第一部分 部門概況
一、主要職能。
中共蘇州市相城區(qū)委政法委員會(huì)（以下簡稱相城政法委）是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門，目前，相城區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、相城區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相城政法委合署辦公。其主要職能是在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)各政法部門，為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供保障和服務(wù)。
1、根據(jù)黨的路線、方針、政策和區(qū)委、上級(jí)政法委員會(huì)的部署，統(tǒng)一政法各部門的思想和行動(dòng)，確保黨的路線方針政策和國家法律在公安工作、檢察工作、審判工作中得到正確執(zhí)行；
2、帶領(lǐng)全區(qū)黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法治觀念，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院工作創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；
3、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作；
4、組織、協(xié)調(diào)社會(huì)管理綜合治理工作，推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)；
5、檢查政法各部門執(zhí)行法律、法規(guī)和黨的方針政策的具體措施；
6、研究加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施，協(xié)助區(qū)委組織部門考察、管理政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部；
7、組織實(shí)施中央關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的方案，以保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義為目標(biāo)，以解決制約司法公正和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正，逐步建立健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制；
8、協(xié)調(diào)政法部門之間存在意見分歧的重大、疑難案件；聽取公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院工作中的重要情況和重大問題的報(bào)告；
9、承辦區(qū)委和上級(jí)政法委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
二、2017年度部門主要工作任務(wù)及目標(biāo)。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)中央、省、市政法工作會(huì)議和區(qū)委四屆四次全體會(huì)議部署，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)新變化，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高工作預(yù)見性，以理念思路創(chuàng)新為引領(lǐng)，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，以科技手段運(yùn)用為支撐，以方法措施創(chuàng)新為手段，一手抓從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好保安全、護(hù)穩(wěn)定工作，一手抓深入解決源頭性、基礎(chǔ)性問題，持續(xù)推進(jìn)平安相城、法治相城和過硬隊(duì)伍建設(shè)，有效強(qiáng)化服務(wù)保障力、司法公信力、忠誠可靠度，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感、滿意度和獲得感，積極打造“蘇州新門戶、城市新家園、產(chǎn)業(yè)新高地”，全力助推相城經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)崛起，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
三、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和所屬單位情況。
區(qū)委政法委內(nèi)設(shè)相城區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及相城區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
相城區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)是區(qū)委、區(qū)政府的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各地各部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，重點(diǎn)協(xié)調(diào)、推動(dòng)涉及多個(gè)部門的社會(huì)管理重要事項(xiàng)的解決；
2、對(duì)各地各部門開展社會(huì)管理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查；
3、總結(jié)推廣各地各部門在社會(huì)管理工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法；
4、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理有關(guān)重大問題的研究，提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的政策措施建議；
5、協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)管理法規(guī)和制度建設(shè)；
6、組織開展平安相城建設(shè)；
7、辦理市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
相城區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)依法治區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等日常工作的機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：
1、起草依法治區(qū)工作總體規(guī)劃，制定落實(shí)總體規(guī)劃的實(shí)施方案，并組織實(shí)施；
2、負(fù)責(zé)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，開展依法治理工作調(diào)查研究，提出階段性目標(biāo)和任務(wù)；
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)依法治理措施。做好信息收集、交流，搞好試點(diǎn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)向依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況；
4、負(fù)責(zé)依法治理聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部法治學(xué)習(xí)；
5、負(fù)責(zé)法治相城宣傳工作，編發(fā)依法治理資料和簡報(bào)；
6、組織對(duì)依法治理工作進(jìn)行視察、檢查；
7、負(fù)責(zé)法治相城建設(shè)的檢查、考核、驗(yàn)收和評(píng)比獎(jiǎng)懲工作；
8、負(fù)責(zé)全區(qū)依法治區(qū)工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議等準(zhǔn)備工作；
9、完成領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作。
1、起草依法治區(qū)工作總體規(guī)劃，制定落實(shí)總體規(guī)劃的實(shí)施方案，并組織實(shí)施；
2、負(fù)責(zé)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，開展依法治理工作調(diào)查研究，提出階段性目標(biāo)和任務(wù)；
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、落實(shí)依法治理措施。做好信息收集、交流，搞好試點(diǎn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)向依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況；
4、負(fù)責(zé)依法治理聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部法治學(xué)習(xí)；
5、負(fù)責(zé)法治相城宣傳工作，編發(fā)依法治理資料和簡報(bào)；
6、組織對(duì)依法治理工作進(jìn)行視察、檢查；
7、負(fù)責(zé)法治相城建設(shè)的檢查、考核、驗(yàn)收和評(píng)比獎(jiǎng)懲工作；
8、負(fù)責(zé)全區(qū)依法治區(qū)工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議等準(zhǔn)備工作；
9、完成領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作。
四、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù)及測算分析情況。
2017年區(qū)委政法委預(yù)算編制工作按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，圍繞相城區(qū)委政法委工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的規(guī)范化和準(zhǔn)確性。一是厲行節(jié)約，從嚴(yán)編制預(yù)算；二是做好預(yù)算編報(bào)的基礎(chǔ)性工作，提高基本支出預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；三是加強(qiáng)單位預(yù)算收入管理，提高財(cái)政資金使用效率。
基本支出預(yù)算編制：人員支出按國家、省、市、區(qū)有關(guān)人員、工資等政策規(guī)定和在編、離退休人員的實(shí)際情況核定；商品和服務(wù)支出按照省、市、區(qū)財(cái)政部門公布的綜合定額標(biāo)準(zhǔn)和核定的在職人數(shù)、離退休人數(shù)確定。
項(xiàng)目支出預(yù)算編制：根據(jù)江蘇省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省省級(jí)預(yù)算管理暫行辦法》的通知（蘇財(cái)規(guī)〔2009〕11號(hào)）和關(guān)于印發(fā)《江蘇省省級(jí)項(xiàng)目庫管理辦法（試行）》的通知（蘇財(cái)規(guī)〔2011〕30號(hào)），結(jié)合2017年區(qū)婦聯(lián)工作重點(diǎn)統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金，體現(xiàn)?；具\(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出、集中財(cái)力辦大事，保證當(dāng)年預(yù)算收支平衡。
第二部分 區(qū)委政法委2017年度部門預(yù)算表
詳見附件：2017年度區(qū)委政法委預(yù)算公開表式。
第三部分 區(qū)委政法委2017年度部門預(yù)算情況說明
一、收支預(yù)算總表情況說明
本表反映部門年度總體收支預(yù)算情況。根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2017年部門預(yù)算的通知》（相財(cái)預(yù)〔2017〕1號(hào)）填列。
區(qū)委政法委2017年度收入、支出預(yù)算總計(jì)659.27萬元，與上年相比收、支預(yù)算總計(jì)各增加111.52萬元，增長20.36%。主要原因是增加了交通事故救助專項(xiàng)資金的預(yù)算。其中：
（一）收入預(yù)算總計(jì)659.27萬元。包括：
1．財(cái)政撥款收入預(yù)算總計(jì)659.27萬元（其中：一般公共預(yù)算收入預(yù)算659.27萬元）。
（二）支出預(yù)算總計(jì)659.27萬元。包括：
1．一般公共服務(wù)（類）支出30萬元，公共安全（類）支出541.48萬元，社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出19.8萬元，住房保障（類）支出67.99萬元。
2．基本支出預(yù)算數(shù)為434.27萬元，項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為225萬元。
二、收入預(yù)算情況說明
本表反映部門年度總體收入預(yù)算情況。
區(qū)委政法委本年收入預(yù)算合計(jì)659.27萬元，其中：
一般公共預(yù)算收入659.27萬元，占100%；
三、支出預(yù)算情況說明
本表反映部門年度總體支出預(yù)算情況。
區(qū)委政法委本年支出預(yù)算合計(jì)659.27萬元，其中：
基本支出434.27萬元，占65.87%；
項(xiàng)目支出225萬元，占 34.13%。
四、財(cái)政撥款收支預(yù)算總表情況說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款總體收支預(yù)算情況。
區(qū)委政法委2017年度財(cái)政撥款收、支總預(yù)算659.27萬元。與上年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加111.52萬元，增長20.36%。主要原因是增加了交通事故救助專項(xiàng)資金的預(yù)算。
五、財(cái)政撥款支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況。
區(qū)委政法委2017年財(cái)政撥款預(yù)算支出659.27萬元，占本年支出合計(jì)的100%。與上年相比，財(cái)政撥款支出增加111.52 萬元，增長20.36%。主要原因是增加了交通事故救助專項(xiàng)資金的預(yù)算支出。
六、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算安排情況。
區(qū)委政法委2017年度財(cái)政撥款基本支出預(yù)算434.27萬元，其中：工資福利支出294.97萬元，商品和服務(wù)支出47.12萬元，對(duì)個(gè)人家庭補(bǔ)助支出92.18萬元。
七、政府性基金支出預(yù)算表情況說明
區(qū)委政法委無政府性基金支出預(yù)算。
八、一般公共預(yù)算收支預(yù)算總表說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算總體收支預(yù)算情況。
區(qū)委政法委2017年度一般公共預(yù)算收、支總預(yù)算659.27萬元。與上年相比，一般公共預(yù)算收、支總計(jì)各增加111.52萬元，增長20.36%。主要原因是增加了交通事故救助專項(xiàng)資金的預(yù)算。
九、一般公共預(yù)算支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算支出預(yù)算安排情況。
區(qū)委政法委2017年一般公共預(yù)算支出預(yù)算659.27萬元，與上年相比增加111.52萬元，增長20.36%。主要原因是增加了交通事故救助專項(xiàng)資金的預(yù)算。
其中：
（一）一般公共服務(wù)（類）
1．政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）信訪事務(wù)（項(xiàng)）支出30萬元，與上年相比持平，主要是用于涉法涉訴信訪救助。
（二）公共安全（類）
1．公安（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）支出346.48萬元。主要是用于行政單位基本支出。
2．公安（款）治安管理（項(xiàng)）支出140萬元。主要是用于開展治安管理工作。
3．公安（款）其他公安支出（項(xiàng)）支出55萬元。主要是用于開展其他公安方面工作的支出。
（三）社會(huì)保障和就業(yè)（類）
1．行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）支出19.8萬元，與上年相比增加11.77萬元，增長146.58%，主要是用于支付退休人員的退休費(fèi)。
（四）住房保障（類）
1．住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）支出51.1萬元，與上年相比增加25.01萬元，增長95.86%，主要是用于支付員工的住房公積金。
2．住房改革支出（款）提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）支出16.89萬元，與上年相比減少1.05萬元，降低5.85%，主要是用于支付員工的提租補(bǔ)貼。
十、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算安排情況。
區(qū)委政法委2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出預(yù)算434.27萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費(fèi)411.73萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、提租補(bǔ)貼、退休費(fèi)、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、醫(yī)療費(fèi)、其他交通費(fèi)用支出。
（二）公用經(jīng)費(fèi)22.54萬元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
十一、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算安排情況。
2017年本部門一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出22.54萬元，比2016年減少2.12萬元，降低8.60%。主要原因是：相應(yīng)國家八項(xiàng)規(guī)定厲行節(jié)約。
十二、 “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表情況說明
本表反映部門年度安排的“三公”經(jīng)費(fèi)情況。
區(qū)委政法委2017 年度的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出中，公務(wù)接待費(fèi)支出5萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的100%。具體情況如下：
1．公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算支出5萬元，比上年減少5萬元，變動(dòng)的主要原因相應(yīng)國家八項(xiàng)規(guī)定厲行節(jié)約。
區(qū)委政法委2017年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)預(yù)算支出15萬元，比上年增加10萬元，變動(dòng)的主要原因是根據(jù)上級(jí)要求及工作安排，工作內(nèi)容增加，會(huì)議量增多。
區(qū)委政法委2017年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算支出8萬元，比上年增加3萬元，變動(dòng)的主要原因根據(jù)上級(jí)要求及工作安排，工作內(nèi)容增加，培訓(xùn)量增多。
十三、其他重要事項(xiàng)
1.專項(xiàng)資金。
區(qū)委政法委2017年度安排區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金5項(xiàng)，具體內(nèi)容是：
（1）依法治區(qū)專項(xiàng)資金，2017年安排支出70萬元，與上年持平，主要用于法治相城宣傳、聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)、基層法治建設(shè)、關(guān)愛民生法治工作等；
（2）綜合治理平安建設(shè)專項(xiàng)資金，2017年安排支出 70萬元，與上年持平，主要用于社會(huì)矛盾化解、綜治平安宣傳、基層基礎(chǔ)建設(shè)、信息化系統(tǒng)建設(shè)、區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心建設(shè)等；
（3）涉法涉訴聯(lián)合接訪中心專項(xiàng)資金，2017年安排支出5萬元，與上年持平，主要用于涉法涉訴聯(lián)合接訪中心建設(shè)運(yùn)作；
（4）涉法涉訴信訪救助專項(xiàng)資金，2017年安排支出30萬元，與上年持平，主要用于涉法涉訴信訪救助；
（5）交通事故救助專項(xiàng)資金，2017年安排支出50萬元，為新設(shè)立的專項(xiàng)資金，主要用于交通事故救助；
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款：指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算：包括公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金、納入財(cái)政管理非稅資金、專項(xiàng)收入。
三、納入財(cái)政專戶管理資金：包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)（主要是教育收費(fèi)）、其他非稅收入。
四、其他資金：指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項(xiàng)收入，主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、債務(wù)收入等。
五、基本支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出（定額）。其中，人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
六、項(xiàng)目支出：指區(qū)級(jí)預(yù)算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項(xiàng)目支出，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)：指區(qū)級(jí)部門用安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
中國政府網(wǎng)
