蘇州市相城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
2017年度區(qū)級(jí)部門(mén)預(yù)算
第一部分 部門(mén)概況
一、 主要職能
根據(jù)《中共蘇州市委 蘇州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈相城區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2009〕280號(hào)）和《中共蘇州市相城區(qū)委 相城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈相城區(qū)人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》 (相委發(fā)〔2010〕1號(hào))，設(shè)立蘇州市相城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，為相城區(qū)政府工作部門(mén)，正科級(jí)建制。
（一）貫徹實(shí)施國(guó)家和省、市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)；擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（二）擬訂并組織實(shí)施全區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策；指導(dǎo)全區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。
（三）統(tǒng)籌建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社會(huì)保障和醫(yī)療救助體系。統(tǒng)籌擬訂并組織實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；貫徹實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌辦法；擬訂全區(qū)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)單位管理和結(jié)算辦法；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督辦法；編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案；負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，完善應(yīng)對(duì)預(yù)案，保持社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
（四）負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌全區(qū)城鄉(xiāng)的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；擬訂就業(yè)援助制度；負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)、失業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定；貫徹落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策和國(guó)（境）外人員就業(yè)管理措施。
（五）負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)工作。參與人才管理工作，貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策；牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作；負(fù)責(zé)全區(qū)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)工作；推進(jìn)企業(yè)博士后工作，健全 博士后工作站管理辦法；完善職業(yè)資格制度相關(guān)政策，建立面向全區(qū)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全區(qū)高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。
（六）綜合管理全區(qū)引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂引進(jìn)國(guó)外智力工作規(guī)劃；綜合管理來(lái)本區(qū)工作的外國(guó)專家；負(fù)責(zé)全區(qū)留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)體系建設(shè)，做好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和歸口管理工作。
（七）會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置政策的宣傳和安置計(jì)劃的落實(shí)；負(fù)責(zé)年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)業(yè)軍官教育培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)全區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍官管理服務(wù)工作。
（八）會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)公務(wù)員綜合管理。組織實(shí)施公務(wù)員錄用、任免、辭職、辭退、培訓(xùn)、考核等工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂并實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)辦法；承辦區(qū)政府直接任免人員的行政任免事項(xiàng)；落實(shí)有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策。
（九）會(huì)同有關(guān)部門(mén)綜合管理全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘及人員聘用等工作。擬訂全區(qū)事業(yè)單位人員管理政策并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂機(jī)關(guān)事業(yè)單位公益性崗位人員管理政策并組織實(shí)施。
（十）綜合管理全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工資福利工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配制度改革實(shí)施意見(jiàn)；建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制；擬訂機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利政策，貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員離退休政策。
（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁、勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)監(jiān)察等法律法規(guī)，完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制；監(jiān)督執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工等特殊勞動(dòng)保護(hù)法律法規(guī)；組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作，依法查處重大案件；完善全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信訪工作制度。
（十二）貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（十三）承擔(dān)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和信息工作。組織建設(shè)全區(qū)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。
（十四）統(tǒng)籌人力資源和社會(huì)保障法制工作；貫徹執(zhí)行人力資源和社會(huì)保障地方性法規(guī)及政府規(guī)章等；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)法制宣傳、行政復(fù)議及行政訴訟應(yīng)訴工作。
（十五）指導(dǎo)基層人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、各直屬單位、相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)開(kāi)展工作；負(fù)責(zé)管理局直屬企事業(yè)單位。
（十六）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、2017年度部門(mén)主要工作任務(wù)及目標(biāo)
（一）創(chuàng)新引領(lǐng)，人才集聚上有新舉措
1. 進(jìn)一步推進(jìn)人才載體建設(shè)。優(yōu)化人才載體建設(shè)，不斷夯實(shí)招才引智基礎(chǔ)。力爭(zhēng)新增博士后工作站點(diǎn)5家以上、市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地1-2家、市級(jí)技能大師（名師）工作室2家。推動(dòng)10家以上企業(yè)開(kāi)展企業(yè)內(nèi)技能人才評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，激發(fā)高技能人才企業(yè)自主培育主體意識(shí)。繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)專家服務(wù)基地和省級(jí)留創(chuàng)園。
2. 進(jìn)一步提升招才引智活動(dòng)成效。認(rèn)真籌備第九屆蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周相城分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目50個(gè)以上、落戶項(xiàng)目40個(gè)以上。精心組織第五屆、第六屆陽(yáng)澄湖創(chuàng)客大賽，積極參與各類人才項(xiàng)目專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，組團(tuán)或派員赴海外參加“贏在蘇州”等系列海外創(chuàng)業(yè)大賽延攬優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目資源。發(fā)揮5大名校研究生社會(huì)實(shí)踐基地品牌優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施校園引智計(jì)劃，遴選50名以上優(yōu)秀碩博研究生來(lái)相提供技術(shù)或管理項(xiàng)目短期服務(wù)。組織舉辦2017年蘇州相城“百校聯(lián)百企”技能人才校企合作洽談會(huì)、相城區(qū)第三屆技能狀元大賽暨蘇州市第三屆技能狀元大賽選拔賽。
3. 進(jìn)一步推進(jìn)人才計(jì)劃實(shí)施。深入實(shí)施“陽(yáng)澄湖人才計(jì)劃”，力爭(zhēng)培養(yǎng)引進(jìn)陽(yáng)澄湖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才150名以上，陽(yáng)澄湖高技能人才50名以上。繼續(xù)組織實(shí)施“海鷗計(jì)劃”和陽(yáng)澄湖智力集聚計(jì)劃，力爭(zhēng)柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專家人才20名以上。全年力爭(zhēng)招收博士后研究人員10名以上，10名左右在站博士后獲得省級(jí)以上資助，4名以上在站博士后入選省“雙創(chuàng)博士”計(jì)劃。
4. 進(jìn)一步完善人才服務(wù)體系。優(yōu)化人才政策，制定出臺(tái)《陽(yáng)澄湖重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《陽(yáng)澄湖高技能人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《相城區(qū)企業(yè)博士后工作管理服務(wù)實(shí)施辦法》、《相城區(qū)社會(huì)化招才引智激勵(lì)辦法》等。優(yōu)化高層次人才服務(wù)體系，有效發(fā)揮留學(xué)人才協(xié)會(huì)平臺(tái)作用，圍繞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)主題，廣泛開(kāi)展講座、論壇、沙龍等活動(dòng)。提升高層次人才生活服務(wù)質(zhì)量，做好國(guó)家外國(guó)專家證、省海外高層次人才居住證辦理及人才優(yōu)租房服務(wù)等保障工作。
（二）深化改革，人事管理上有新提升
1. 進(jìn)一步完善考培制度。健全中層干部任職培訓(xùn)、新錄用公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員崗前培訓(xùn)等制度，深入開(kāi)展各類人事管理業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)，全面提升工作人員履職能力。加強(qiáng)人事考試基地建設(shè)，進(jìn)一步提高事業(yè)單位錄用考試信息化水平。
2. 進(jìn)一步加強(qiáng)日?？己?。全面推行平時(shí)考核，制定出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員平時(shí)考核辦法，實(shí)現(xiàn)平時(shí)考核全覆蓋。探索推進(jìn)符合各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)和管理要求的分類考核工作。強(qiáng)化考核結(jié)果的使用，發(fā)揮考核的監(jiān)督激勵(lì)作用，健全完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，建立健全職業(yè)道德行為規(guī)范，完善職業(yè)道德建設(shè)體制機(jī)制。
3. 進(jìn)一步深化制度改革。落實(shí)公務(wù)員基本工資正常調(diào)整機(jī)制。完善作為激勵(lì)手段和收入補(bǔ)充的津貼補(bǔ)貼制度。完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法，健全崗位動(dòng)態(tài)管理制度，切實(shí)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置。推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度執(zhí)行常態(tài)化。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。落實(shí)江蘇省法官、檢察官和司法輔助人員工資制度改革試點(diǎn)工作。規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員處分執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和處分決定備案工作。
4. 進(jìn)一步落實(shí)軍轉(zhuǎn)安置政策。注重崗位設(shè)置的多樣性，為軍轉(zhuǎn)干部提供更多的選擇空間，充分發(fā)揮專業(yè)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。暢通專業(yè)干部進(jìn)入法治專門(mén)隊(duì)伍的通道，提高政法部門(mén)接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部比例。服務(wù)好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。積極探索新形勢(shì)下企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作的新路徑。
（三）維護(hù)穩(wěn)定，勞資和諧有新局面
1. 進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。貫徹落實(shí)中央、省委、市委《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)相城區(qū)實(shí)施意見(jiàn)，并制定出臺(tái)重點(diǎn)任務(wù)分工方案。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與、法治保障的工作格局，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理和綜合治理，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
2. 進(jìn)一步健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的分類指導(dǎo)和監(jiān)督，完善勞動(dòng)用工備案制度。依法加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)裁員行為。繼續(xù)推行集體協(xié)商和集體合同制度。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，完善三方機(jī)制職能，健全工作制度。建立勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析研判機(jī)制。
3. 進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法手段。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理。穩(wěn)步推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件省級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。深入開(kāi)展行政執(zhí)法“雙隨機(jī)”工作，健全事中事后監(jiān)管體系。規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法程序，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)執(zhí)法信息公開(kāi)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度建設(shè)，建立重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布制度。暢通欠薪舉報(bào)投訴渠道，依法維護(hù)勞動(dòng)者工資權(quán)益，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。
4. 進(jìn)一步完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議機(jī)制。加大基層調(diào)解規(guī)范化建設(shè)力度，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。進(jìn)一步提升仲裁管理信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)案件處理與仲裁管理信息操作系統(tǒng)100%同步實(shí)時(shí)全程運(yùn)行，仲裁庭審筆錄和調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)網(wǎng)絡(luò)上傳率達(dá)100%。暢通群體性案件優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先審理綠色通道。加大辦案指導(dǎo)力度，健全裁審銜接和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
1. 進(jìn)一步促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作力度，提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。完善一次性創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)補(bǔ)貼、租金減免等補(bǔ)貼政策。拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)投資以及互聯(lián)網(wǎng)金融等規(guī)范發(fā)展。加快構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。計(jì)劃支持成功自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)不少于1000人，其中扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)不少于150人，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不少于110人。舉辦相城區(qū)第五屆青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，積極收集、遴選、推送優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。積極開(kāi)展建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和園區(qū)工作，推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)街道向創(chuàng)業(yè)型街道轉(zhuǎn)變。
2. 進(jìn)一步統(tǒng)籌各類重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，規(guī)范公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶，確保零就業(yè)家庭、最低生活保障家庭等困難家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
3. 進(jìn)一步完善人力資源市場(chǎng)機(jī)制。大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，開(kāi)展更為緊密的線上線下相結(jié)合的招聘服務(wù)。完善全區(qū)人力資源市場(chǎng)服務(wù)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。根據(jù)區(qū)政府確定的“一園三中心”的規(guī)劃布局，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)范就業(yè)中介服務(wù)，加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)，扶持人力資源服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
4. 進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)制度。完善市場(chǎng)配置資源、勞動(dòng)者自主選擇、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和依法監(jiān)管的職業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，全方位提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式，開(kāi)發(fā)緊缺職業(yè)培訓(xùn)包。重點(diǎn)做好針對(duì)企業(yè)一線技能人才和技術(shù)技能管理人員、班組長(zhǎng)為培訓(xùn)對(duì)象的技術(shù)技能輔導(dǎo)、生產(chǎn)管理輔導(dǎo)和心理咨詢服務(wù)三大類170門(mén)課程“培訓(xùn)送企業(yè)”活動(dòng)，力爭(zhēng)培訓(xùn)人次達(dá)到2000人以上。
1. 進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面。研究新形勢(shì)下社保擴(kuò)面、繳費(fèi)基數(shù)提高的可持續(xù)措施。全民參保登記常態(tài)化，基本實(shí)現(xiàn)戶籍人員參保全覆蓋。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，社?；?、監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，有效提升應(yīng)參保未參保和未全員參保企業(yè)的參保率。加大政策宣傳力度，做好中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體參保工作。
2. 進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。做好機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革經(jīng)辦工作。加大企業(yè)年金制度的宣傳和推行力度，擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面。實(shí)施醫(yī)改配套政策，研究探索一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“單病種”限價(jià)制度。探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能。積極推進(jìn)工傷預(yù)防與工傷康復(fù)工作，做好承接市工傷認(rèn)定權(quán)限下放和應(yīng)訴工作，實(shí)現(xiàn)以區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)管理模式開(kāi)展工傷認(rèn)定。
3. 進(jìn)一步提高社會(huì)保障待遇。穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老年齡段被征地人員養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)。提升醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員保障水平，進(jìn)一步減輕大病重病參保人員負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)向重癥、失能人員傾斜。調(diào)整工傷職工傷殘津貼、供養(yǎng)親屬等定期待遇，強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)的保障作用。
4. 進(jìn)一步確?；鸢踩\(yùn)行。完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算制度，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政對(duì)社會(huì)保障投入的規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、醫(yī)保智能審核和虛掛參保異常分析監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)用，完善社會(huì)保險(xiǎn)欺詐查處和移送制度，健全基金監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。完善基金監(jiān)督信息系統(tǒng)，健全社會(huì)保險(xiǎn)違法失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。
（六）服務(wù)創(chuàng)新，作風(fēng)建設(shè)有新動(dòng)作
1. 進(jìn)一步深化行政審批制度改革。全面推進(jìn)依法履職，完善行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，建立行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作機(jī)制。繼續(xù)貫徹落實(shí)行政處罰和行政許可“雙公示”工作制度，強(qiáng)化政務(wù)信息公開(kāi)和監(jiān)督機(jī)制。深入推進(jìn)“七五普法”，營(yíng)造法治人社氛圍。
2. 進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。制定主體責(zé)任清單和監(jiān)督履職計(jì)劃，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任追究，健全制度體系，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
3. 進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。健全常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流制度，提高人社系統(tǒng)工作人員的政策業(yè)務(wù)水平和實(shí)際經(jīng)辦能力，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去精通單一業(yè)務(wù)向全面熟悉綜合業(yè)務(wù)方向轉(zhuǎn)變。通過(guò)內(nèi)部選拔任用機(jī)制，把干部放到最能發(fā)揮他們自身優(yōu)勢(shì)的崗位上去，努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的人社工作隊(duì)伍。
4. 進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)。以“智慧人社”為平臺(tái)，搭建檔案庫(kù)、人才庫(kù)、人社知識(shí)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源初步使用。深化管理，構(gòu)建人社事業(yè)指標(biāo)的分析體系和跟蹤體系；構(gòu)建人社業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查管控體系。有序開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)和預(yù)約等公共服務(wù)。充分利用微信、門(mén)戶網(wǎng)站等公眾服務(wù)平臺(tái)加快推進(jìn)信息公開(kāi)，為建立公共服務(wù)體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況
1.局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、政策法規(guī)科（信訪科）、規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督科、就業(yè)促進(jìn)與市場(chǎng)管理科（失業(yè)保險(xiǎn)科）、社會(huì)保險(xiǎn)科、人才開(kāi)發(fā)科、專業(yè)技術(shù)人員管理科、職業(yè)能力建設(shè)科、公務(wù)員管理科（事業(yè)單位人事管理科）、工資福利科、勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)察與仲裁科。
2.局下屬事業(yè)單位：相城區(qū)人才服務(wù)中心、相城區(qū)就業(yè)管理處、相城區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院、相城區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、相城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、相城區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心、相城區(qū)人力資源和社會(huì)保障信息中心。
四、部門(mén)收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測(cè)算分析情況
蘇州市相城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，圍繞2017年區(qū)人社中心工作，結(jié)合以前年度部門(mén)預(yù)算及決算清況，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)資金預(yù)算管理，編制預(yù)算時(shí)充分考慮各方面的因素，對(duì)不確定因素進(jìn)行充分預(yù)判更加合理、科學(xué)、精確的編制預(yù)算，合理編制了2017度部門(mén)預(yù)算。
第二部分 相城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
2017年度部門(mén)預(yù)算表
詳見(jiàn)附件：2017年度區(qū)級(jí)部門(mén)預(yù)算公開(kāi)表式。
第三部分 相城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
2017年度部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明
一、收支預(yù)算總表情況說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度總體收支預(yù)算情況。根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2017年部門(mén)預(yù)算的通知》（相財(cái)預(yù)〔2017〕1號(hào)）填列。
2017年度收入、支出預(yù)算總計(jì) 42731.76萬(wàn)元，與上年相比收、支預(yù)算總計(jì)各增加2651.94萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.62%。主要原因是人員及項(xiàng)目增加。其中：
（一）收入預(yù)算總計(jì)42731.76萬(wàn)元。包括：
財(cái)政撥款收入預(yù)算總計(jì)42731.76萬(wàn)元（其中：一般公共預(yù)算收入預(yù)算27731.76萬(wàn)元，政府性基金收入預(yù)算15000萬(wàn)元）。
（二）支出預(yù)算總計(jì)42731.76萬(wàn)元。包括：
1．一般公共服務(wù)（類）支出566萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出16450.23萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）支出10280萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出15000萬(wàn)元，住房保障（類）支出435.53萬(wàn)元。
2．基本支出預(yù)算數(shù)為2852.20萬(wàn)元，項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為39879.56萬(wàn)元。
二、收入預(yù)算情況說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度總體收入預(yù)算情況。本年收入預(yù)算合計(jì)42731.76萬(wàn)元，其中：
一般公共預(yù)算收入27731.76萬(wàn)元，占64.90%；
政府性預(yù)算收入15000萬(wàn)元，占35.10%。
三、支出預(yù)算情況說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度總體支出預(yù)算情況。本年支出預(yù)算合計(jì)42731.76萬(wàn)元，其中：
基本支出2852.20萬(wàn)元，占6.67%；
項(xiàng)目支出39879.56萬(wàn)元，占93.33%。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表情況說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度財(cái)政撥款總體收支預(yù)算情況。2017年度財(cái)政撥款收、支總預(yù)算42731.76萬(wàn)元。與上年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加2651.94萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.62 %。主要原因是人員以及項(xiàng)目增加。
五、財(cái)政撥款支出預(yù)算表情況說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況。2017年財(cái)政撥款預(yù)算支出42731.76萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的100%。與上年相比，財(cái)政撥款支出增加2651.94萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.62%。主要原因是人員以及項(xiàng)目增加。
六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表情況說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算安排情況。
2017年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算2852.20萬(wàn)元，其中：工資福利支出1964.42萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出307.15萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出573.63萬(wàn)元，其他資本性支出7萬(wàn)元。
七、政府性基金支出預(yù)算表情況說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度政府性基金支出預(yù)算安排情況。2017年政府性基金支出預(yù)算支出15000萬(wàn)元。與上年相比減少5000萬(wàn)元，減少25%。另外5000萬(wàn)元在一般公共預(yù)算中安排。
其中：
1．城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出（款）補(bǔ)助被征地農(nóng)民支出（項(xiàng)）支出15000萬(wàn)元，主要是用于少兒醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼、大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)老居民財(cái)政補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。
八、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算總體收支預(yù)算情況。2017年度一般公共預(yù)算收、支總預(yù)算27731.76萬(wàn)元。與上年相比，一般公共預(yù)算收、支總計(jì)各增加7651.94萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.11%。主要原因是人員以及項(xiàng)目的增加。
九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況，按照政府收支分類科目的功能分類“項(xiàng)”級(jí)細(xì)化列示。
2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算27731.76萬(wàn)元，與上年相比增加7651.94萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.11%。主要原因是人員以及項(xiàng)目的增加。
其中：
（一）一般公共服務(wù)（類）
1.人力資源事務(wù)（款）軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置（項(xiàng)）支出376萬(wàn)元，與上年相比增加38.50萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.41%。主要是用于發(fā)放企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每月生活費(fèi)及自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)保及基本醫(yī)療自負(fù)經(jīng)費(fèi)。
2.人力資源事務(wù)（款）引進(jìn)人才費(fèi)用（項(xiàng)）支出100萬(wàn)元，與上年相比增加100萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要是用于蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周相城分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。（由于調(diào)整至新功能分類項(xiàng)，按增長(zhǎng)100%計(jì)算）
3.人力資源事務(wù)（款）其他人力資源事務(wù)（項(xiàng)）支出90萬(wàn)元，與上年相比增加90萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要是用于小鄉(xiāng)干部補(bǔ)助。（由于調(diào)整至新功能分類項(xiàng)，按增長(zhǎng)100%計(jì)算）
（二）社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）
1.人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）支出2312.23萬(wàn)元，與上年相比增加178.70萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.38%。主要是用于人員工資的發(fā)放以及單位的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。
2.人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)（款）綜合業(yè)務(wù)管理（項(xiàng)）支出550萬(wàn)元，與上年相比增加100萬(wàn)元，增長(zhǎng)22.22%。主要是用于社保管理經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員辦案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、法制經(jīng)費(fèi)、人才、就業(yè)公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)、人才、就業(yè)管理搬入產(chǎn)業(yè)園費(fèi)用等。
3.人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)（款）信息化建設(shè)（項(xiàng)）支出100萬(wàn)元，與上年相比增加100萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要是用于社會(huì)保障信息建設(shè)及開(kāi)發(fā)維護(hù)。（上年社會(huì)保障信息預(yù)算統(tǒng)一納入?yún)^(qū)信息中心預(yù)算）
4.人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)（款）其他人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)支出（項(xiàng)）支出683.56萬(wàn)元，與上年相比未增加。主要用于村（社區(qū)）勞動(dòng)保障協(xié)管員、監(jiān)察協(xié)理員的人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
5.行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）支出104.44萬(wàn)元，與上年相比增加5.76萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.84%。主要是用于退休人員人員經(jīng)費(fèi)。
6.就業(yè)補(bǔ)助（款）財(cái)政對(duì)生育保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）支出2000萬(wàn)元，與上年相比增加2000萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要是用于預(yù)計(jì)生育基金赤字彌補(bǔ)。
7.就業(yè)補(bǔ)助（款）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（項(xiàng)）支出2500萬(wàn)元，與上年相比未增加。主要是用于社保補(bǔ)貼經(jīng)、崗位及用工補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村勞務(wù)合作社專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、高校畢業(yè)生（青年）見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金經(jīng)費(fèi)、職業(yè)能力建設(shè)費(fèi)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金等。
8.財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（款）財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）支出4700萬(wàn)元，與上年相比增加4700萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要是用于居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)貼。（由于調(diào)整至新功能分類項(xiàng)，按增長(zhǎng)100%計(jì)算）
9.財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（款）財(cái)政對(duì)其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）支出3000萬(wàn)元，與上年相比增加3000萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要是用于機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)。（由于調(diào)整至新功能分類項(xiàng)，按增長(zhǎng)100%計(jì)算）
10.其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（款）其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（項(xiàng)）支出500萬(wàn)元，與上年相比增加500萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要是用于離休附征費(fèi)以及醫(yī)療費(fèi)。（由于調(diào)整至新功能分類項(xiàng)，按增長(zhǎng)100%計(jì)算）
（三）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出（類）
1.財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（款）財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）支出280萬(wàn)元，與上年相比增加280萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要是用于退休人員地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼。（由于調(diào)整至新功能分類項(xiàng)，按增長(zhǎng)100%計(jì)算）
2.財(cái)政對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（款）財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（項(xiàng)）支出5000萬(wàn)元，與上年相比增加5000萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要是用于居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)貼。（由于調(diào)整至新功能分類項(xiàng)，按增長(zhǎng)100%計(jì)算）
3.醫(yī)療救助（款）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助（項(xiàng)）支出5000萬(wàn)元，與上年相比增加5000萬(wàn)元，增長(zhǎng)100%。主要是用于1-6級(jí)傷殘軍人醫(yī)療自負(fù)自費(fèi)經(jīng)費(fèi)、醫(yī)保實(shí)時(shí)救助費(fèi)、東吳人壽商業(yè)保費(fèi)、四號(hào)工地矽肺人員的醫(yī)療救助費(fèi)等。（由于調(diào)整至新功能分類項(xiàng)，按增長(zhǎng)100%計(jì)算）
（四）住房保障支出（類）
1.住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）支出354.03萬(wàn)元，與上年相比增加189.70萬(wàn)元，增長(zhǎng)115.44%。主要是用于人員的住房公積金。
2.住房改革支出（款）提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）支出81.5萬(wàn)元，與上年相比減少58.48萬(wàn)元，下降41.78%。主要是用于人員的提租補(bǔ)貼。
十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況，按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)細(xì)化列示。
2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出預(yù)算 2852.2萬(wàn)元，其中：
（一）人員經(jīng)費(fèi)2613.15萬(wàn)元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、提租補(bǔ)貼、退休費(fèi)、其他交通費(fèi)用、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、醫(yī)療費(fèi)。
（二）公用經(jīng)費(fèi)239.05萬(wàn)元。主要包括：伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、辦公設(shè)備購(gòu)置。
十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排情況，按照政府收支分類科目的經(jīng)濟(jì)分類“款”級(jí)細(xì)化列示。
2017年本部門(mén)一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出239.05萬(wàn)元，比2016年減少57.66萬(wàn)元，降低19.43 %。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步壓縮日常開(kāi)支。
十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說(shuō)明
本表反映部門(mén)年度安排的“三公”經(jīng)費(fèi)情況。
2017 年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出6萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的20%；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出12萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的40%；公務(wù)接待費(fèi)支出12萬(wàn)元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的40%。具體情況如下：
1．因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算支出6萬(wàn)元，比上年增加1萬(wàn)元，變動(dòng)的主要原因人才工作需要增加批次。
2．公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算支出12萬(wàn)元。其中：
公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算支出6萬(wàn)元，比上年增加6萬(wàn)元，變動(dòng)的主要原因新增一輛車(chē)。
3．公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出12萬(wàn)元，比上年減少18萬(wàn)元，變動(dòng)的主要原因進(jìn)一步壓縮日常接待開(kāi)支。
2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)預(yù)算支出 10萬(wàn)元，比上年增加4萬(wàn)元，變動(dòng)的主要原因新增項(xiàng)目。
2017 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出 6萬(wàn)元，比上年未增加。
十三、其他重要事項(xiàng)
1.專項(xiàng)資金。
2017年度安排區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金19項(xiàng)，具體內(nèi)容是：
（1）企事業(yè)離休干部附征費(fèi)及醫(yī)療費(fèi)超支專項(xiàng)資金，2017年安排支出500萬(wàn)元，比上年未增加，主要用于離休附征費(fèi)及醫(yī)療費(fèi)。
（2）企業(yè)退休人員社會(huì)化管理專項(xiàng)資金，2017年安排支出40萬(wàn)元，比上年增加減少5萬(wàn)元，主要用于企業(yè)退休人員的慰問(wèn)及活動(dòng)費(fèi)。
（3）社會(huì)保障信息建設(shè)及開(kāi)發(fā)維護(hù)專項(xiàng)資金，2017年安排支出100萬(wàn)元，比上年增加100萬(wàn)元，主要用于設(shè)備的日常添加維護(hù)及耗材。（上年社會(huì)保障信息預(yù)算統(tǒng)一納入?yún)^(qū)信息中心預(yù)算）
（4）社保工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出110萬(wàn)元，比上年未增加，主要用于社保管理工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員辦案補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、法制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（5）就業(yè)、人才公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出250萬(wàn)元，比上年增加250萬(wàn)元，主要用于人才、就業(yè)公共服務(wù)、檔案管理經(jīng)費(fèi)。
（6）人才、就業(yè)管理搬入產(chǎn)業(yè)園費(fèi)用專項(xiàng)資金，2017年安排支出150萬(wàn)元，比上年增加150萬(wàn)元，主要用于區(qū)人才服務(wù)中心、人才市場(chǎng)、就業(yè)管理處搬入產(chǎn)業(yè)園的設(shè)備購(gòu)置、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用以及裝修費(fèi)。
（7）就業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出2500萬(wàn)元，比上年未增加，主要是用于社保補(bǔ)貼經(jīng)、崗位及用工補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村勞務(wù)合作社專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、高校畢業(yè)生（青年）見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金經(jīng)費(fèi)、職業(yè)能力建設(shè)費(fèi)、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金等。
（8）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活補(bǔ)助和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)保及基本醫(yī)療自負(fù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出376萬(wàn)元，比上年增加38.5萬(wàn)元，主要是用于發(fā)放企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每月生活費(fèi)及自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)保及基本醫(yī)療自負(fù)經(jīng)費(fèi)。
（9）人才管理、干部服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出130萬(wàn)元，比上年增加10萬(wàn)元，主要用于人才調(diào)研、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)博士后工作管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)員事業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、軍轉(zhuǎn)干部管理經(jīng)費(fèi)、退休干部春節(jié)慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)等。
（10）蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周相城分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出100萬(wàn)元，比上年增加20萬(wàn)元，主要用于蘇州國(guó)際精英創(chuàng)業(yè)周相城分會(huì)場(chǎng)展館布置費(fèi)、專家交通費(fèi)等。
（11）證卡工本費(fèi)等成本支出專項(xiàng)資金，2017年安排支出240萬(wàn)元，比上年減少55萬(wàn)元，主要用于社會(huì)保險(xiǎn)手冊(cè)，社保宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)，學(xué)生、居民醫(yī)保代辦單位手續(xù)費(fèi)、報(bào)名考試考務(wù)費(fèi)等。
（12）社區(qū)（村）勞動(dòng)保障協(xié)管員經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金，2017年安排支出313.56元，比上年未增加，主要用于社區(qū)（村）勞動(dòng)保障協(xié)管員、監(jiān)察協(xié)理員的人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
（13）小鄉(xiāng)干部補(bǔ)助專項(xiàng)資金，2017年安排支出90萬(wàn)元，比上年減少10萬(wàn)元，主要用于小鄉(xiāng)干部補(bǔ)助。
（14）居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，2017年安排支出4700萬(wàn)元，比上年未增加，主要用于居民養(yǎng)老享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金人員、被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)人員。
（15）退休人員地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，2017年安排支出280萬(wàn)元，比上年減少92.24萬(wàn)元，主要用于參加地方補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)退休人員每人每年補(bǔ)貼費(fèi)等；
（16）居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，2017年安排支出20000萬(wàn)元，比上年未增加，主要用于少兒、大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼費(fèi)、城鎮(zhèn)老居民及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼費(fèi)等。
（17）醫(yī)療救助費(fèi)用專項(xiàng)資金，2017年安排支出5000萬(wàn)元，比上年未增加，主要用于主要是用于1-6級(jí)傷殘軍人醫(yī)療自負(fù)自費(fèi)經(jīng)費(fèi)、醫(yī)保實(shí)時(shí)救助費(fèi)、東吳人壽商業(yè)保費(fèi)、四號(hào)工地矽肺人員的醫(yī)療救助費(fèi)等。
（18）機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)資金，2017年安排支出3000萬(wàn)元，比上年未增加，主要用于機(jī)關(guān)養(yǎng)老金赤字及一次性退費(fèi)。
（19）生育保險(xiǎn)專項(xiàng)資金，2017年安排支出2000萬(wàn)元，比上年增加2000萬(wàn)元，主要用于預(yù)計(jì)2017年當(dāng)年生育基金赤字彌補(bǔ)。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款：指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算：包括公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金、納入財(cái)政管理非稅資金、專項(xiàng)收入。
三、納入財(cái)政專戶管理資金：包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)（主要是教育收費(fèi)）、其他非稅收入。
四、其他資金：指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項(xiàng)收入，主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、債務(wù)收入等。
五、基本支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出（定額）。其中，人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
六、項(xiàng)目支出：指區(qū)級(jí)預(yù)算單位為履行部門(mén)單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項(xiàng)目支出，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)：指區(qū)級(jí)部門(mén)用安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
中國(guó)政府網(wǎng)
