第一部分 部門概況
一、主要職能。
中共蘇州市相城區(qū)委政法委員會（以下簡稱相城政法委）是區(qū)委領(lǐng)導政法工作的職能部門，目前，相城區(qū)社會管理綜合治理委員會辦公室、相城區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室與相城政法委合署辦公。其主要職能是在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織、領(lǐng)導、管理、協(xié)調(diào)各政法部門，為地方經(jīng)濟、社會的科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供保障和服務。
1、根據(jù)黨的路線、方針、政策和區(qū)委、上級政法委員會的部署，統(tǒng)一政法各部門的思想和行動，確保黨的路線方針政策和國家法律在公安工作、檢察工作、審判工作中得到正確執(zhí)行；
2、帶領(lǐng)全區(qū)黨員特別是各級領(lǐng)導干部牢固樹立法治觀念，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威，為公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院工作創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；
3、組織、協(xié)調(diào)、指導維護社會穩(wěn)定的工作；
4、組織、協(xié)調(diào)社會管理綜合治理工作，推動各項措施的落實；
5、檢查政法各部門執(zhí)行法律、法規(guī)和黨的方針政策的具體措施；
6、研究加強政法隊伍建設和領(lǐng)導班子建設的措施，協(xié)助區(qū)委組織部門考察、管理政法各部門的領(lǐng)導干部；
7、組織實施中央關(guān)于司法體制和工作機制改革的方案，以保障在全社會實現(xiàn)公平和正義為目標，以解決制約司法公正和人民群眾反映強烈的問題為重點，加強法律監(jiān)督，維護司法公正，逐步建立健全權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；
8、協(xié)調(diào)政法部門之間存在意見分歧的重大、疑難案件；聽取公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院工作中的重要情況和重大問題的報告；
9、承辦區(qū)委和上級政法委員會交辦的其他事項。
二、2017年度部門主要工作任務及目標。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)中央、省、市政法工作會議和區(qū)委四屆四次全體會議部署，主動適應形勢任務新變化，切實增強憂患意識，提高工作預見性，以理念思路創(chuàng)新為引領(lǐng)，以體制機制改革為動力，以科技手段運用為支撐，以方法措施創(chuàng)新為手段，一手抓從嚴從實從細做好保安全、護穩(wěn)定工作，一手抓深入解決源頭性、基礎(chǔ)性問題，持續(xù)推進平安相城、法治相城和過硬隊伍建設，有效強化服務保障力、司法公信力、忠誠可靠度，不斷增強人民群眾安全感、滿意度和獲得感，積極打造“蘇州新門戶、城市新家園、產(chǎn)業(yè)新高地”，全力助推相城經(jīng)濟社會后發(fā)崛起，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
三、部門機構(gòu)設置和所屬單位情況。
區(qū)委政法委內(nèi)設相城區(qū)社會治安綜合治理委員會及相城區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室兩個機構(gòu)。
相城區(qū)社會治安綜合治理委員會是區(qū)委、區(qū)政府的協(xié)調(diào)機構(gòu)。主要職責是：
1、負責協(xié)調(diào)、指導全區(qū)各地各部門貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的決策部署，重點協(xié)調(diào)、推動涉及多個部門的社會管理重要事項的解決；
2、對各地各部門開展社會管理工作情況進行督導檢查；
3、總結(jié)推廣各地各部門在社會管理工作中的成功經(jīng)驗和做法；
4、加強對社會管理有關(guān)重大問題的研究，提出加強和創(chuàng)新社會管理的政策措施建議；
5、協(xié)調(diào)指導社會管理法規(guī)和制度建設；
6、組織開展平安相城建設；
7、辦理市社會治安綜合治理委員會、區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
相城區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室是在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責全面推進依法治區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、指導、督促等日常工作的機構(gòu)。主要職責是：
1、起草依法治區(qū)工作總體規(guī)劃，制定落實總體規(guī)劃的實施方案，并組織實施；
2、負責依法治區(qū)領(lǐng)導小組的日常工作，開展依法治理工作調(diào)查研究，提出階段性目標和任務；
3、指導、協(xié)調(diào)、落實依法治理措施。做好信息收集、交流，搞好試點，總結(jié)推廣經(jīng)驗。負責向依法治區(qū)領(lǐng)導小組匯報工作情況；
4、負責依法治理聯(lián)絡員的培訓工作，會同有關(guān)部門組織實施領(lǐng)導干部法治學習；
5、負責法治相城宣傳工作，編發(fā)依法治理資料和簡報；
6、組織對依法治理工作進行視察、檢查；
7、負責法治相城建設的檢查、考核、驗收和評比獎懲工作；
8、負責全區(qū)依法治區(qū)工作會議、領(lǐng)導小組工作會議等準備工作；
9、完成領(lǐng)導小組和上級部門交辦的各項工作。
1、起草依法治區(qū)工作總體規(guī)劃，制定落實總體規(guī)劃的實施方案，并組織實施；
2、負責依法治區(qū)領(lǐng)導小組的日常工作，開展依法治理工作調(diào)查研究，提出階段性目標和任務；
3、指導、協(xié)調(diào)、落實依法治理措施。做好信息收集、交流，搞好試點，總結(jié)推廣經(jīng)驗。負責向依法治區(qū)領(lǐng)導小組匯報工作情況；
4、負責依法治理聯(lián)絡員的培訓工作，會同有關(guān)部門組織實施領(lǐng)導干部法治學習；
5、負責法治相城宣傳工作，編發(fā)依法治理資料和簡報；
6、組織對依法治理工作進行視察、檢查；
7、負責法治相城建設的檢查、考核、驗收和評比獎懲工作；
8、負責全區(qū)依法治區(qū)工作會議、領(lǐng)導小組工作會議等準備工作；
9、完成領(lǐng)導小組和上級部門交辦的各項工作。
四、部門收支預算編制的相關(guān)依據(jù)及測算分析情況。
2017年區(qū)委政法委預算編制工作按照科學化、精細化管理的要求，圍繞相城區(qū)委政法委工作目標任務，進一步提高預算編制的規(guī)范化和準確性。一是厲行節(jié)約，從嚴編制預算；二是做好預算編報的基礎(chǔ)性工作，提高基本支出預算編制的科學性和準確性；三是加強單位預算收入管理，提高財政資金使用效率。
基本支出預算編制：人員支出按國家、省、市、區(qū)有關(guān)人員、工資等政策規(guī)定和在編、離退休人員的實際情況核定；商品和服務支出按照省、市、區(qū)財政部門公布的綜合定額標準和核定的在職人數(shù)、離退休人數(shù)確定。
項目支出預算編制：根據(jù)江蘇省財政廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省省級預算管理暫行辦法》的通知（蘇財規(guī)〔2009〕11號）和關(guān)于印發(fā)《江蘇省省級項目庫管理辦法（試行）》的通知（蘇財規(guī)〔2011〕30號），結(jié)合2017年區(qū)婦聯(lián)工作重點統(tǒng)籌安排各項資金，體現(xiàn)保基本運轉(zhuǎn)、保重點支出、集中財力辦大事，保證當年預算收支平衡。
第二部分 區(qū)委政法委2017年度部門預算表
詳見附件：2017年度區(qū)委政法委預算公開表式。
第三部分 區(qū)委政法委2017年度部門預算情況說明
一、收支預算總表情況說明
本表反映部門年度總體收支預算情況。根據(jù)《關(guān)于下達2017年部門預算的通知》（相財預〔2017〕1號）填列。
區(qū)委政法委2017年度收入、支出預算總計659.27萬元，與上年相比收、支預算總計各增加111.52萬元，增長20.36%。主要原因是增加了交通事故救助專項資金的預算。其中：
（一）收入預算總計659.27萬元。包括：
1．財政撥款收入預算總計659.27萬元（其中：一般公共預算收入預算659.27萬元）。
（二）支出預算總計659.27萬元。包括：
1．一般公共服務（類）支出30萬元，公共安全（類）支出541.48萬元，社會保障和就業(yè)（類）支出19.8萬元，住房保障（類）支出67.99萬元。
2．基本支出預算數(shù)為434.27萬元，項目支出預算數(shù)為225萬元。
二、收入預算情況說明
本表反映部門年度總體收入預算情況。
區(qū)委政法委本年收入預算合計659.27萬元，其中：
一般公共預算收入659.27萬元，占100%；
三、支出預算情況說明
本表反映部門年度總體支出預算情況。
區(qū)委政法委本年支出預算合計659.27萬元，其中：
基本支出434.27萬元，占65.87%；
項目支出225萬元，占 34.13%。
四、財政撥款收支預算總表情況說明
本表反映部門年度財政撥款總體收支預算情況。
區(qū)委政法委2017年度財政撥款收、支總預算659.27萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加111.52萬元，增長20.36%。主要原因是增加了交通事故救助專項資金的預算。
五、財政撥款支出預算表情況說明
本表反映部門年度財政撥款支出預算安排情況。
區(qū)委政法委2017年財政撥款預算支出659.27萬元，占本年支出合計的100%。與上年相比，財政撥款支出增加111.52 萬元，增長20.36%。主要原因是增加了交通事故救助專項資金的預算支出。
六、財政撥款基本支出預算表情況說明
本表反映部門年度財政撥款基本支出預算安排情況。
區(qū)委政法委2017年度財政撥款基本支出預算434.27萬元，其中：工資福利支出294.97萬元，商品和服務支出47.12萬元，對個人家庭補助支出92.18萬元。
七、政府性基金支出預算表情況說明
區(qū)委政法委無政府性基金支出預算。
八、一般公共預算收支預算總表說明
本表反映部門年度一般公共預算總體收支預算情況。
區(qū)委政法委2017年度一般公共預算收、支總預算659.27萬元。與上年相比，一般公共預算收、支總計各增加111.52萬元，增長20.36%。主要原因是增加了交通事故救助專項資金的預算。
九、一般公共預算支出預算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預算支出預算安排情況。
區(qū)委政法委2017年一般公共預算支出預算659.27萬元，與上年相比增加111.52萬元，增長20.36%。主要原因是增加了交通事故救助專項資金的預算。
其中：
（一）一般公共服務（類）
1．政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務（款）信訪事務（項）支出30萬元，與上年相比持平，主要是用于涉法涉訴信訪救助。
（二）公共安全（類）
1．公安（款）行政運行（項）支出346.48萬元。主要是用于行政單位基本支出。
2．公安（款）治安管理（項）支出140萬元。主要是用于開展治安管理工作。
3．公安（款）其他公安支出（項）支出55萬元。主要是用于開展其他公安方面工作的支出。
（三）社會保障和就業(yè)（類）
1．行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）支出19.8萬元，與上年相比增加11.77萬元，增長146.58%，主要是用于支付退休人員的退休費。
（四）住房保障（類）
1．住房改革支出（款）住房公積金（項）支出51.1萬元，與上年相比增加25.01萬元，增長95.86%，主要是用于支付員工的住房公積金。
2．住房改革支出（款）提租補貼（項）支出16.89萬元，與上年相比減少1.05萬元，降低5.85%，主要是用于支付員工的提租補貼。
十、一般公共預算基本支出預算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預算基本支出預算安排情況。
區(qū)委政法委2017年度一般公共預算財政撥款基本支出預算434.27萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費411.73萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、提租補貼、退休費、社會保障繳費、住房公積金、福利費、工會經(jīng)費、獎勵金、醫(yī)療費、其他交通費用支出。
（二）公用經(jīng)費22.54萬元。主要包括：辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、其他商品和服務支出。
十一、一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費支出預算表情況說明
本表反映部門年度一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費支出預算安排情況。
2017年本部門一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費預算支出22.54萬元，比2016年減少2.12萬元，降低8.60%。主要原因是：相應國家八項規(guī)定厲行節(jié)約。
十二、 “三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表情況說明
本表反映部門年度安排的“三公”經(jīng)費情況。
區(qū)委政法委2017 年度的“三公”經(jīng)費預算支出中，公務接待費支出5萬元，占“三公”經(jīng)費的100%。具體情況如下：
1．公務接待費預算支出5萬元，比上年減少5萬元，變動的主要原因相應國家八項規(guī)定厲行節(jié)約。
區(qū)委政法委2017年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出15萬元，比上年增加10萬元，變動的主要原因是根據(jù)上級要求及工作安排，工作內(nèi)容增加，會議量增多。
區(qū)委政法委2017年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出8萬元，比上年增加3萬元，變動的主要原因根據(jù)上級要求及工作安排，工作內(nèi)容增加，培訓量增多。
十三、其他重要事項
1.專項資金。
區(qū)委政法委2017年度安排區(qū)級專項資金5項，具體內(nèi)容是：
（1）依法治區(qū)專項資金，2017年安排支出70萬元，與上年持平，主要用于法治相城宣傳、聯(lián)絡員培訓、基層法治建設、關(guān)愛民生法治工作等；
（2）綜合治理平安建設專項資金，2017年安排支出 70萬元，與上年持平，主要用于社會矛盾化解、綜治平安宣傳、基層基礎(chǔ)建設、信息化系統(tǒng)建設、區(qū)社會管理服務中心建設等；
（3）涉法涉訴聯(lián)合接訪中心專項資金，2017年安排支出5萬元，與上年持平，主要用于涉法涉訴聯(lián)合接訪中心建設運作；
（4）涉法涉訴信訪救助專項資金，2017年安排支出30萬元，與上年持平，主要用于涉法涉訴信訪救助；
（5）交通事故救助專項資金，2017年安排支出50萬元，為新設立的專項資金，主要用于交通事故救助；
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款：指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數(shù)。
二、一般公共預算：包括公共財政撥款（補助）資金、納入財政管理非稅資金、專項收入。
三、納入財政專戶管理資金：包括專戶管理行政事業(yè)性收費（主要是教育收費）、其他非稅收入。
四、其他資金：指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項收入，主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、債務收入等。
五、基本支出：包括人員經(jīng)費、商品和服務支出（定額）。其中，人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
六、項目支出：指區(qū)級預算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項目支出，在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。
七、“三公”經(jīng)費：指區(qū)級部門用安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
八、機關(guān)運行經(jīng)費：指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用。
中國政府網(wǎng)
