wàn)元，占0.1%。
三、關(guān)于2015年度支出決算情況說明
本年支出合計(jì)1317.47萬(wàn)元，其中：基本支出1036.54萬(wàn)元，占78.7%；項(xiàng)目支出280.94萬(wàn)元，占21.3%。
四、關(guān)于2015年度財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2015年度財(cái)政撥款收支總決算1316.59萬(wàn)元。
五、關(guān)于2015年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級(jí)財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。
（一）財(cái)政撥款支出總體情況
2015年財(cái)政撥款支出1316.59萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的100%。
（二）財(cái)政撥款支出構(gòu)成情況
2015年度公共預(yù)算財(cái)政撥款支出主要用于以下幾個(gè)方面：一般公共服務(wù)支出4.21萬(wàn)元，占0.3%；科學(xué)技術(shù)支出13萬(wàn)元，占1.0%；文化體育與傳媒支2.8萬(wàn)元，占0.2%；社會(huì)保障和就業(yè)支出14.02萬(wàn)元，占1.1%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1282.56萬(wàn)元，占97.4%。
（三）財(cái)政撥款支出決算具體情況
2015年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為4600.89萬(wàn)元，支出決算為1316.59萬(wàn)元，減少71.4%。主要原因是：
1. 一般公共服務(wù)支出4.21萬(wàn)元。年初預(yù)算為0萬(wàn)元，支出決算為4.21萬(wàn)元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因：為財(cái)政當(dāng)年轉(zhuǎn)移、追加指標(biāo)。
2. 科學(xué)技術(shù)支出13萬(wàn)元。年初預(yù)算為0萬(wàn)元，支出決算為13萬(wàn)元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因：為財(cái)政當(dāng)年轉(zhuǎn)移、追加指標(biāo)。
3. 文化體育與傳媒支2.8萬(wàn)元。年初預(yù)算為0萬(wàn)元，支出決算為2.8萬(wàn)元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因：為財(cái)政當(dāng)年轉(zhuǎn)移、追加指標(biāo)。
4. 社會(huì)保障和就業(yè)支出14.02萬(wàn)元。年初預(yù)算為18萬(wàn)元，支出決算為14.02萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的77.9%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因：年初預(yù)算的換屆會(huì)議經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，實(shí)際會(huì)議規(guī)格降低，費(fèi)用減少。
5. 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1282.56萬(wàn)元。年初預(yù)算為4516.19萬(wàn)元，支出決算為1282.56萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的28.4%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因：年初預(yù)算和年終決算的內(nèi)容不一致。年初預(yù)算公衛(wèi)支出355萬(wàn)元、愛衛(wèi)辦專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)125萬(wàn)元、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金2100萬(wàn)元、失獨(dú)家庭扶持金348萬(wàn)元、計(jì)生事業(yè)費(fèi)400萬(wàn)元等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，上述項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)本年實(shí)際支出2963.77萬(wàn)元，這些經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財(cái)政部門進(jìn)行指標(biāo)結(jié)算，或者由財(cái)政局直接下發(fā)至獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、扶持家庭，不在本單位決算中反映。如考慮上述因素，支出決算為4246.33萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的94.0%.
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2015年度財(cái)政撥款基本支出1036.54萬(wàn)元，其中：（1）人員經(jīng)費(fèi)825.01萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、其他交通費(fèi)用、退休費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出；（2）公用經(jīng)費(fèi)211.53萬(wàn)元，主要包括：伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況說明
2015年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為34萬(wàn)元，支出決算1.45萬(wàn)元，完成預(yù)算的4.3%，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出0萬(wàn)元，完成預(yù)算的0%；公務(wù)接待費(fèi)支出1.45萬(wàn)元，完成預(yù)算的5.8%。
（一）2015 年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算小于預(yù)算的主要原因：
一是年初預(yù)算因公出國(guó)（境）費(fèi)支出4萬(wàn)元，實(shí)際本年度未有出國(guó)事項(xiàng)，支出0萬(wàn)元；
二是年初預(yù)算公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出5萬(wàn)元，實(shí)際車輛調(diào)撥給區(qū)疾控中心使用，費(fèi)用由疾控中心承擔(dān)，所以本單位支出0萬(wàn)元；
三是年初預(yù)算公務(wù)接待費(fèi)25萬(wàn)元（編制年初預(yù)算時(shí)衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)還未合并，分別預(yù)算15萬(wàn)元、10萬(wàn)元），實(shí)際本年機(jī)構(gòu)合并，并且嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和范圍，因此實(shí)際接待次數(shù)、人次較少，開支金額較低。
（二）一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算具體情況說明
2015 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出0萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出0萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 0%；公務(wù)接待費(fèi)支出1.45萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 100%。具體情況如下：
1.因公出國(guó)（境）費(fèi)支出 0 萬(wàn)元。
2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出0萬(wàn)元。
3.公務(wù)接待費(fèi)1.45萬(wàn)元。其中：
國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出1.45萬(wàn)元，主要是接待上級(jí)部門對(duì)本單位的工作指導(dǎo)、檢查、考核等。2015 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待9批次， 150人次。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
2015年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款本年收入0萬(wàn)元，本年支出0萬(wàn)元。
九、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2015年度政府性基金財(cái)政撥款基本支出0萬(wàn)元。
十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
本部門為行政單位（或參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位），2015年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出203.85萬(wàn)元。
十一、政府采購(gòu)支出決算表情況說明
2015年度政府采購(gòu)支出總額0萬(wàn)元。
十二、其他重要事項(xiàng)的情況說明
國(guó)有資產(chǎn)占用情況。
截至2015年12月31日，本部門共有車輛 1輛，為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款：指單位本年度從本級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。
二、上級(jí)補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入，事業(yè)單位收到的財(cái)政專戶實(shí)際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
四、經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入：指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入，包括未納入財(cái)政預(yù)算或財(cái)政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈(zèng)收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。
各單位“本級(jí)橫向財(cái)政撥款”和“非本級(jí)財(cái)政撥款”，以及行政單位收到的財(cái)政專戶管理資金填列在本項(xiàng)內(nèi)。
七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度累計(jì)的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營(yíng)結(jié)余。
九、一般公共服務(wù)（類）支出：指政府提供一般公共服務(wù)的支出。如保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展財(cái)政管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十、公共安全（類）支出：指政府維護(hù)社會(huì)公共安全方面的支出。如保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、開展各管理活動(dòng)所發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
十一、教育（類）支出： 指政府教育事務(wù)支出。包括教育管理事務(wù)、普通教育、職工教育、成人教育、廣播電視教育、特殊教育等。
十二、科學(xué)技術(shù)（類）支出：指科學(xué)技術(shù)方面的支出。包括科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)研究與開發(fā)、科技條件與服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及、開展國(guó)際重大科技合作、重大專項(xiàng)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等。
十三、文化體育與傳媒（類）支出：指政府在文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版等方面的支出。
十四、社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出：指政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。包括社會(huì)保障與就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、自然災(zāi)害生活救助、紅十字會(huì)事務(wù)等。
十五、醫(yī)療衛(wèi)生（類）支出：指政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。
十六、節(jié)能環(huán)保（類）支出：指政府節(jié)能環(huán)保支出。包括環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察支出、污染治理支出、自然生態(tài)保護(hù)支出、天然林保護(hù)工程支出、退耕還林支出、能源節(jié)約利用、污染減排、可再生能源和資源綜合利用等支出。
十七、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)（類）支出：指城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出。包括城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅、城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)市場(chǎng)管理與監(jiān)督支出等。
十八、農(nóng)林水事務(wù)（類）支出：指農(nóng)林水事務(wù)支出。包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。
十九、交通運(yùn)輸（類）支出：指交通運(yùn)輸和郵政方面的支出。包括公路運(yùn)輸支出、水路運(yùn)輸支出、鐵路運(yùn)輸支出、民用航空運(yùn)輸支出和郵政業(yè)支出。
二十、資源勘探電力信息等事務(wù)（類）支出：指資源勘探電力信息等事務(wù)支出。包括資源勘探支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
二十一、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類）支出：指商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出。包括商業(yè)流通事務(wù)支出、旅游業(yè)管理與服務(wù)支出、涉外發(fā)展服務(wù)支出等。
二十二、國(guó)土資源氣象等事務(wù)（類）支出：指國(guó)土資源、海洋、測(cè)繪、地震、氣象等公益服務(wù)事業(yè)方面的支出。
二十三、住房保障（類）支出：指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出等。
二十四、其他支出：指除以上支出（類）以外的其他政府支出。
二十五、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
二十六、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀原因條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
二十七、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
二十八、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
二十九、“三公”經(jīng)費(fèi)：指因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)指單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
中國(guó)政府網(wǎng)
