第一部分 部門概況
一、 主要職能
1.在區(qū)委領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行中央有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策。調(diào)查研究,向區(qū)委和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門反映我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面情況,提出開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見和建議;檢查黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策在我區(qū)的執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系。
2.負責聯(lián)系區(qū)各民主黨派和無黨派代表人士。貫徹落實黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度以及對民主黨派的方針、政策,反映他們的意見和建議。為區(qū)委同民主黨派和無黨派代表人士進行政治協(xié)商做好組織聯(lián)系工作;受區(qū)委委托,及時向民主黨派和無黨派人士通報中央、省委、市、區(qū)委的重大決策、決定精神,通報全區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,反映他們的意見和建議,發(fā)揮民主黨派和無黨派代表人士參政議政、民主監(jiān)督的作用。支持、幫助區(qū)各民主黨派加強自身建設(shè),選拔培養(yǎng)新一代代表人物。
3.負責檢查、協(xié)調(diào)黨的民族和宗教政策在我區(qū)的貫徹執(zhí)行情況。聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人物,會同區(qū)各有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作。
4.負責開展以祖國統(tǒng)一為重點的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。負責聯(lián)系港澳和海外有關(guān)社團及代表人士,歸口管理臺灣在野黨派、政治團體來相城訪問的工作,做好臺胞、僑胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
5.負責黨外人士的政治安排。會同區(qū)委組織部做好培養(yǎng)、考察、選拔、推薦、安排黨外人士擔任政府部門和司法機關(guān)領(lǐng)導職務的工作,做好黨外后備干部和新的代表人物隊伍的建設(shè)工作,協(xié)助區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)及有關(guān)團體做好干部管理工作,規(guī)劃和組織對黨外人士的培訓工作。
6.領(lǐng)導區(qū)工商聯(lián)黨組,指導區(qū)工商聯(lián)工作。調(diào)查研究并反映我區(qū)非公有制經(jīng)濟代表人士的情況,積極開展思想政治工作,協(xié)調(diào)關(guān)系,團結(jié)、引導、教育非公有制經(jīng)濟代表人士。
7.負責聯(lián)系黨外知識分子。培養(yǎng)黨外知識分子的代表人物,做好知識密集型企業(yè)及中介組織中的黨外知識分子統(tǒng)戰(zhàn)工作,負責開展統(tǒng)一戰(zhàn)線的宣傳工作。
8.負責指導各(鎮(zhèn)、街道、區(qū))的統(tǒng)戰(zhàn)工作,協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作;負責全區(qū)各級統(tǒng)戰(zhàn)條線干部的培訓工作。
9.協(xié)助有關(guān)部門幫助民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團體改善工作條件。
10.承辦區(qū)委和上級統(tǒng)戰(zhàn)部交辦的其他事項。
二、 2016年度主要工作完成情況
1.支持、幫助各民主黨派加強自身建設(shè)。加大黨外人才工作力度。貫徹中共中央《關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)、《中共江蘇省委關(guān)于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)要求,配合做好黨外人士的政治安排和實職安排。
2.把握和處理好民族關(guān)系。正確認識和處理各民族特別是漢族和少數(shù)民族的關(guān)系,促進各民族共同團結(jié)奮斗、繁榮發(fā)展。
3.把握和處理好宗教關(guān)系。正確認識和處理信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
4.把握和處理好海內(nèi)外同胞關(guān)系。正確認識和處理大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的關(guān)系,在愛國主義旗幟下加強海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)。
2.把握和處理好民族關(guān)系。正確認識和處理各民族特別是漢族和少數(shù)民族的關(guān)系,促進各民族共同團結(jié)奮斗、繁榮發(fā)展。
3.把握和處理好宗教關(guān)系。正確認識和處理信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系,積極引導宗教與社會主義社會相適應。
4.把握和處理好海內(nèi)外同胞關(guān)系。正確認識和處理大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的關(guān)系,在愛國主義旗幟下加強海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)。
第二部分 相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年度部門決算表
一、 收入支出決算總表
二、 收入決算表
三、 支出決算表
四、 財政撥款收入支出決算總表
五、 財政撥款支出決算表
六、 財政撥款基本支出決算表
七、 一般公共預算財政撥款支出決算表
八、 一般公共預算財政撥款基本支出決算表
九、 一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出決算表
十、 政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
十一、 機關(guān)運行經(jīng)費支出決算表
十二、 政府采購支出決算表
第三部分 相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年度部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
。
第三部分 相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年度收入、支出總計 1027.45 萬元,與上年相比收、支總計各增加242.43萬元,增長30.88%。主要原因是中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作日益重視。
(一)收入總計 1027.45 萬元。包括:
1.財政撥款收入 1016.14 萬元,為當年從區(qū)級財政取得的一般公共預算撥款和政府性基金預算撥款, 與上年相比增加233.97萬元,增長27.91%。主要原因是中央對統(tǒng)戰(zhàn)工作日益重視。
2.其他收入 11.31 萬元,為單位取得的除上述收入以外的各項收入,主要為區(qū)政協(xié)取得的政協(xié)委員活動經(jīng)費。與上年相比增加8.46 萬元,增長297%。主要原因是2016年適逢政協(xié)換屆。
(二)支出總計 1027.45 萬元。包括:
1.一般公共服務(類)支出998.78萬元,與上年相比增加237.96萬元,增長31.28 %。主要原因是統(tǒng)戰(zhàn)工作日益重要。
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28.67 萬元,主要用于職工醫(yī)療費用。與上年相比增加 5.17 萬元,增長 22 %。主要原因是退休人員增多,醫(yī)療費用開支增多。
二、收入決算情況說明
相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部本年收入合計 1027.45 萬元,其中:財政撥款收入1016.14萬元,占 98.90%;其他收入 11.31 萬元,占 1.1%。(可用餅圖顯示本年收入結(jié)構(gòu)圖)
圖1:收入決算圖
三、支出決算情況說明
相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部本年支出合計1027.45 萬元,其中:基本支出 700.19 萬元,占 68.15 %;項目支出 327.26 萬元,占 31.85%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年度財政撥款收、支總決算 1016.14 萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各增加233.97萬元,增長29.91%。主要原因是對統(tǒng)戰(zhàn)工作日益重視。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預算和政府性基金預算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從區(qū)級財政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年財政撥款支出 1016.14 萬元,占本年支出合計的 98.90 %。與上年相比,財政撥款支出增加233.97 萬元,增長 29.91 %。主要原因是對統(tǒng)戰(zhàn)工作日益重視。
相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年度財政撥款支出年初預算為 932.65萬元,支出決算為 1016.14 萬元,完成年初預算的108.95 %。決算數(shù)大于年初預算的主要原因是公積金的上調(diào)導致人員經(jīng)費增加。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年度財政撥款基本支出700.19 萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費 635.45 萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、伙食補助費、其他工資福利支出、退休費、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
(二)公用經(jīng)費 64.74 萬元。主要包括:辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、郵電費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡及軟件購置更新。
七、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
一般公共預算財政撥款支出決算反映的是一般公共預算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從區(qū)級財政取得的一般公共預算財政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度一般公共預算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年一般公共預算財政撥款支出 1016.14 萬元,與上年相比增加233.97 萬元,增長29.91 %。主要原因是對統(tǒng)戰(zhàn)工作日益重視。相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為 932.65 萬元,支出決算為1016.14 萬元,完成年初預算的 108.95 %。決算數(shù)大于年初預算的主要原因是人員經(jīng)費的增加。
八、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016年度一般公共預算財政撥款基本支出 700.19 萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費 635.45 萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、伙食補助費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、其他對個人和家庭的補助支出。
(二)公用經(jīng)費 64.74 萬元。主要包括:辦公費、印刷費、水費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設(shè)備購置信息網(wǎng)絡及軟件購置更新。
九、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出情況說明
相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016 年度一般公共預算撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中,因公出國(境)費支出 17.44 萬元,占“三公”經(jīng)費的 19.97 %;公務用車購置及運行費支出 0 萬元,占“三公”經(jīng)費的 0 %;公務接待費支出 63.88 萬元,占“三公”經(jīng)費的 45.35 %。具體情況如下:
1.因公出國(境)費決算支出 17.44 萬元,完成預算的 200 %,比上年決算增加 14.51 萬元,主要原因為對外交流和專項工作增多;決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因應上級部門要求開展的專項工作增多。全年使用一般公共預算撥款支出安排的出國(境)團組 1 個,累計 6 人次。開支內(nèi)容主要為交通和食宿費用。
2.公務用車購置及運行費支出 0 萬元。其中:
(1)公務用車購置決算支出 0萬元,完成預算的 %,比上年決算增加(減少) 0 萬元,主要原因為……;決算數(shù)小于(大于)預算數(shù)的主要原因……。本年度使用一般公共預算撥款購置公務用車 0 輛,主要為……。
(2)公務用車運行維護費決算支出 0 萬元,完成預算的 0 %,比上年決算增加(減少) 0 萬元,主要原因為……;決算數(shù)小于(大于)預算數(shù)的主要原因……。公務用車運行維護費主要用于……。2016年使用一般公共預算撥款開支運行維護費的公務用車保有量 0輛。
3.公務接待費63.88萬元。其中:
(1)外事接待支出 21.12 萬元,完成預算的 117 %,比上年決算增加21.12 萬元,主要原因為香港專項工作增多;決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因香港專項工作增多。外事接待支出主要為接待香港吳縣同鄉(xiāng)會等,2016年使用一般公共預算撥款開支的外事接待 127 批次, 328人次。主要為接待香港吳縣同鄉(xiāng)會和海外華人華僑。
(2)國內(nèi)公務接待支出 42.76 萬元,完成預算的 237.56 %,比上年決算增加 11.8 萬元,主要原因為對內(nèi)加強與統(tǒng)戰(zhàn)工作對象的交流和溝通;決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因統(tǒng)戰(zhàn)工作日益重要。國內(nèi)公務接待主要為橫向交流、接待歸國華僑華人等,2016 年使用一般公共預算撥款開支的國內(nèi)公務接待 145批次, 1732 人次。主要為接待歸國華僑華人、臺胞僑胞、來訪的兄弟范圍統(tǒng)戰(zhàn)部門。
4.相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016 年度一般公共預算撥款安排的會議費決算支出 45.26 萬元,比上年決算減少 6.11 萬元,主要原因精簡工作效能;決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因是年初沒有做會議預算費用。2016 年度全年召開會議 103 個,參加會議 1489 人次。主要為召開統(tǒng)戰(zhàn)工作雙月座談會、宗教人士座談會、黨派人士座談會等。
5.相城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2016 年度一般公共預算撥款安排的培訓費決算支出 25.02 萬元,完成預算的 166.8 %,比上年決算增加 8.4 萬元,主要原因為加大培訓力度;決算數(shù)大于預算數(shù)的主要原因加強對統(tǒng)戰(zhàn)對象的培訓力度。2016 年度全年組織培訓 35 個,組織培訓 862 人次。主要為培訓統(tǒng)戰(zhàn)工作對象。
十一、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明
2016年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出 64.74 萬元,比2015年減少 14.79 萬元,降低 29.61 %。主要原因是:八項規(guī)定后效能得到提升。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指單位本年度從區(qū)級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。(可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明)
三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入,事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。(可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明)
四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。(可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明)
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。(可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明)
六、其他收入:指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。(可結(jié)合部門實際收入情況舉例說明)
七、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補當年收支差額的數(shù)額。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、一般公共服務(類)人大事務(款)行政運行(項):指人大常委會辦公廳用于保障機構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出。(可結(jié)合部門實際支出情況舉例說明)
(各部門應對“公開05表財政撥款支出決算表”中所列示的支出功能項級科目,并對照《2016年政府收支分類科目》(財預〔2014〕266號)支出科目結(jié)合單位實際情況進行解釋)
……
十、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規(guī)定應繳回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十二、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十四、上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。(可結(jié)合部門實際支出情況舉例說明)
十五、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。(可結(jié)合部門實際支出情況舉例說明)
十六、對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。(可結(jié)合部門實際支出情況舉例說明)
十七、“三公”經(jīng)費:指區(qū)級部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
十八、機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費等。在財政部有明確規(guī)定前,“機關(guān)運行經(jīng)費”暫指一般公共預算安排的基本支出中的“商品和服務支出”經(jīng)費。