第一部分 部門概況
一、 主要職能。
根據(jù)機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整,相城區(qū)農(nóng)工辦的主要職責(zé)是:
1、把握政策。宣傳、貫徹、落實(shí)中央和省、市區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策,參與研究制定全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作政策,協(xié)調(diào)制訂有關(guān)農(nóng)村政策。
2、參助決策,查辦督辦。負(fù)責(zé)提出全區(qū)年度農(nóng)村工作要點(diǎn),參與起草區(qū)委農(nóng)村工作重要文稿,參助區(qū)委作出農(nóng)村工作部署;負(fù)責(zé)區(qū)委交辦的有關(guān)農(nóng)村工作會(huì)議精神和重大工作措施的督查督辦,抓好落實(shí)情況的檢查和反饋;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)督查事項(xiàng)。
3、信息調(diào)研。負(fù)責(zé)收集、整理農(nóng)村工作信息和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息交流,掌握農(nóng)村改革、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),抓好年度和階段性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況的綜合分析。對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,提出政策建議和對(duì)策措施,供區(qū)委、區(qū)政府決策。注意培育和發(fā)現(xiàn)農(nóng)村改革和發(fā)展中的新生事物、先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓好典型宣傳工作。
4、指導(dǎo)農(nóng)村改革。籌劃并提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)事業(yè)和農(nóng)村其他改革的政策意見,提供區(qū)委、區(qū)政府決策;負(fù)責(zé)農(nóng)村有關(guān)重大改革項(xiàng)目的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,保護(hù)農(nóng)民利益;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo);抓好全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的綜合分析和政策指導(dǎo)。
5、指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)區(qū)域發(fā)展的研究指導(dǎo),參與制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理配置農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作;指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營管理業(yè)務(wù),參與搞好村務(wù)公開,強(qiáng)化民主監(jiān)督;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理工作。
6、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。搞好農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,抓好示范鎮(zhèn)村工作;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)等農(nóng)村城市化發(fā)展的政策指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的政策指導(dǎo);負(fù)責(zé)抓好全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)工作。
7、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村相關(guān)工作,履行農(nóng)口目標(biāo)項(xiàng)目歸口管理的職能,抓好年終考評(píng)工作;負(fù)責(zé)搞好全區(qū)鎮(zhèn)(街道、區(qū))國家干部目標(biāo)責(zé)任制年度考核工作。
8、配合有關(guān)部門,抓好農(nóng)村黨建、基層組織建設(shè)和農(nóng)村思想政治工作、精神文明建設(shè),參與農(nóng)村社會(huì)治理,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
9、配合抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn),負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)。
10、完成區(qū)委交辦的其他任務(wù)。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),相城區(qū)委農(nóng)工辦設(shè)3個(gè)職能科室,均為正股級(jí)建制。
1、人秘科
協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)處理本部門日常政務(wù)、事務(wù);具體負(fù)責(zé)文件處理、文書、檔案、信訪、保密、安全保衛(wèi)、接待、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、人事工資、部門財(cái)務(wù)等工作,搞好本機(jī)關(guān)和有關(guān)重大會(huì)議的行政事務(wù);編制辦公室年度和階段性工作計(jì)劃,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)收集、整理和傳播全區(qū)農(nóng)村工作信息;負(fù)責(zé)文字工作,起草辦公室年度和階段性工作總結(jié)、意見以及其他文稿;參與農(nóng)村發(fā)展重大政策和重大問題的調(diào)查研究,提出政策建議;承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
2、經(jīng)營管理科(農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理科)
負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合同管理、財(cái)務(wù)管理、分配結(jié)算管理和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)及會(huì)計(jì)、審計(jì)工作;負(fù)責(zé)宣傳、貫徹中央和省、市、區(qū)有關(guān)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法律、法規(guī)和政策,并加強(qiáng)督促檢查;負(fù)責(zé)抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)年檢工作;掌握農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村集體資產(chǎn)營運(yùn)動(dòng)態(tài),搞好年度和階段性農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合分析;負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)(街道、區(qū))國家干部年度目標(biāo)責(zé)任制制定、督查、考核工作;負(fù)責(zé)土地股份合作、土地承包管理工作;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍的培訓(xùn);負(fù)責(zé)農(nóng)民收入情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì);配合有關(guān)部門搞好村務(wù)公開、民主管理及經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶等基層組織建設(shè)工作。
3、農(nóng)村發(fā)展科
負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)一體化改革、美麗鎮(zhèn)村建設(shè)的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村新型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)工作,配合有關(guān)部門搞好各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和規(guī)范管理工作,指導(dǎo)其制定和完善章程及內(nèi)部管理制度,引導(dǎo)其健康發(fā)展;負(fù)責(zé)抓好全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的研究指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源合理配置。
(二)下屬事業(yè)單位組成情況
我辦有下屬事業(yè)單位1家,為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。具體情況如下:
蘇州市相城區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)指導(dǎo)站
主要職能:
指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理;指導(dǎo)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,研究相關(guān)政策措施;指導(dǎo)、監(jiān)督清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置等農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作,建立、指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管;指導(dǎo)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理;指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)民減負(fù)、土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)土地?fù)Q保障有關(guān)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作及時(shí)調(diào)處農(nóng)民的各種來信、來訪及糾紛工作。
三、2016年度部門主要工作完成情況。
今年以來,區(qū)委農(nóng)工辦堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中及六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會(huì)議精神,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,緊盯“強(qiáng)、富、美、高”的目標(biāo)要求,凝心聚力,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下。
(一)美麗村莊和三星級(jí)康居鄉(xiāng)村建設(shè)工作
一是扎實(shí)做好美麗村莊、康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。明確創(chuàng)建任務(wù),按照市下達(dá)我區(qū)“2+14” 任務(wù)要求,盡早落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)名單,共涉及13個(gè)行政村、20個(gè)自然村莊;明確工作要求,2月29日 召開美麗村莊條線工作會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確職責(zé)任務(wù)、時(shí)序進(jìn)度、工作考核、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用等工作要求;做好督促檢查,掌握進(jìn)度動(dòng)態(tài),組織相關(guān)部門開展季度、半年度創(chuàng)建工作聯(lián)合督查并形成通報(bào)。同時(shí),會(huì)同區(qū)財(cái)政局等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于相城區(qū)財(cái)政支持美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理的意見》,進(jìn)一步規(guī)范資金使用和項(xiàng)目管理工作。二是做好“三區(qū)一線”村莊情況調(diào)查摸底工作。根據(jù)蘇州市的統(tǒng)一部署要求,對(duì)涉及旅游景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、沿陽澄湖太湖地區(qū)和高速高鐵沿線(簡稱三區(qū)一線)的村莊開展調(diào)查統(tǒng)計(jì),在各板塊數(shù)據(jù)上報(bào)的基礎(chǔ)上,赴各板塊逐個(gè)進(jìn)行詳細(xì)核查,傳達(dá)蘇州市后新一輪工作計(jì)劃要求,初擬各地2017-2020年實(shí)施計(jì)劃,為下一步制定全區(qū)2017—2020年美麗鄉(xiāng)村實(shí)施計(jì)劃方案做準(zhǔn)備。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村調(diào)查研究。為持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,選擇2013年度和2014年度已創(chuàng)建的8個(gè)村莊,通過現(xiàn)場(chǎng)踏看、與鎮(zhèn)村干部、相關(guān)職能部門交流座談等形式,對(duì)村莊環(huán)境長效管理、基礎(chǔ)設(shè)施及配套公共服務(wù)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況開展調(diào)研,客觀分析現(xiàn)狀,剖析問題,提出相關(guān)建議,形成《加強(qiáng)長效管護(hù) 鞏固創(chuàng)建成果—關(guān)于已建美麗鄉(xiāng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告》。四是做好美麗村莊建設(shè)專題宣傳片制作相關(guān)工作。結(jié)合相城區(qū)建區(qū)15周年紀(jì)念活動(dòng),集中展示宣傳近年來相城區(qū)美麗村莊建設(shè)成果,制作專題宣傳片,目前已全部完成。五是做好市級(jí)以上財(cái)政支持項(xiàng)目申報(bào)工作。落實(shí)省級(jí)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金試點(diǎn),共支持沿陽澄湖地區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)(街道、區(qū))9個(gè)村。申報(bào)列入省級(jí)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)、市級(jí)2個(gè),落實(shí)市級(jí)支持富民強(qiáng)村聯(lián)合發(fā)展項(xiàng)目4個(gè),督促去年未完工項(xiàng)目加快實(shí)施,于7月份已全面完工。
(二)城鄉(xiāng)一體化綜合協(xié)調(diào)工作
一是做好全市城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目的申報(bào)工作。根據(jù)市委農(nóng)工辦《關(guān)于推進(jìn)全市城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(蘇農(nóng)辦發(fā)〔2016〕4號(hào))文件精神,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求,對(duì)各地、各單位上報(bào)的城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目進(jìn)行匯總、分類和篩選,確定最終上報(bào)項(xiàng)目,并主動(dòng)與國開行對(duì)接,爭(zhēng)取資金支持,降低融資成本。二是做好全區(qū)城鄉(xiāng)一體化重點(diǎn)工作任務(wù)上報(bào)和督查工作。每月按時(shí)上報(bào)城鄉(xiāng)一體化工作任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮監(jiān)督作用,確保年內(nèi)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)任務(wù)順利完成。三是起草了《相城區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分工方案》,進(jìn)一步深化細(xì)化城鄉(xiāng)一體化各項(xiàng)工作部署,切實(shí)做到目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。
(三)努力促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是促進(jìn)村級(jí)穩(wěn)定性收入提升。今年以來,全區(qū)各鎮(zhèn)(街道、區(qū))通過進(jìn)一步挖掘潛力,將優(yōu)質(zhì)資源、公共資源優(yōu)先配置給村級(jí)聯(lián)合公司開發(fā)運(yùn)作,實(shí)施“一村二樓宇”開發(fā),投資標(biāo)準(zhǔn)廠房、三產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè);提高土地、廠房租賃租金;鼓勵(lì)村級(jí)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等途徑,千方百計(jì)促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展。重點(diǎn)鼓勵(lì)村級(jí)聯(lián)合抱團(tuán)發(fā)展,鼓勵(lì)聯(lián)合公司通過盤活閑置或低效集體資源資產(chǎn)促進(jìn)聯(lián)合公司可持續(xù)發(fā)展。今年以來,共對(duì)6家村級(jí)聯(lián)合公司發(fā)放新增貸款貼息277萬元。通過及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持政策,有力地支持了聯(lián)合公司的持續(xù)健康發(fā)展。三是推進(jìn)“一村二樓宇”建設(shè)工作。今年計(jì)劃實(shí)施“一村二樓宇”項(xiàng)目9個(gè),用地總面積 136.924畝,建筑面積 11.92萬平方米。
(四)農(nóng)村集體“三資”管理工作
一是起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的意見》,并以相委辦〔2016〕58號(hào)文件下發(fā),文件明確了加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的主要內(nèi)容,通過規(guī)范收支審批程序、強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、建立健全資產(chǎn)、資源的管理制度、規(guī)范承包和租賃合同等方式加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。二是進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)“二室三中心”(監(jiān)察審計(jì)室、鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)管理辦公室、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)管理交易服務(wù)中心、村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬中心)的工作內(nèi)容,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門在農(nóng)村集體“三資”管理方的主要職責(zé)。三是積極貫徹落實(shí)市委農(nóng)工辦關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作座談會(huì)精神,由區(qū)委農(nóng)工辦主任帶隊(duì)到各鎮(zhèn)(街道、區(qū))開展調(diào)研,內(nèi)容主要涉及分析鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理現(xiàn)狀、組織開展清產(chǎn)核資工作、如何加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)日常監(jiān)管工作及其它熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并形成相城區(qū)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)情況匯報(bào),進(jìn)一步提升鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。四是積極籌建蘇州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相城分中心。為進(jìn)一步加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易步伐,今年蘇州市委、市政府提出了建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的目標(biāo)。蘇委發(fā)〔2016〕1號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念 深入推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見》中提出了“加快構(gòu)建市、市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系,有序推進(jìn)市(區(qū))交易分中心建設(shè)試點(diǎn)工作,強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)權(quán)交易窗口服務(wù)功能”的要求。蘇委辦發(fā)〔2016〕23號(hào)文件《關(guān)于開展2016年度城鄉(xiāng)發(fā)展一體化重點(diǎn)工作考核的通知》也明確今年要設(shè)立2個(gè)蘇州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心的考核任務(wù),目前籌建工作正有序開展中,擬于2017年1月初掛牌。五是積極開展鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。積極部署《關(guān)于開展村集體經(jīng)營性資產(chǎn)專項(xiàng)清查工作的通知》(相委辦〔2016〕57號(hào))文件的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理。印發(fā)了《關(guān)于貫徹執(zhí)行蘇州市委辦公室市政府辦公室<關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理的意見>的通知》(相農(nóng)辦〔2016〕35號(hào))。明確了加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理的重要性和必要性,要求各地認(rèn)真組織實(shí)施對(duì)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資的工作,以明晰區(qū)分鎮(zhèn)級(jí)國有資產(chǎn)(包括城鎮(zhèn)集體資產(chǎn))和農(nóng)村集體資產(chǎn)為重點(diǎn),全面清查鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)狀況,摸清資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益情況,做到賬賬、賬實(shí)、賬物相符。并不斷完善鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。重點(diǎn)建立健全民主決策、清產(chǎn)核資、臺(tái)賬管理、產(chǎn)權(quán)登記等八項(xiàng)制度。不斷規(guī)范強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。六是開展農(nóng)辦系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí),完善使用管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,我辦開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治 ,下發(fā)了《蘇州市相城區(qū)農(nóng)辦系統(tǒng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知(相農(nóng)辦〔2016〕40號(hào))、《關(guān)于成立蘇州市相城區(qū)委農(nóng)工辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項(xiàng)整治工作小組的通知》(相農(nóng)辦〔2016〕50號(hào)),進(jìn)一步增加資金使用的透明度,提高使用管理的規(guī)范性、有效性,切實(shí)保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法利益,真正發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的效益。
(五)做好股權(quán)固化改革后期工作
一是在去年基本完成股權(quán)固化改革工作的基礎(chǔ)上,要求各社區(qū)股份合作社做好與股權(quán)固化改革相關(guān)的紙質(zhì)材料、電子文檔、視頻等資料的收集整理歸檔工作,確保檔案資料的完整性和全面性。二是做好股權(quán)證書的發(fā)放工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道、區(qū))根據(jù)村級(jí)申報(bào)的股權(quán)證書本數(shù),安排專人進(jìn)行登記和發(fā)放,對(duì)股權(quán)證書進(jìn)行編號(hào),按戶進(jìn)行登記,一戶一證。三是研究處理好股權(quán)固化改革中凸顯的問題,如買戶口、土地工等問題,及時(shí)做好溝通、解釋工作,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(六)繼續(xù)推動(dòng)“政經(jīng)分開”試點(diǎn)工作
在以高鐵新城(北河涇街道)3個(gè)村(社區(qū))和太平街道9個(gè)村為試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定完善“政經(jīng)分開”改革方案,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確村委會(huì)(社區(qū))和社區(qū)股份合作社的具體職責(zé)和職能,正確處理行政管理、資產(chǎn)運(yùn)營和股金分配三者之間的關(guān)系,形成在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,村委會(huì)(社區(qū))主抓行政事務(wù),合作社主抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。今年8月,北河涇街道出臺(tái)了《北河涇街道社區(qū)居民委員會(huì)與集體經(jīng)濟(jì)組織分賬管理指導(dǎo)意見》、《北河涇街道“政經(jīng)分開”改革實(shí)施方案》,有力地推進(jìn)了北河涇街道“政經(jīng)分開”試點(diǎn)工作,為全區(qū)“政經(jīng)分開”工作的開展提供參考。
(七)農(nóng)民合作社建設(shè)工作
一是農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。今年5月和8月,我辦組織開展了2期合作社培訓(xùn)班,對(duì)全區(qū)58家合作社理事長及合作社專(兼)職會(huì)計(jì)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)近100人次。通過培訓(xùn)提升了合作社在組織形式、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、內(nèi)外部利益關(guān)系處理等方面的管理水平,切實(shí)增強(qiáng)了合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)合作社又好又快地發(fā)展。對(duì)全區(qū)2016年以前成立的勞務(wù)合作社運(yùn)作情況進(jìn)行了解,并對(duì)2016年農(nóng)村勞務(wù)合作社的發(fā)展進(jìn)行布置,在太平街道蓮港勞務(wù)合作社進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)行試點(diǎn)。二是注重強(qiáng)化品牌效應(yīng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。通過示范合作社建設(shè),打造合作社本土品牌,從而提高合作社的建設(shè)水平和質(zhì)量,使更多的專業(yè)合作社走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍。今年,全區(qū)共申報(bào)市級(jí)示范合作社示范社1個(gè)、申報(bào)省級(jí)五好合作社示范社2個(gè)、新建北橋街道碩豐果業(yè)專業(yè)合作社。截止目前,全區(qū)共建成各類農(nóng)民專業(yè)合作社59家,國家級(jí)示范合作社和待批國家級(jí)示范合作社各1家、省級(jí)示范合作社12家。三是強(qiáng)化合作社監(jiān)督管理,按照市委農(nóng)工辦要求,建立農(nóng)民合作社監(jiān)管平臺(tái),統(tǒng)一安裝使用征東農(nóng)民合作社財(cái)務(wù)管理軟件,并全部納入農(nóng)民合作社管理平臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一管理;對(duì)全區(qū)運(yùn)行異常農(nóng)民合作社開展清理排查工作,加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提升全區(qū)農(nóng)民合作社的整體質(zhì)量,同時(shí)建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,從2017年開始,每年開展一次農(nóng)民合作社清理排查工作。
(八)做好對(duì)上資金爭(zhēng)取工作
一是積極對(duì)上爭(zhēng)取美麗村莊示范點(diǎn)和三星級(jí)康居鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金,目前省級(jí)財(cái)政140萬獎(jiǎng)補(bǔ)資金和市級(jí)財(cái)政400萬獎(jiǎng)補(bǔ)資金已下達(dá)我區(qū)。二是對(duì)上爭(zhēng)取到支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展富民載體建設(shè)資金1400萬元,主要用于扶持聯(lián)合公司發(fā)展。三是積極做好2016年度村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的申報(bào)工作,經(jīng)市、區(qū)、鎮(zhèn)共同實(shí)地查看、審核并GPS定位最終確認(rèn)14個(gè)一事一議建設(shè)項(xiàng)目,涉及5個(gè)板塊,預(yù)算總投資1177萬元,其中對(duì)上爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金535萬元、獎(jiǎng)勵(lì)資金102萬元。四是成功爭(zhēng)取到省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金70萬元,市級(jí)30萬元,專項(xiàng)用于我區(qū)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。
(九)做好板塊績效管理考核工作
完成2015年鎮(zhèn)(街道、區(qū))績效管理考核的匯集結(jié)算并起草2016年績效管理考核意見。年初,根據(jù)區(qū)委《2015年鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)機(jī)關(guān)績效管理考核意見》(相委發(fā)〔2015〕20號(hào))文件精神,匯集區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各有關(guān)考核單位的考核結(jié)果,認(rèn)真做好了各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、高鐵新城、度假區(qū)的績效考核,并報(bào)區(qū)委常委會(huì)討論通過。在完成2015年考核的基礎(chǔ)上,著手起草2016年的績效考核意見,并以相委發(fā)〔2016〕5號(hào)文下發(fā)。
(十)村級(jí)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)工作
一是開展村(社區(qū))會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,今年以來,我辦共開展農(nóng)經(jīng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班2期,組織各鎮(zhèn)(街道、區(qū))村級(jí)會(huì)計(jì)代理記賬中心、各村(涉農(nóng)社區(qū))的會(huì)計(jì)人員120人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級(jí)會(huì)計(jì)核算、涉農(nóng)法律法規(guī)政策、會(huì)計(jì)檔案管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等,效果明顯。二是起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的意見》,明確了村會(huì)計(jì)的崗位職責(zé),建立健全了選拔任用機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、崗位責(zé)任監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
第二部分 農(nóng)工辦2016年度部門決算表
詳見附件3-1:2016年度農(nóng)工辦決算公開表式。
第三部分 農(nóng)工辦2016年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
農(nóng)工辦2016年度收入、支出總計(jì)420.14萬元,與上年相比收、支總計(jì)各增加 55.23 萬元,增加 15.14 %。主要原因是農(nóng)林水支出增加49.13萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增加6萬元,其他收入增加0.1萬元。
(一)收入總計(jì) 420.14萬元。包括:財(cái)政撥款收入420.04萬元和其他收入0.1萬元。
1.財(cái)政撥款收入 420.04萬元,為當(dāng)年從區(qū)級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款,與上年相比增加 55.13 萬元,增長 15.11 %。主要原因是:農(nóng)林水和項(xiàng)目支出增加。其中:農(nóng)林水支出增加49.13萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增加6萬元。
2.其他收入 0.1 萬元,為單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入,主要為區(qū)創(chuàng)建文明城市指揮部取得的獎(jiǎng)勵(lì)金收入。與上年相比增加 0.1萬元,增長100%。主要原因是2015年不涉及。
(二)支出總計(jì)420.14 萬元。包括:一般公共服務(wù)支出0.1萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出12萬元,農(nóng)林水支出408.04萬元。
1.一般公共服務(wù)(類)支出 0.1萬元,主要用于發(fā)放給個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)金。與上年相比增加 0.1 萬元,增長 100 %。主要原因是2015年不涉及。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出12萬元,主要用于拍攝美麗村莊建設(shè)宣傳片的制作費(fèi)用。與上年相比增加 6 萬元,增長 50 %。主要原因是增加了拍攝美麗村莊建設(shè)宣傳片費(fèi)用的支出。
3 .農(nóng)林水(類)支出408.04萬元,主要用于行政運(yùn)行和其他農(nóng)業(yè)支出。與上年相比增加 49.13 萬元,增長 13.69 %。主要原因是行政運(yùn)行支出增加。其中:基本支出增加64.33萬元,項(xiàng)目支出減少9.2萬元。主要原因是:基本支出中的工資福利和對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出增加。
二、收入決算情況說明
農(nóng)工辦本年收入合計(jì) 420.14 萬元,其中:財(cái)政撥款收入 420.04萬元,占 99.98%;其他收入 0.1 萬元,占 0.02%。
三、支出決算情況說明
農(nóng)工辦部門本年支出合計(jì) 420.14萬元,其中:基本支出 403.04萬元,占 95.93%;項(xiàng)目支出 17.1 萬元,占 4.07%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
農(nóng)工辦部門2016年度財(cái)政撥款收、支總決算 420.04 萬元。與上年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加55.13萬元,增長15.11%。主要原因是一般公共預(yù)算財(cái)政預(yù)算收、支和政府性基金財(cái)政預(yù)算收、支增加。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政收、支各增加49.13萬元,政府性基金財(cái)政預(yù)算收、支各增加6萬元。
五、財(cái)政撥款支出決算情況說明
財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從區(qū)級(jí)財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。農(nóng)工辦部門2016年財(cái)政撥款支出 420.04萬元,占本年支出合計(jì)的 99.98 %。與上年相比,財(cái)政撥款支出增加 55.13 萬元,增長 15.11%。主要原因是基本支出增加。其中:基本支出增加64.33萬元,項(xiàng)目支出減少9.2萬元,主要原因是調(diào)入副主任1名,基本支出中的工資福利支出增加,社會(huì)保障繳費(fèi)、住房補(bǔ)貼和住房公積金均有統(tǒng)一調(diào)增。
農(nóng)工辦部門2016年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為 431.23 萬元,支出決算為 420.04 萬元,完成年初預(yù)算的97.41 %。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是公用經(jīng)費(fèi)的減少,平時(shí)嚴(yán)控辦公費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用和會(huì)議費(fèi)等各方面的開支。
(一)城鄉(xiāng)社區(qū)(類)
1.國有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排(款)土地開發(fā)(項(xiàng))。年初預(yù)算為 12 萬元,支出決算為 12萬元,完成年初預(yù)算的 100 %。決算數(shù)等于預(yù)算數(shù)。
(二)農(nóng)林水(類)
1.農(nóng)業(yè)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。年初預(yù)算為 414.23 萬元,支出決算為 403.04 萬元,完成年初預(yù)算的 97.3 %。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因公用經(jīng)費(fèi)開支的減少,平時(shí)嚴(yán)控辦公費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用和會(huì)議費(fèi)等各方面的開支。
2.農(nóng)業(yè)(款)其他農(nóng)業(yè)(項(xiàng))。年初預(yù)算為5萬元,支出決算為5萬元,完成年初預(yù)算的100%。
六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
農(nóng)工辦部門2016年度財(cái)政撥款基本支出403.04 萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi) 369.65 萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他工資福利支出、退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
(二)公用經(jīng)費(fèi) 33.39 萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從區(qū)級(jí)財(cái)政取得的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。農(nóng)工辦部門2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出 408.04 萬元,與上年相比增加 49.13 萬元,增長 13.69 %。主要原因是基本支出增加。
農(nóng)工辦部門2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為 419.23萬元,支出決算為 408.04 萬元,完成年初預(yù)算的 97.33 %。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是公用經(jīng)費(fèi)減少,平時(shí)堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)把辦公、會(huì)議、培訓(xùn)和公務(wù)接待等有關(guān)方面的費(fèi)用支出關(guān)。
八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
農(nóng)工辦部門2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出 萬元403.04,其中:人員經(jīng)費(fèi)369.65萬元,公用經(jīng)費(fèi)33.39萬元。
(一)人員經(jīng)費(fèi) 369.65 萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他工資福利支出、退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
(二)公用經(jīng)費(fèi) 33.39 萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置。
九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明
農(nóng)工辦部門2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出中,公務(wù)接待費(fèi)支出 2.25 萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的 37 %。具體情況如下:
1.公務(wù)接待費(fèi)萬元。其中:
國內(nèi)公務(wù)接待支出 2.25 萬元,完成預(yù)算的 45 %,比上年決算增加 1.05萬元,主要原因是必要的招待工作餐支出稍有增加,如平時(shí)上級(jí)對(duì)口部門前來指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作以及省、市級(jí)項(xiàng)目的指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收工作的接待;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是平時(shí)都嚴(yán)格按照規(guī)定來控制公務(wù)接待。國內(nèi)公務(wù)接待主要為接待上級(jí)對(duì)口部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和兄弟縣市學(xué)習(xí)交流等接待支出,2016 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待 35 批次, 310 人次。
2.農(nóng)工辦部門2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)決算支出 0.9 萬元,完成預(yù)算的 45 %,比上年決算增加 0.7 萬元,主要原因?yàn)椋翰贾煤徒涣鞴ぷ鲿?huì)議稍有增加;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是:在會(huì)議時(shí)間、會(huì)議場(chǎng)所的安排上減少了一部分開支。2016 年度全年召開會(huì)議 12個(gè),參加會(huì)議 16 人次。主要為召開業(yè)務(wù)工作布置、年報(bào)統(tǒng)計(jì)、半年度和年度總結(jié)會(huì)議。
5.農(nóng)工辦部門2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出 2.93 萬元,完成預(yù)算的 97.67 %,比上年決算增加 2.43 萬元,主要原因?yàn)椋焊鶕?jù)年初預(yù)定組織了為期三天的全區(qū)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn);決算數(shù)與預(yù)算數(shù)基本持平。2016 年度全年組織培訓(xùn) 1 個(gè),組織培訓(xùn) 110人次。主要為全區(qū)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中支付給老師講課費(fèi)用、場(chǎng)地租賃費(fèi)用和餐費(fèi)。
十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
農(nóng)工辦部門2016年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款本年收入決算 12 萬元,本年支出決算 12 萬元。全部用于拍攝美麗村莊建設(shè)宣傳片的制作費(fèi)用。
1.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)國有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出(款)土地開發(fā)支出(項(xiàng))支出決算 12 萬元,主要是用于拍攝美麗村莊建設(shè)宣傳片的制作費(fèi)用。
十一、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出 33.39 萬元,比2015年增加 2.39 萬元,增長 7.4 %。主要原因是:增加了編寫相城區(qū)“十三五“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃的委托費(fèi)用。
(二)政府采購支出決算情況說明
2016年度本部門無政府采購支出
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算:包括公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金、納入財(cái)政管理非稅資金、專項(xiàng)收入。
三、納入財(cái)政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)(主要是教育收費(fèi))、其他非稅收入。
四、其他資金:指行政事業(yè)單位取得的除上述以外的各項(xiàng)收入,主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、債務(wù)收入等。
五、基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出(定額)。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
六、項(xiàng)目支出:指區(qū)級(jí)預(yù)算單位為履行部門單位只能而增加的工作性、發(fā)展性和資本性項(xiàng)目支出,在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
七、“三公”經(jīng)費(fèi):指區(qū)級(jí)部門用安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)指單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。