2017年相城區(qū)教育局部門預算公開情況
根據《2017年相城區(qū)級預決算信息公開工作的通知》（相財預〔2017〕3號）精神，現就相城區(qū)教育局2017年部門預算公開如下：
一、 相城區(qū)教育局主要職責
全面貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策，落實國家、省、市有關教育工作的法律法規(guī)和方針政策；負責擬訂我區(qū)教育工作規(guī)范性文件并組織實施。研究全區(qū)教育改革發(fā)展戰(zhàn)略思路，加快全區(qū)教育現代化建設。統籌規(guī)劃、協調指導全區(qū)教育體制和辦學體制等方面的綜合改革；擬定全區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并負責指導、協調和組織實施。負責全區(qū)各級各類教育的統籌規(guī)劃和協調管理，指導各級各類學校的教育教學改革，負責全區(qū)教育基本信息的統計、分析和發(fā)布。會同有關部門擬訂籌措教育經費、教育撥款、教育基建投資、教育收費的政策規(guī)定，負責分配與管理區(qū)下達的教育經費，監(jiān)督中小學校的收費工作，指導學校的基本建設和財務管理工作，組織實施教育審計工作。加快城鄉(xiāng)教育一體化建設，負責推進義務教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責義務教育的宏觀指導與協調，負責全區(qū)普通高中教育、學前教育和特殊教育工作；落實國家、省、市基礎教育教學基本要求和教學基本文件，積極推進實施基礎教育地方課程教材，全面實施素質教育。推進以就業(yè)為導向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革，落實中等職業(yè)教育教學指導文件和教學評估標準，推進中等職業(yè)教育教材建設和職業(yè)指導工作；統籌社會教育，推進農村成人教育的建設與發(fā)展；推進全區(qū)終身教育實驗工作；指導并管理社會力量舉辦各類教育機構的有關工作。指導局直屬學校和直屬事業(yè)單位黨的建設工作；負責全區(qū)中小學校級領導干部管理工作，做好學校的統戰(zhàn)工作和老干部工作。負責全區(qū)各級各類學校的德育工作和思想政治教育工作；規(guī)劃和指導全區(qū)學校精神文明建設和教職工政治思想工作。做好學校體育、衛(wèi)生與藝術教育工作及國防教育工作；做好學校安全防范、綜合治理和穩(wěn)定工作。負責局直屬學校和直屬事業(yè)單位黨的紀律檢查和監(jiān)察工作；指導全區(qū)各級各類學校黨的紀律檢查和監(jiān)察工作。統籌規(guī)劃并指導全區(qū)教師和教育行政干部隊伍的建設工作；組織、指導各級各類學校教師資格證書制度的實施，參與并承辦中小學教師職務資格評審工作，指導、協調學校人才隊伍建設，提出全區(qū)中小學、幼兒園的機構設置和人員編制標準建議，指導全區(qū)教育人事分配制度改革。參與大中專畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務工作。指導學校各類學籍的管理，組織全區(qū)普通中學的會考、升學考試、錄取工作，負責全區(qū)的自學考試和成人考試工作，負責全區(qū)中小學、中等專業(yè)學校畢業(yè)證書的驗印與發(fā)放。指導和協調全區(qū)教育系統的科研、科普、教育教學研究工作，推進全區(qū)教育信息化工作。指導、協調全區(qū)教育系統對外交流與合作。統籌管理和指導協調全區(qū)語言文字工作，指導全區(qū)文字規(guī)范化建設，監(jiān)督檢查語言文字的應用情況，負責全區(qū)普通話的推廣和普通話水平測試工作。統籌規(guī)范并指導全區(qū)中小學校教育技術裝備和實驗室、圖書館建設、教育信息化工作；對直屬學校校舍、土地等教育資產實行監(jiān)管。承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
二、相城區(qū)教育局機構設置
教育局下設辦公室、人事科、規(guī)劃科、普教科、成職教科、黨建科、督導室、教師發(fā)展中心（教研室、教科室、教技室）、招生辦、教育工會等科室。
三、部門預算單位構成
相城區(qū)教育局全額撥款單位7個，其中：行政單位1個（相城區(qū)教育局），初中1個（相城實驗中學），高中2個（黃埭中學、陸慕高級中學），中等專業(yè)學校1個（江蘇省相城中等專業(yè)學校），特教1個（相城區(qū)特殊教育學校）,小學1個（相城第一實驗小學，籌建中，秋季學期招生）。
四、教育局2017年度主要工作任務及目標
2017年教育工作總體要求：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實五大新發(fā)展理念，開展“創(chuàng)新四問”活動，持續(xù)優(yōu)化教育布局，加強教育設施建設，推進教育改革創(chuàng)新，辦“更好的相城教育”，推動教育向更高水平、更深層次、更寬領域發(fā)展，為建設強富美高新相城作出新貢獻。
一、教育為先，改善辦學條件，在資源優(yōu)化上求實效
1.科學規(guī)劃，加快學校建設步伐。理清全區(qū)教育資源現狀，根據人口數量變化規(guī)律，科學制定全區(qū)教育布局中長期規(guī)劃。按照《相城區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，全年安排31個學校建設項目，總建筑面積69.8萬平方米，投資預算12億元，其中區(qū)直屬學校及城區(qū)學校建設項目建筑面積約27.4萬平方米，年度投資計劃3.9億元。一是完成相城第一實驗小學、蘇州大學實驗學校、玉成第一幼兒園等7所學校項目建設任務并投入使用。二是加快推進黃埭中學、北橋中學、黃橋中學、玉成小學等4個在建項目，三是啟動相城實驗中學二期、黃埭實驗小學、漕湖幼兒園等20個項目建設。
2.資源共享，轉變資源配置方式。努力培育優(yōu)質品牌學校，加快實施多種形式的集約化辦學模式和管理體制，深入探索集團化發(fā)展模式和高效靈活的資源流轉方式，提升辦學效益和水平，推進優(yōu)質教育均衡化、普及化，優(yōu)化區(qū)域教育生態(tài)。
3.助推轉型，加強教育信息化建設。樹立“互聯網+”意識，推動教育全面轉型，促進信息技術與教育教學深度融合。實施《相城區(qū)教育信息化“十三五”規(guī)劃》，推進信息化基礎設施建設，完善信息化公共服務體系，推動“智慧教育數字化環(huán)境建設”“智慧教育云平臺服務體系”“未來教師教育信息化創(chuàng)新應用培訓”等項目建設。推進無線網絡升級改造，完成教育視頻會議系統建設。建成未來教室3個，探究實驗室4個，完成班班通提檔升級學校4所。
二、德能兼修，構筑人才高地，在隊伍引育上求實效
4.優(yōu)化師資培養(yǎng)工作。強化精準化理念，加強各類人才培養(yǎng)，落實《相城區(qū)教師培訓工作“十三五”規(guī)劃》，強化服務意識，加強三級培訓網絡建設，做好全區(qū)中小學教師進修、大家學堂、名師工作室工作，加強政治理論、社會主義核心價值觀、教育政策法規(guī)、教育管理理論和實踐、人文社會科學等方面的培訓，達到培訓內容全覆蓋，確保每位教師5年內接受不少于500學時的培訓。
5.實施名師培育工程。強化人才支撐，按照《相城區(qū)中小學教師隊伍建設“十三五”規(guī)劃》，修訂完善《陽澄湖教育人才計劃實施細則》，發(fā)揮教育成果獎勵導向功能，創(chuàng)新教師管理體制。到2020年，力爭新增15名省特級教師和教授級中學高級教師、2名省333培養(yǎng)對象，12名蘇州市名教師名校長、40名蘇州市學科帶頭人。以“教師梯隊建設”為抓手，通過與名校“牽手”、省內外名師“牽手”、校際間“牽手”，幫助廣大教師在新手型教師、勝任型教師、業(yè)務精干型教師和專家型教師的業(yè)務階梯上迅速成長。著力培養(yǎng)名優(yōu)教師，使其成為一面旗幟，帶出一個團隊，打造一種品牌。保證骨干教師引得進、留得住、用得好，全年引進骨干教師50名以上。
三、內涵發(fā)展，追求特色創(chuàng)新，在品牌打造上求實效
6.優(yōu)質發(fā)展基礎教育。開展省市優(yōu)質園創(chuàng)建，鼓勵園所特色發(fā)展，以幼兒園聯盟共同體為抓手，以“幼兒園課程游戲化”項目為載體，提高保教水平，促進學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展。全面貫徹落實《江蘇省義務教育學校辦學標準（試行）》，推進義務教育學校標準化建設，實踐中小學學段銜接課程實驗項目，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。研究招生考試制度改革，在注重基礎知識和基礎技能的同時，把培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式轉到注重核心素養(yǎng)上，逐步建立選課機制，完善選課平臺，推進學生分層、分類走班管理，推動普通高中優(yōu)質多樣發(fā)展。探索建立新教育實驗共同體，更新教育理念，改善教育方法，提升教師素質，改變學生生存狀態(tài)，遴選2所初中、3所小學、1所幼兒園作為新教育實驗學校。
7.創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。科學編制和實施職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，深化產教融合、校企合作，特別是結合我區(qū)智慧制造、互聯網經濟、文化創(chuàng)意、影視產業(yè)等方面的實際，深化職業(yè)教育課程改革。探索“德國AHK(上海)-相城中等專業(yè)學校專業(yè)技術工人培訓中心”合作項目，加快職業(yè)教育國際化辦學進程。探索人才培養(yǎng)模式，嘗試選擇1-2個專業(yè)開展現代學徒制試點，培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才。
8.公益發(fā)展特殊教育。強化人文關懷，“延伸兩頭、拓展領域”，提高普及程度，拓寬服務的內容和形式，有效開展“醫(yī)教結合”實驗和“送教上門”服務。加大與愛心企業(yè)、公益組織聯系，增強特殊需要學生接軌社會生活的能力。充分發(fā)揮區(qū)特殊教育指導中心作用，完善融合教育工作網絡，保障特殊教育優(yōu)質公益全面發(fā)展。
9.健康發(fā)展民辦教育。實施《相城區(qū)加快民辦教育發(fā)展的實施意見》，加大對民辦教育的支持力度，積極開放教育供給領域，盤活利用現有的一批資源，通過服務管理、交流合作、資源共通、有序競爭，探索多元辦學模式。加強民辦教育法規(guī)建設，完善內部管理制度，使其做到有法可依、有章可循，從而提高辦學水平，提升教育質量。
10.全面發(fā)展社會教育。整合各類學習資源，構建線上線下相結合、開放式的繼續(xù)教育培訓體系，搭建處處能學、時時可學的終身學習服務平臺，加快建設學習型社會。營造濃厚的全民學習、終身學習氛圍，有序推進學習型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。努力開發(fā)社區(qū)教育特色課程，切實抓好社區(qū)教育實驗項目，提升社區(qū)教育影響力。大力發(fā)展老年教育，加強全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級老年大學建設，老年人受教育培訓率達30%以上。
四、立德樹人，聚焦教育質量，在素質提升上求實效
11.創(chuàng)新開展德育工作。加強社會主義核心價值觀和中國夢主題教育活動，確保進教學計劃、進學生課堂、進師生頭腦。加強青少年法治教育，開展“法律進學校”活動，踐行法治理念，樹立法治信仰。加強心理健康教育和生命教育的制度、課程、陣地和隊伍建設，豐富心理健康教育活動，進一步拓展生命教育的廣度和深度。重視德育課程建設，建立三級德育課程體系，打造一批綜合育人課程基地。開展豐富多彩的家庭教育活動，發(fā)揮家長影響力，形成良好家校合作氛圍。重視語言文化建設，積極創(chuàng)建誦讀基地學校、書寫特色學校和書香校園。引導學生社團從“個體化”“精品化”向“大眾化”“特色化”發(fā)展，實現文化育人和實踐育人。
12.有效提升教學質量。積極申報省市級課程基地，啟動區(qū)級課程基地建設。加大對省、市級課程基地的獎補，增加對區(qū)級課程基地的獎補。設立教育教學成果獎，深化教學改革，推進“有效教學”實驗，利用與名師對話、同課異構、會課賽課等平臺，探索課堂教學范例，改變課堂生態(tài)，提高教學效果。充分發(fā)揮教研員指導功能，加強教研組、備課組建設，明確教學“備、講、批、輔、考、思、研”規(guī)定動作，全面提升教學質量。堅持科研興教，建立科研先導、課題帶動機制，完成6個省級“十二五”課題以及40個市級“十二五”課題的結題工作，啟動申報省級“十三五”課題12個。完善義務教育階段教育質量綜合評價，加強基礎教育課程實施和質量監(jiān)測。
13.推進體衛(wèi)藝科發(fā)展。加強學校體育工作，繼續(xù)實施學生體質健康促進工程，不斷提高學生體質健康水平。大力實施青少年足球“百千萬”工程，聘請意大利專業(yè)團隊開展青少年足球培訓。廣泛開設武術課程，探索武術教學途徑與方法,承辦2017年江蘇省學校武術專題教學研討活動。扎實做好省市“健康促進學校”創(chuàng)建工作。強化藝術科技教育，健全學校藝術教育評價制度，積極開展豐富多彩的活動，探索科技教育與綜合實踐活動課程有效整合的路徑，全面提高學生科學素養(yǎng)。
14.擴大教育對外開放。強化開放合作理念，拓寬交流的深度和廣度。開展面向全體學生的國際理解教育,著力打造中小學生短期文化交流項目。鼓勵學校通過簽訂教育交流合作協議，引進STEM課程培訓，尋求國際交流工作新的突破口。加深與境外友好結對學校合作，通過師生互訪、網絡視頻、書信等形式，增加交流活動頻次、實效和影響力。努力探索外教課堂服務外包管理模式，創(chuàng)新外教課堂項目管理，擴大實施范圍。加強與成都等教育先進地區(qū)的交流合作，以教育聯盟和學校結對為載體，吸收前沿教育理念，借鑒成功經驗，促進資源共享。
五、勤廉務實，注重服務能力，在自身建設上求實效
15.提升督導服務水平。建立綜合督導、專項督導和隨機督導相結合的良性工作機制，增強教育督導服務理念，落實督學專項經費，強化督學責任，充分發(fā)揮責任督學對教育工作的監(jiān)督、檢查、評估和指導作用。高效實施中小學責任督學掛牌督導制度，建立新常態(tài)下督查考核評估機制，綜合督導6所學校（幼兒園），專項督導規(guī)范辦學行為，促進學校依法管理上新水平。開展義務教育學校標準化建設監(jiān)測工作，發(fā)揮教育質量檢測鑒定、診斷、改進的三重作用，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和教育現代化建設。
16.提升安全工作水平。加強校園安全常規(guī)管理，進一步落實安全工作“一崗雙責、黨政同責”，完善安全、獎懲機制，細化職責，傳導壓力。積極開展各類安全隱患排查整治活動，開拓創(chuàng)新，主動作為，努力消除校園安全體系的短板。加強校園周邊環(huán)境治安綜合治理，進一步健全多方面協作聯動機制，互通信息，全面提升學校安全防范水平及處置突發(fā)事件能力，確保校園和諧安全穩(wěn)定。加大區(qū)域內無證辦學點清理整頓力度，推進無證學校及不合格民工子弟學校取締工作。平穩(wěn)有序做好招生考試工作，依法依規(guī)開展積分入學工作。
17.提升教育宣傳水平。開展大型主題新聞行動，增強主動性、掌握主動權、打好主動仗，為教育改革發(fā)展凝聚向心力、注入正能量作出積極貢獻。占領新興輿論陣地，構建大宣傳格局，挖掘典型，用詳實的數字、生動的圖片、感人的事例讓社會公眾全方位、多角度的了解相城教育改革發(fā)展的突出亮點和重大舉措，提升區(qū)域特色顯示度，讓教育真正成為區(qū)域發(fā)展的亮麗名片。
五、教育局預算收支基本情況
2017年相城區(qū)教育局部門預算總收入56941.40萬元，其中：一般公共預算撥款（補助）資金17671.40萬元,政府性基金預算撥款資金39270萬元。支出總預算56941.40萬元，其中:基本支出1460.40萬元, 項目支出55481萬元。
一、收入預算
（1）2017年相城區(qū)教育局預算收入56941.40萬元。一般公共預算17671.40萬元，政府性基金39270萬元。
（2）功能分類：教育支出17484.91萬元，社會保障和就業(yè)支出59.55萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出39270萬元，住房保障支出126.94萬元。
（3）經濟分類（支出用途）：按照支出用途分基本支出1460.40萬元，項目支出55481萬元。
二、部門收入預算總表
2017年相城區(qū)教育局預算收入56941.40萬元。一般公共預算17671.40萬元，政府性基金39270萬元。
三、部門支出預算總表
2017年相城區(qū)教育局支出預算56941.40萬元，其中，基本支出1460.40萬元，項目支出55481萬元。
四、部門財政撥款收支預算
2017年相城區(qū)教育局收入預算（一般公共預算）17671.40萬元；政府性基金預算39270萬元。2017年相城區(qū)教育局支出預算56941.40萬元，其中基本支出1460.40萬元，項目支出55481萬元。
五、部門財政撥款支出預算表說明
2017年相城區(qū)教育局財政撥款支出預算按照政府收支分類科目的功能分類分：教育支出17671.40萬元，政府性基金39270萬元。
六、部門財政撥款基本支出預算表說明
2017年相城區(qū)教育局財政撥款基本支出1460.40萬元。按照政府收支分類科目的經濟分類：工資福利支出945.45萬元，商品和服務支出238.68萬元，對個人和家庭的補助支出268.77萬元，其他資本性支出7.5萬元。
七、政府性基金支出預算表說明
2017年相城區(qū)教育局政府性基金支出預算39270萬元。
八、一般公共預算收支預算總表說明
2017年相城區(qū)教育局一般公共預算總收入17671.40萬元。其中：公共財政撥款（補助）資金支出17671.40萬元。2017年相城區(qū)教育局支出預算17671.40萬元。其中基本支出1460.40萬元；項目支出16211萬元。
九、一般公共預算機關運行經費支出預算表說明
2017年相城區(qū)教育局教育支出17671.40萬。
十、一般公共預算基本支出預算表說明
一般公共預算基本支出預算1460.40萬元，其中工資福利支出945.45萬元，商品和服務支出238.68萬，對個人和家庭的補助支出268.77萬元，其他資本性支出7.5萬元。
十一、一般公共預算機關運行經費支出預算表說明
一般公共預算機關運行經費173.22萬元。
十二、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表說明
“三公”經費支出是指教育局機關因公出國（境）費、公務用車購置及運行費、公務接待費、會議費、培訓費預算支出。2017年教育局“三公”經費預算總計30萬元，其中：因公出國（境）費5萬元，公務接待費12萬元，會議費10萬元，培訓費3萬元。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款：指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數。
二、一般公共預算：包括公共財政撥款（補助）資金、納入財政管理非稅資金、專項收入。
三、納入財政專戶管理資金：包括專戶管理行政事業(yè)性收費（主要是教育收費）、其他非稅收入。
四、其他資金：指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項收入，主要包括事業(yè)收入、經營收入、債務收入等。
五、基本支出：包括人員經費、商品和服務支出（定額）。其中，人員經費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
六、項目支出：指區(qū)級預算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項目支出，在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。
七、“三公”經費：指區(qū)級部門用安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
八、機關運行經費：指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用。
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