一、部門主要職能
中共蘇州市相城區(qū)委政法委員會（以下簡稱相城政法委）是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門，目前，相城區(qū)社會管理綜合治理委員會辦公室、相城區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與相城政法委合署辦公。其主要職能是在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)各政法部門，為地方經(jīng)濟、社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供保障和服務(wù)。
1、根據(jù)黨的路線、方針、政策和區(qū)委、上級政法委員會的部署，統(tǒng)一政法各部門的思想和行動，確保黨的路線方針政策和國家法律在公安工作、檢察工作、審判工作中得到正確執(zhí)行；
2、帶領(lǐng)全區(qū)黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法治觀念，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護憲法和法律的權(quán)威，為公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院工作創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；
3、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)維護社會穩(wěn)定的工作；
4、組織、協(xié)調(diào)社會管理綜合治理工作，推動各項措施的落實；
5、檢查政法各部門執(zhí)行法律、法規(guī)和黨的方針政策的具體措施；
6、研究加強政法隊伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施，協(xié)助區(qū)委組織部門考察、管理政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部；
7、組織實施中央關(guān)于司法體制和工作機制改革的方案，以保障在全社會實現(xiàn)公平和正義為目標(biāo)，以解決制約司法公正和人民群眾反映強烈的問題為重點，加強法律監(jiān)督，維護司法公正，逐步建立健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；
8、協(xié)調(diào)政法部門之間存在意見分歧的重大、疑難案件；聽取公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院工作中的重要情況和重大問題的報告；
9、承辦區(qū)委和上級政法委員會交辦的其他事項。
相城政法委下設(shè)區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室、區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
納入2016年度部門決算匯編范圍的行政單位為中共蘇州市相城區(qū)委政法委員會。其中：行政編制人數(shù)12人，參公編制人數(shù)1人，退休人數(shù)2人。
三、2016年度主要工作完成情況
一、著力維護社會穩(wěn)定“大平安”體系
一是做好重大敏感時期安保維穩(wěn)工作。緊緊圍繞全國、全省及全市的重大事件活動，以維護社會穩(wěn)定為根本，全力做好反恐維穩(wěn)、公共安全管理防范、社會矛盾糾紛排查化解以及重點人員的息訪穩(wěn)控等工作，有力維護了全國“兩會”、G20峰會、十八屆六中全會等重大活動期間的社會秩序。二是加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。不斷健全穩(wěn)評運作機制建設(shè)，完善穩(wěn)評工作信息平臺，充實穩(wěn)評工作專家?guī)?，確保應(yīng)評項目覆蓋率達(dá)100%。2016年以來，全區(qū)已完成穩(wěn)評項目23個。三是加強社會矛盾排查調(diào)處。定期召開不安定因素排查分析例會，嚴(yán)格落實動態(tài)排查、定期報告、分析研判、積案化解等制度，每月落實社會穩(wěn)定形勢分析及平安報表制度。2016年，召開區(qū)級排查分析例會10次，形成分析報告及平安報表12份，排查化解了一大批矛盾糾紛。
二、深化社會矛盾“大調(diào)解”機制建設(shè)
一是加強社會矛盾化解工作。認(rèn)真貫徹中辦、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》，進一步健全完善“大調(diào)解”組織管理體系，完善十五個調(diào)解對接工作機制，重點加強旅游、價格、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解組織建設(shè)。加強區(qū)、鎮(zhèn)兩級社會矛盾糾紛調(diào)處中心實體化建設(shè)，探索引入律師、社會組織等第三方參與化解機制。2016年，全區(qū)各級調(diào)解組織累計受理矛盾糾紛6139起，調(diào)處成功6139起，成功率100%。二是加強信訪化解穩(wěn)控工作。著力開展信訪法治建設(shè)年活動，深化網(wǎng)上信訪、逐級走訪、積案綜合化解等措施，推廣陽澄湖鎮(zhèn)岸山村“民心熱線”做法，不斷提高初信初訪辦結(jié)率，有效控制進京非正常上訪問題。黃埭鎮(zhèn)、望亭鎮(zhèn)加強分析研判，綜合施策，基本化解了信訪老戶金玉英、何蘭問題；渭塘鎮(zhèn)呂玲紅涉法涉訴信訪問題也基本得到有效化解。三是暢通網(wǎng)絡(luò)社情民意表達(dá)處置渠道。加快推動12345陽光便民服務(wù)平臺向基層延伸，已實現(xiàn)基層板塊全覆蓋，將110非警務(wù)類警情與12345陽光便民服務(wù)平臺直接對接，完善網(wǎng)上、網(wǎng)下群眾訴求解決機制，依法維護群眾正當(dāng)合法權(quán)益。2016年以來，全區(qū)共受理處置群眾各類訴求8.3萬余件。
三、加強社會治安“大防控”體系建設(shè)
一是加強社會治安防控體系建設(shè)。貫徹落實《相城區(qū)社會治安防控體系建設(shè)實施意見》，以開展新一輪技防城建設(shè)為抓手，完成“天眼二期”和電子警察一期第二階段施工，推進公安視頻監(jiān)控“租賃外包”服務(wù)模式，提高視頻監(jiān)控覆蓋率。今年，全區(qū)技防鎮(zhèn)（街道）規(guī)范化運行率、技防小區(qū)和技防村建設(shè)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到95%、90%和85%。二是開展重點地區(qū)排查整治活動。加強完善社會治安突出問題排查整治機制建設(shè)，大力開展“三合一”場所、群租房專項整治，加快推進危險化學(xué)品、粉塵涉爆、“五小企業(yè)”、人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、違法建設(shè)堵塞消防通道、交通運輸“兩客一危”等15個專項整治行動，徹底解決一批重點行業(yè)存在的安全生產(chǎn)、消防安全隱患。今年以來，區(qū)、鎮(zhèn)兩級共排查整治23個重點地區(qū)和突出問題。三是加強平安志愿者隊伍建設(shè)。建立相城區(qū)平安志愿者協(xié)會，廣泛發(fā)動治安中心戶樓長、紅袖標(biāo)志愿者、老黨員、老干部等參與，完善平安志愿者相關(guān)規(guī)章制度，發(fā)揮群防群治的工作合力。今年，全區(qū)平安志愿者人數(shù)已達(dá)26000余人。
四、完善實有人口“大服務(wù)”體系建設(shè)
一是加強流動人口服務(wù)管理。全面實施流動人口積分管理制度，因地制宜滿足流動人口勞動就業(yè)、社會保障、子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等方面實際需求，穩(wěn)步推進基本公共服務(wù)均等化。今年以來，全區(qū)累計受理流動人口入戶申請600份、入學(xué)申請2966份、入醫(yī)申請1354份。二是加強特殊人群管理服務(wù)。積極開展精神衛(wèi)生綜合管理試點工作，開展全區(qū)精神病患者排查摸底活動，不斷提升排查檢出率；加強對全區(qū)85名易肇事肇禍精神病人服務(wù)管理，認(rèn)真落實“四幫一”工作舉措，確保收治管理率達(dá)100%。發(fā)揮政法系統(tǒng)關(guān)工委作用，深入開展重點青少年群體“成長護航工程”、“未成年人零犯罪社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動，進一步健全政府、社會、家庭三位一體關(guān)懷幫扶體系。
五、夯實綜治基層基礎(chǔ)“大平臺”建設(shè)
一是完善三級綜治中心建設(shè)。進一步拓展區(qū)級綜治中心服務(wù)管理功能，增設(shè)流動人口積分管理窗口，配置公安警務(wù)室，切實發(fā)揮中心綜合協(xié)調(diào)功能。加快鎮(zhèn)級綜治中心建設(shè)力度，目前全區(qū)80%的綜治中心已完成提檔升級。完善村級綜治中心建設(shè)，市一級達(dá)標(biāo)率95%。二是不斷深化綜合網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。進一步深化綜合網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，在北橋街道試點開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化工作，以網(wǎng)格為單位劃分黨組織，發(fā)揮黨建的引領(lǐng)保障作用，有效整合各類社會服務(wù)管理資源，切實發(fā)揮社會治理“一張網(wǎng)”功效。三是做優(yōu)做亮鐵路護路工作。加強鐵路沿線重點問題排查整治，織密鐵路沿線技防設(shè)施，完善路地協(xié)作巡防機制，推廣望亭鎮(zhèn)科技防范先進做法，打造相城區(qū)“科技護路”工作亮點，得到省、市護路辦充分肯定。
六、以創(chuàng)建法治示范區(qū)為推動，加強工作部署
一是組織部署了年度法治工作。研究制定下發(fā)了2016年法治工作要點，在全區(qū)政法工作會議上部署了相關(guān)工作，進一步明確了各單位的職責(zé)任務(wù)。制定工作計劃，做到每月工作有安排、季度工作抓落實、年度工作顯成效。定期召開各層次法治工作會議并調(diào)研檢查，聽取各成員單位工作匯報，指出工作中存在的問題、研究難點問題，并對下一步工作提出意見建議。
二是啟動三個專項活動。組織開展“關(guān)愛民生法治行”活動項目的征集，制定活動方案，將活動延伸到每個鎮(zhèn)（街、區(qū)），并及時進行督導(dǎo)，做到日程和任務(wù)的統(tǒng)一。協(xié)調(diào)《今日相城》欄目，組織開展了每月兩期的主題法治宣傳活動，到目前為止，共開展了20期《法治相城》專欄活動，做到月月有聲音，期期有變化，受到了群眾的好評。認(rèn)真做好法治信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)工作，根據(jù)省、市要求，11月7日及時組織召開法治信息系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)員工作會議，明確各單位職責(zé)和任務(wù)，及時調(diào)整今年我區(qū)收集資料的相關(guān)要求，部署今年度法治工作臺帳資料的收集工作。
三是扎實推進法學(xué)會建設(shè)工作。根據(jù)年初人員的變動，及時調(diào)整及增補法學(xué)會會員。積極組織調(diào)研，并開展征文活動。今年我們參加了《第十一屆中國法學(xué)青年論壇主題征文活動》、《第十一屆中國法學(xué)家論壇主題征文活動》、《第十三屆“長三角法學(xué)論壇”征文》、《2016年法治江蘇建設(shè)高層論壇論文》等活動，同時也在本區(qū)組織開展了法治相城建設(shè)主題論文研討，到目前為止，共征集論文50余篇。其中與組織部共同開展法治型黨組織建設(shè)及相關(guān)征文、評選活動，收到征文10余篇。
七、以實施法治政府“十三五”規(guī)劃為重點，規(guī)范權(quán)力運行
一是制定重大行政決策目錄。完善重大行政決策機制，按照《相城區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》，堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，按規(guī)定向各部門征集本年度重大決策事項，制定下發(fā)了《2016年度相城區(qū)重大行政決策事項目錄》。
二是著力提高依法行政水平。繼續(xù)推進和完善行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法案卷評查制度，今年共抽查了全區(qū)11個單位的行政處罰案卷56份。積極推進行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，設(shè)立了專門的行政復(fù)議接待室、行政復(fù)議聽證室和行政復(fù)議案卷檔案室，配備了必要的設(shè)備設(shè)施。今年共收到行政復(fù)議申請共18件，受理16件，糾錯率達(dá)16.7%。舉行行政復(fù)議聽證1次。推進“兩法銜接”工作，目前在“兩法銜接”信息共享平臺內(nèi)錄入行政執(zhí)法辦件共計3669件，其中“處罰類辦件”1280件，“簡易處罰辦件”2389件，移送“涉嫌犯罪辦件”1件。
三是進一步強化隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按照《蘇州市法治政府建設(shè)2016—2020年規(guī)劃》的要求，切實加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。在區(qū)級層面，實現(xiàn)政府法制機構(gòu)工作人員按標(biāo)準(zhǔn)足額配備到位，在編在崗，專人專職。具有行政執(zhí)法職能的部門設(shè)立獨立的法制科室，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處均配備1～2名法制員，保證法制機構(gòu)人員配備與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。加大對法制工作人員的培訓(xùn)力度，不斷提升法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，切實提高法制機構(gòu)履職能力。
八、落實司法改革舉措為抓手，提升司法公信力
一是有效落實司法公開。穩(wěn)步推進司法公開三大平臺建設(shè)，依托政法各部門網(wǎng)站依法公開基本情況、工作流程、辦案程序、案件審判等司法信息，及進更新官方微信、微博，發(fā)布重大審判信息，回應(yīng)群眾訴求，互聯(lián)網(wǎng)直播案件庭審，發(fā)布有效裁判文書等。
二是切實嚴(yán)格公正司法。推進以審判為中心的訴訟制度改革，完善輕微刑事案件快速辦理機制。在全區(qū)政法系統(tǒng)開展對落實領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度情況的專項督查，繼續(xù)開展對進一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置和規(guī)范司法人員接觸交往行為規(guī)范執(zhí)行情況的專項執(zhí)法檢查，探索對重點單位和重點案件專項評查活動。
九、以開局“七五”普法為載體，推進全民學(xué)法守法
一是啟動“七五”普法各項工作。舉辦“七五”普法規(guī)劃專家論證會，謀劃“十三五”期間的法治宣傳教育工作，區(qū)委、區(qū)政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》，在全市率先出臺“七五”普法規(guī)劃，明確了各部門目標(biāo)和任務(wù)，將普法責(zé)任制考核情況納入到了依法治區(qū)工作目標(biāo)考核和機關(guān)部門績效考核評價體系。
二是嚴(yán)格落實普法責(zé)任制。區(qū)司法局招募“以案釋法”宣講團成員，更新43人普法宣講團隊伍。結(jié)合相城普法微信、相城云平臺等載體，播放講座視頻。截至目前，開展企業(yè)風(fēng)險防范、民間借貸法律要點等專題講座29場。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施要求，先期對相關(guān)執(zhí)法主體承擔(dān)的“當(dāng)家法”宣傳事項進行逐一梳理，確定了“農(nóng)民工學(xué)法用法活動周”、“稅法宣傳月”等28項主題宣傳。目前已開展23項主題宣傳活動。開展征集“普法責(zé)任制工作品牌項目”活動，命名了區(qū)檢察院“法治導(dǎo)航”等10個首批普法責(zé)任制工作品牌。開展公交載體移動普法，營造良好氛圍。目前，已布展了4條全車身公益宣傳專線，和15輛公交車身后部條幅標(biāo)語宣傳和駕駛位背部廣告位憲法主題宣傳。
三是夯實了普法宣傳網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。選定區(qū)法法治宣傳中心籌建場址，并列入了區(qū)“十三五”規(guī)劃。組建了51名法治副校長、180名普法聯(lián)絡(luò)員和323名普法志愿者隊伍，建立了17人的法治文化作品創(chuàng)作隊伍、68支法治文藝業(yè)余演出隊伍和1300人的“法律明白人”隊伍，建立村（社區(qū)）法律顧問資源庫，組織54位律師定期入駐138個村（社區(qū)），深入機關(guān)、單位、村（社區(qū)）、企業(yè) 等開展法治宣傳，組織開展“我微拍·我普法”法治主題隨手拍作品征集活動，共收到隨手拍作品347件，推薦上報法治故事作品32件，法治案例16件，法治公益廣告42件，努力提升群眾知法守法水平及對法治相城建設(shè)的滿意度。
十、以提升“三級聯(lián)創(chuàng)”績效為內(nèi)容，鞏固法治引領(lǐng)局面
大力抓好法治示范區(qū)、法治先進鎮(zhèn)（街道）、省級民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建三級法治創(chuàng)建活動，積極培育基層“六個方面的示范點”，即依法行政、公正司法、法治文化、依法治校、誠信守法企業(yè)、法治誠信市場等示范點。到目前為止，共有3個鎮(zhèn)（街道）被評為蘇州市法治先進鎮(zhèn)（街道），有1個“全國民主法治示范村”，55個省級和110個市級民主法治村（社區(qū)），省市創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率分別為39%和78%。誠信守法企業(yè)建設(shè)成效明顯，已培育省信用管理貫標(biāo)企業(yè)178家， 21家企業(yè)獲評省市級“信用管理示范企業(yè)”， “誠信相城”網(wǎng)集中公布了黑榜企業(yè)56家，紅榜企業(yè)165家，對360多家次企業(yè)進行了信用查詢。積極開展基層社會治理法治化建設(shè)，《相城區(qū)網(wǎng)格化管理案例分析》刊載在《中國政治參與報告（2016）》。
第二部分 區(qū)委政法委2016年度部門決算表
詳情見附件
第三部分 區(qū)委政法委2016年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
區(qū)委政法委2016年度收入、支出總計1717.07萬元，與上年相比收、支總計各減少778.18萬元，減少31.19%。主要原因一是代發(fā)相城公安績效獎數(shù)額變化，二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，使用經(jīng)費減少。其中：
（一）收入總計1717.07萬元。包括：
1．財政撥款收入1713.34萬元，為當(dāng)年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款，與上年相比減少772.06萬元，減少31.06%。主要原因一是代發(fā)相城公安績效獎數(shù)額變化，二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，使用經(jīng)費減少。
2．其他收入3.74萬元，為單位取得的除上述收入以外的各項收入，主要為相城區(qū)委政法委取得的蘇州市“以獎代補”補助金。與上年相比減少6.11萬元，減少62.03%。主要原因是蘇州市“以獎代補”補助金金額減少。
（二）支出總計1717.07萬元。包括：
1．一般公共服務(wù)（類）支出7萬元，主要用于區(qū)委政法委機關(guān)日常運轉(zhuǎn)支出。與上年相比減少5.33萬元，減少43.23%。主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，使用經(jīng)費減少。
2．公共安全（類）支出1685.57萬元，主要用于維護社會公共安全方面的支出，其中包括代發(fā)的相城公安年度績效考核獎。與上年相比減少778.95萬元，減少31.61%。主要原因一是代發(fā)相城公安績效獎數(shù)額變化，二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，使用經(jīng)費減少。
3．城鄉(xiāng)社區(qū)支出24.50萬元，主要用于支付交通事故司法救助資金。與上年相比增加6.5萬元，增加36.11%。主要原因是交通事故司法救助金額次數(shù)與增多。
二、收入決算情況說明
區(qū)委政法委本年收入合計1717.07萬元，其中：財政撥款收入1713.34萬元，占99.78%；其他收入3.74萬元，占0.22%。
三、支出決算情況說明
區(qū)委政法委本年支出合計1717.07萬元，其中：基本支出 387.35萬元，占22.56%；項目支出1329.72萬元，占77.44%。
區(qū)委政法委2016年度財政撥款收、支總決算1713.34萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各減少772.06萬元，減少31.06%。主要原因一是代發(fā)相城公安績效獎數(shù)額變化，二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，使用經(jīng)費減少。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。區(qū)委政法委2016年財政撥款支出1713.34萬元，占本年支出合計的99.78%。與上年相比，財政撥款支出減少772.06萬元，減少31.06%。主要原因一是代發(fā)相城公安績效獎數(shù)額變化，二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，使用經(jīng)費減少。
區(qū)委政法委2016年度財政撥款支出年初預(yù)算為547.75萬元，支出決算為1713.34萬元，完成年初預(yù)算的312.80%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是代發(fā)相城公安績效獎。其中：
（一）一般公共服務(wù)（類）
1. 政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)（款）信訪事務(wù)（項）。年初未做預(yù)算，支出決算為6.70萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是涉法涉訴信訪救助資金開支。
（二）公共安全（類）
1.公安（款）行政運行（項）。年初預(yù)算為25萬元，支出決算為387.35萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因：將原本預(yù)算在“其他公安支出”項中的部分支出做在了這一項中。
2.公安（款）治安管理（項）。年初未做該項預(yù)算，支出決算為1205.23萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因：代發(fā)相城公安績效獎。
3.公安（款）其他公安支出（項）。年初預(yù)算為440.69萬元，支出決算為89.56萬元，完成年初預(yù)算的20.32%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因：將原本預(yù)算在“其他公安支出”項中的部分支出做在了行政運行項中。
（二）城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）
1.國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出（款）土地開發(fā)支出（項）。年初未做預(yù)算，支出決算為24.50萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因：交通事故司法救助金在此項目中支出。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
區(qū)委政法委2016年度財政撥款基本支出387.35萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費373.08萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、退休費、醫(yī)療費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
（二）公用經(jīng)費14.27萬元。主要包括：辦公費、手續(xù)費、水費、郵電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、培訓(xùn)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、其他商品和服務(wù)支出。
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。區(qū)委政法委2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出1688.84萬元，與上年相比減少778.56萬元，減少31.55%。主要原因一是代發(fā)相城公安績效獎數(shù)額變化，二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，使用經(jīng)費減少。區(qū)委政法委2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為547.75萬元，支出決算為1688.84萬元，完成年初預(yù)算的308.32%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是代發(fā)相城公安年度績效考核獎。
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
區(qū)委政法委2016年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出 萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費373.08萬元。主要包括：基本工資、津貼補貼、社會保障繳費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、退休費、醫(yī)療費、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
（二）公用經(jīng)費14.27萬元。主要包括：辦公費、手續(xù)費、水費、郵電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、培訓(xùn)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、其他商品和服務(wù)支出。
九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況說明
區(qū)委政法委2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中，公務(wù)接待費支出2.99萬元，占“三公”經(jīng)費的100%。具體情況如下：
1．公務(wù)接待費2.99萬元。其中：
（1）國內(nèi)公務(wù)接待支出2.99萬元，完成預(yù)算的29.9%，比上年決算增加（減少）1.08萬元，主要原因為嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，使用經(jīng)費減少；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，使用經(jīng)費減少。國內(nèi)公務(wù)接待主要為接待其他省、市、區(qū)兄弟單位參觀交流工作等，2016 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待10批次，123人次。主要為接待其他省、市、區(qū)兄弟單位參觀交流工作等。
4．區(qū)委政法委2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費決算支出12.21萬元，完成預(yù)算的244.2%，比上年決算增加6.6萬元，主要原因為平安建設(shè)、法治建設(shè)內(nèi)容增多任務(wù)量加大，導(dǎo)致會議增多；決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因平安建設(shè)、法治建設(shè)內(nèi)容增多任務(wù)量加大，導(dǎo)致會議增多。2016 年度全年召開會議40個，參加會議1000人次。主要為召開政法工作會議及綜治、法治、政法系統(tǒng)關(guān)工委等相關(guān)工作會議。
5．區(qū)委政法委2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費決算支出2.27萬元，完成預(yù)算的45.4%，比上年決算增加1.77萬元，主要原因為綜治增強網(wǎng)格化信息員培訓(xùn)力度；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，使用經(jīng)費減少。2016 年度全年組織培訓(xùn)6個，組織培訓(xùn)660人次。主要為培訓(xùn)綜治網(wǎng)格化信息員及法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員。
十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
區(qū)委政法委2016年政府性基金預(yù)算財政撥款本年收入決算24.5萬元，本年支出決算24.5萬元。具體支出情況如下：
1.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）國有土地使用權(quán)出讓收入及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出（款）土地開發(fā)支出（項）支出決算24.5萬元，主要是用于支付交通事故司法救助金。
十一、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明
2016年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出14.27萬元，比2015年減少5.83萬元，降低29 %。主要原因是：嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，使用經(jīng)費減少。
（二）政府采購支出決算情況說明
2016年度政府采購支出總額16.5萬元。其中：政府采購貨物支出16.5萬元。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日，本部門共有車輛0輛。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入：指單位本年度從區(qū)級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
三、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入：指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。
七、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補當(dāng)年收支差額的數(shù)額。
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政運行（項）：指人大常委會辦公廳用于保障機構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出。
十、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十二、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十三、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十四、上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
十五、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十六、對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
十七、“三公”經(jīng)費：指區(qū)級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
十八、機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費等。在財政部有明確規(guī)定前，“機關(guān)運行經(jīng)費”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費。
中國政府網(wǎng)
