第一部分 部門概況
一、部門主要職能
1、擬訂并組織實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟(jì)總量的平衡及重大比例關(guān)系的綜合協(xié)調(diào)，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略目標(biāo)及政策；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，提出綜合運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；綜合分析國內(nèi)外及全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展情況，加強(qiáng)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)測與預(yù)警分析；研究宏觀經(jīng)濟(jì)運行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題，提出宏觀調(diào)控政策建議；組織開展全區(qū)科學(xué)發(fā)展評價考核工作。受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告。
2、負(fù)責(zé)編制并組織實施重大基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃和計劃；負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接平衡；負(fù)責(zé)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃及計劃的審核、評估和管理工作。
3、承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革、行政審批制度改革的責(zé)任；組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革，負(fù)責(zé)有關(guān)專項改革方案與總體改革方案的銜接；研究并協(xié)調(diào)解決有關(guān)改革的重大問題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)年度重點改革工作，推進(jìn)有關(guān)領(lǐng)域改革，指導(dǎo)有關(guān)改革試點工作。
4、負(fù)責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資的綜合管理；研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策與措施，引導(dǎo)民間投資方向；研究提出投資體制改革建議方案并組織實施；負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目布局和全區(qū)重點建設(shè)項目投資管理；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項目的市場準(zhǔn)入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策；建立和完善政府投資資金及投資項目監(jiān)督管理制度；負(fù)責(zé)審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算，組織竣工驗收、后評價工作；按照權(quán)限核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)投資項目和外商投資項目；負(fù)責(zé)審核和轉(zhuǎn)報由國家發(fā)展和改革委員會或省、市發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目；負(fù)責(zé)區(qū)級政府投資項目代建制工作；組織開展重大建設(shè)項目稽察。
5、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策；研究提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)政策建議，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題；組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)安排重大工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目；組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，組織擬訂全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
6、研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施；擬訂能源體制改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題；研究能源戰(zhàn)略布局，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整；監(jiān)測能源發(fā)展?fàn)顩r，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整和總量平衡的建議；按照權(quán)限和程序，審批、核準(zhǔn)、審核上報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目，并負(fù)責(zé)組織項目竣工驗收和后評價，負(fù)責(zé)項目建設(shè)全過程的監(jiān)督管理；牽頭編制政府性扶持新能源和可再生能源、能源行業(yè)節(jié)能專項資金計劃，并監(jiān)督其實施。
7、負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃，綜合協(xié)調(diào)人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、政法、民政等領(lǐng)域發(fā)展和改革中的重大問題及政策；組織全區(qū)社會發(fā)展總體水平的評估，研究提出促進(jìn)社會全面發(fā)展的政策建議；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，研究和協(xié)調(diào)改善民生、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的有關(guān)工作。
8、擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出利用外資總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；按照權(quán)限核準(zhǔn)、審批或?qū)徍宿D(zhuǎn)報外商投資項目、借用國際金融組織及外國政府貸款等國外貸款項目、境外投資項目，負(fù)責(zé)進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)。
9、負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控工作；按分工編制全區(qū)有關(guān)重要商品、原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，組織實施糧食、棉花進(jìn)出口計劃；協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。
10、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資本市場發(fā)展，研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策，研究擬訂重大項目投融資方案，參與擬訂全區(qū)金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；綜合分析財政、金融政策執(zhí)行情況，研究提出相關(guān)的政策建議；負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)行債券的審核、轉(zhuǎn)報和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資基金的發(fā)展，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作；參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向。
11、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會建設(shè)，負(fù)責(zé)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實施；參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)對氣候變化工作，組織擬訂我區(qū)應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策。
12、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)與其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，負(fù)責(zé)組織全區(qū)對口支援、南北掛鉤、援建協(xié)調(diào)等工作；扎口管理全區(qū)引進(jìn)內(nèi)資工作；參與東西部合作和與省內(nèi)外對口區(qū)際間合作交流的有關(guān)工作。
13、負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)動員和信息動員工作，組織擬訂全區(qū)經(jīng)濟(jì)動員和信息動員規(guī)劃和有關(guān)計劃、預(yù)案；協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)動員和信息動員與國家經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)之間的重大問題。
14、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
2、負(fù)責(zé)編制并組織實施重大基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃和計劃；負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃之間的銜接以及發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接平衡；負(fù)責(zé)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃及計劃的審核、評估和管理工作。
3、承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革、行政審批制度改革的責(zé)任；組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革，負(fù)責(zé)有關(guān)專項改革方案與總體改革方案的銜接；研究并協(xié)調(diào)解決有關(guān)改革的重大問題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)年度重點改革工作，推進(jìn)有關(guān)領(lǐng)域改革，指導(dǎo)有關(guān)改革試點工作。
4、負(fù)責(zé)全區(qū)固定資產(chǎn)投資的綜合管理；研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策與措施，引導(dǎo)民間投資方向；研究提出投資體制改革建議方案并組織實施；負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目布局和全區(qū)重點建設(shè)項目投資管理；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項目的市場準(zhǔn)入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策；建立和完善政府投資資金及投資項目監(jiān)督管理制度；負(fù)責(zé)審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算，組織竣工驗收、后評價工作；按照權(quán)限核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)投資項目和外商投資項目；負(fù)責(zé)審核和轉(zhuǎn)報由國家發(fā)展和改革委員會或省、市發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目；負(fù)責(zé)區(qū)級政府投資項目代建制工作；組織開展重大建設(shè)項目稽察。
5、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策；研究提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和有關(guān)政策建議，綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題；組織重大特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)安排重大工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目；組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，組織擬訂全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。
6、研究提出全區(qū)能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施；擬訂能源體制改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題；研究能源戰(zhàn)略布局，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整；監(jiān)測能源發(fā)展?fàn)顩r，銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；參與制定與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整和總量平衡的建議；按照權(quán)限和程序，審批、核準(zhǔn)、審核上報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目，并負(fù)責(zé)組織項目竣工驗收和后評價，負(fù)責(zé)項目建設(shè)全過程的監(jiān)督管理；牽頭編制政府性扶持新能源和可再生能源、能源行業(yè)節(jié)能專項資金計劃，并監(jiān)督其實施。
7、負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃，綜合協(xié)調(diào)人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、旅游、政法、民政等領(lǐng)域發(fā)展和改革中的重大問題及政策；組織全區(qū)社會發(fā)展總體水平的評估，研究提出促進(jìn)社會全面發(fā)展的政策建議；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，研究和協(xié)調(diào)改善民生、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的有關(guān)工作。
8、擬訂利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃，提出利用外資總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策；按照權(quán)限核準(zhǔn)、審批或?qū)徍宿D(zhuǎn)報外商投資項目、借用國際金融組織及外國政府貸款等國外貸款項目、境外投資項目，負(fù)責(zé)進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)。
9、負(fù)責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控工作；按分工編制全區(qū)有關(guān)重要商品、原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，組織實施糧食、棉花進(jìn)出口計劃；協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。
10、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)資本市場發(fā)展，研究提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)政策，研究擬訂重大項目投融資方案，參與擬訂全區(qū)金融業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；綜合分析財政、金融政策執(zhí)行情況，研究提出相關(guān)的政策建議；負(fù)責(zé)企業(yè)發(fā)行債券的審核、轉(zhuǎn)報和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資基金的發(fā)展，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理工作；參與審核并監(jiān)督擬上市企業(yè)募集資金投向。
11、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)約型社會建設(shè)，負(fù)責(zé)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并組織實施；參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，綜合協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)對氣候變化工作，組織擬訂我區(qū)應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃和相關(guān)政策。
12、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)與其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，負(fù)責(zé)組織全區(qū)對口支援、南北掛鉤、援建協(xié)調(diào)等工作；扎口管理全區(qū)引進(jìn)內(nèi)資工作；參與東西部合作和與省內(nèi)外對口區(qū)際間合作交流的有關(guān)工作。
13、負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)動員和信息動員工作，組織擬訂全區(qū)經(jīng)濟(jì)動員和信息動員規(guī)劃和有關(guān)計劃、預(yù)案；協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)動員和信息動員與國家經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)之間的重大問題。
14、承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
二、部門決算單位構(gòu)成情況
發(fā)改局是相城區(qū)的一個綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，主要負(fù)責(zé)全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)、投資管理、服務(wù)業(yè)管理、物價、統(tǒng)計、電力能源、綜合體制改革以及企業(yè)上市、小貸公司等金融工作，有統(tǒng)計局、物價局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室3個掛牌單位，1個直屬行政機(jī)構(gòu)相城區(qū)物價檢查分局，下設(shè)投資咨詢中心、綜合調(diào)查隊、價格認(rèn)證中心3個事業(yè)單位?，F(xiàn)有局長1名、副局長4名、紀(jì)檢組長1名。下設(shè)11個科室，現(xiàn)包括臨時工在內(nèi)有53人，行政編制20人、附屬編制1人,新進(jìn)后勤編制1人，事業(yè)編制27人，其中：綜合調(diào)查隊9人，投資咨詢中心10人，價格認(rèn)證中心8人。編制外用工4人。門衛(wèi)和打掃衛(wèi)生各1人。退休職工21人（包括農(nóng)電退休人員15人）。
三、2016年度主要工作完成情況
面對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，區(qū)發(fā)改局主動適應(yīng)新常態(tài)，堅持統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，注重發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益，著力從以下八個方面全面推進(jìn)發(fā)展和改革工作。
（一） 注重宏觀謀劃，穩(wěn)步提升參謀助手能力。
1、抓好規(guī)劃編制和計劃報告撰寫。注重規(guī)劃引領(lǐng)。修編完善并報請區(qū)政府出臺《相城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，完成《相城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《相城區(qū)“十三五”人口發(fā)展規(guī)劃》，協(xié)同各地、各部門完成全區(qū)21個專項規(guī)劃的修訂編制。注重分析匯總。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)，完成《關(guān)于相城區(qū)2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》，并經(jīng)區(qū)三屆人大五次會議審議通過。完成《2016年相城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案上半年執(zhí)行情況的報告》，并經(jīng)區(qū)三屆人大常委會第三十一次會議審議通過。
2、突出經(jīng)濟(jì)運行分析與監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢，加強(qiáng)基層調(diào)研走訪力度，抓牢各項指標(biāo)完成情況的節(jié)點跟蹤與分析，找出經(jīng)濟(jì)運行中的突出問題，及時提出建設(shè)性對策建議。每月按時完成全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行分析報告、全市經(jīng)濟(jì)運行分析會材料，并準(zhǔn)時上報中財辦經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測報告，完善決策服務(wù)。今年以來，指導(dǎo)16家列入省重點企業(yè)監(jiān)測樣本的企業(yè)按季度在省經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)平臺上填寫經(jīng)濟(jì)調(diào)查，指導(dǎo)4家列為中財辦聯(lián)系點企業(yè)每月做好相關(guān)材料報送，第一時間掌握企業(yè)需求，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢研判。
（二） 抓牢項目建設(shè)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
1、著力推進(jìn)實事工程、重大項目建設(shè)。制訂年度全區(qū)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)、實事工程、重點項目投資計劃，強(qiáng)化組織推進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，推進(jìn)固定資產(chǎn)投資和項目建設(shè)落實到位。全年全社會固定資產(chǎn)投資完成476.2億元，完成市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。五大類23大項實事工程全部開工，確定市級重點項目8個、區(qū)級重點項目25個。截止12月底,實事工程完成投資53.7億元，完成年度目標(biāo)的100.2%。市級重點項目完成投資15.9億元，占年度計劃的94.1%。區(qū)級重點項目完成投資15.0億元，完成年度計劃的53.5%。
2、扎實開展對上爭取工作。把對上爭取擺在重要位置，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴南京、北京，加強(qiáng)與上級發(fā)改部門的溝通聯(lián)系，最終使《陽澄湖綜合整治與生態(tài)保護(hù)工程實施方案》順利通過國家發(fā)改委備案；獲市發(fā)改委審批項目5個，投資額達(dá)38.65億元。獲得各級專項資金1.67億元，其中：爭取到中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)基金1.08億元，省級太湖流域水環(huán)境綜合整治專項資金0.36億元，國家水污染防治專項資金0.24億元。
3、穩(wěn)步提升項目審批服務(wù)水平。報請出臺《相城區(qū)政府投資項目管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目審批管理。深化區(qū)級權(quán)限審批項目延伸服務(wù)，在高鐵新城順利承接的基礎(chǔ)上，協(xié)助輔導(dǎo)黃埭鎮(zhèn)開展區(qū)級權(quán)限項目審批，實現(xiàn)了兩大板塊轄區(qū)內(nèi)區(qū)級權(quán)限項目審批“不出（城）鎮(zhèn)”。積極響應(yīng)國家發(fā)改委投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)定開展投資項目審批工作，確保“平臺以外無審批”，全年共通過平臺辦理各類審批業(yè)務(wù)534件，按時辦結(jié)率100%。
（三）落實供給側(cè)改革，引領(lǐng)重點領(lǐng)域改革穩(wěn)步前行。
1、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開展。制定并報請區(qū)政府出臺《相城區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016-2018年）》、《相城區(qū)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板行動計劃（2016-2018年）》，有序推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落到實處。去產(chǎn)能方面，全區(qū)關(guān)停淘汰落后企業(yè)242家，完成年度目標(biāo)任務(wù)的96.8%。去庫存方面，住宅和非住宅庫存去化周期明顯縮短，分別為 5個月和 37個月。去杠桿方面，截至10月底全區(qū)政府債務(wù)余額101.29億元，同比減少13.5%。降成本方面，預(yù)計全年可為全區(qū)企業(yè)減負(fù)約11億元。補(bǔ)短板方面，現(xiàn)代綜合交通體系、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)質(zhì)量等不斷完善。
2、重點領(lǐng)域改革進(jìn)一步深化。充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項小組、區(qū)社會事業(yè)改革專項小組的牽頭職能作用，制定《2016年相城區(qū)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革工作要點》和《相城區(qū)2016年深化社會事業(yè)改革工作要點》。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，協(xié)調(diào)掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革動態(tài)，穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、財政金融、科技、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等體制改革向縱深發(fā)展。
（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。
1、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升。圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，全區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。今年新增正式認(rèn)定總部企業(yè)3家（吳通控股、美生元、萬隆華宇），全區(qū)總部企業(yè)達(dá)4家。321.5億元，同比增長10.3%，占GDP的比重達(dá)49.5%（年度目標(biāo)為49.4%）。
2、企業(yè)培優(yōu)效果突出。蘇州點通冷藏物流、吳通控股集團(tuán)獲得蘇州市創(chuàng)新型先進(jìn)民營企業(yè)稱號；華測檢測、中紙在線獲評市級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)。強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，兌現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金175萬元，汽車零部件環(huán)保節(jié)能狀態(tài)監(jiān)測平臺、基于智能物聯(lián)網(wǎng)倉儲的大宗農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈整合管理系統(tǒng)2個項目獲市級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持計劃200萬元。
3、集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。針對各特色載體，挖掘集聚特色，組織陽澄湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園申報省級生產(chǎn)性服務(wù)集聚示范區(qū)。蘇州小樣青年社區(qū)獲評市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，蠡口國際家具城獲評優(yōu)秀市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全年全區(qū)8家市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)集聚企業(yè)達(dá)5580家，完成營業(yè)收入逾430億元。
(五)強(qiáng)化金融服務(wù)，著力引導(dǎo)資本市場有序擴(kuò)展。
1、金融生態(tài)環(huán)境日益優(yōu)化。加強(qiáng)對小貸公司的監(jiān)管和引導(dǎo)。江蘇首家網(wǎng)絡(luò)科技小額貸款公司即蘇州紫光數(shù)碼互聯(lián)網(wǎng)科技小額貸款有限公司正式開業(yè)。全區(qū)累計農(nóng)貸、科貸公司共11家，累計注冊資本28.6億元。實體經(jīng)濟(jì)融資方式日趨多元，新型金融業(yè)務(wù)發(fā)展較快，融資租賃企業(yè)、典當(dāng)行、小額貸款公司、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融業(yè)態(tài)逐步豐富，為中小企業(yè)短期融資提供了便利服務(wù)。
2、企業(yè)上市融資成績不俗。積極鼓勵符合條件的企業(yè)通過上市、新三板掛牌、企業(yè)債券發(fā)行等渠道籌集資金，完善區(qū)內(nèi)企業(yè)IPO和“新三板”掛牌企業(yè)財政補(bǔ)貼申報指引，切實加強(qiáng)對擬上市（掛牌）企業(yè)的全過程跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。今年以來，新增仕凈環(huán)保、銀奕達(dá)等9家“新三板”掛牌企業(yè)，易德龍、吉人高新2家企業(yè)IPO首發(fā)申請獲國家證監(jiān)會受理。截止目前，全區(qū)累計上市公司6家，“新三板”掛牌企業(yè) 20家，募集資金達(dá)53億元。
（六）統(tǒng)籌資源要素，全面提升綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力。
1、突出統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析服務(wù)。健全“四上單位預(yù)計數(shù)”申報制度，及時跟蹤重點指標(biāo)、重點企業(yè)、重點項目，做好GDP19項指標(biāo)預(yù)計測算，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。不斷提升刊物質(zhì)量，2016年在《相城統(tǒng)計月報》中新增“八大新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占比分鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況”等指標(biāo)內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)。及時發(fā)布《2015年蘇州市相城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 》，出版發(fā)行《2015版相城統(tǒng)計年鑒》。
2、強(qiáng)化電力能源統(tǒng)籌調(diào)度。編制2016年有序用電方案，全年完成全社會用電量57.7億千瓦時，同比增長8.5%，其中工業(yè)用電39.6億千瓦時，同比增長6.8%。開展各類線路建設(shè)工程8個，總投資近6000萬元。組織區(qū)內(nèi)羅普斯金、歐菲光、楊子江、蘇鑫裝飾等重點用電企業(yè)共爭取直購電1.53億千瓦時，節(jié)約企業(yè)用電成本約430萬元。強(qiáng)化能源管理，制定《相城區(qū)石油天然氣輸送管道保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》以及《工作細(xì)則》，加強(qiáng)石油天然氣輸送管道安全監(jiān)管，召開隱患整治推進(jìn)會6次，完成市級隱患整改任務(wù)6處，圓滿完成三年整治計劃任務(wù)。
3、扎實開展對口幫扶工作。貫徹落實省、市對口幫扶工作精神，共落實對口幫扶資金656萬元，其中：宿遷泗洪500萬、貴州石阡130萬元，云陽26萬元，用以援建道路、學(xué)校、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目等基礎(chǔ)設(shè)施。5月，組團(tuán)參加第20屆西洽會，并赴石阡開展對口幫扶交流，考察幫扶項目建設(shè)情況。
4、認(rèn)真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。統(tǒng)籌安排部署三農(nóng)普工作，成立區(qū)、鎮(zhèn)（街道、區(qū)）兩級農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，配備普查專項經(jīng)費，順利完成農(nóng)業(yè)普查試點、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查及正式登記等各項準(zhǔn)備工作，為明年全面開展農(nóng)業(yè)普查做好充分準(zhǔn)備。
5、順利完成“蘇州市中心城市發(fā)展創(chuàng)新獎綜合獎”申報，并榮獲“蘇州市中心城市科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新獎”綜合三等獎。
（七）完善價格調(diào)控，著力提升價格監(jiān)管服務(wù)效能。
1、強(qiáng)化價格調(diào)控監(jiān)管。分解落實2016年全區(qū)價格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)，出臺《相城區(qū)2016年價格工作要點》。落實臨時物價補(bǔ)貼機(jī)制。1-11月，共發(fā)放臨時物價補(bǔ)貼1154余萬元，惠及人數(shù)1.6萬多人。抓好價格監(jiān)測和信息發(fā)布工作，定期編發(fā)“價格監(jiān)測動態(tài)”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品平價商店運營管理，落實發(fā)放市區(qū)兩級補(bǔ)貼資金112.2萬元。
2、有序開展清費降本減負(fù)工作。完善涉企收費目錄清單制度，認(rèn)真落實國家、省關(guān)于取消、停征或減免相關(guān)收費項目的政策文件，實時調(diào)整目錄清單。組織開展了2015年度全區(qū)行政事業(yè)性收費巡訪，涉企收費專項督查等工作，梳理公布了“相城區(qū)實行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營性收費項目目錄”、“相城區(qū)涉企行政審批前置服務(wù)收費清單”，切實減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。清理規(guī)范水、電、氣等公共服務(wù)設(shè)施經(jīng)營服務(wù)性收費，共取消經(jīng)營服務(wù)性收費3項，涉及金額98.25萬元；降低收費標(biāo)準(zhǔn)1項，預(yù)計每年減少收費400萬元。
3、積極推進(jìn)價格惠民工程。認(rèn)真貫徹落實水、電、氣等上級一系列價格調(diào)整政策，加強(qiáng)醫(yī)療、教育、商品住房等價格監(jiān)管，開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革效果評估工作，繼續(xù)落實好義務(wù)教育階段各項收費優(yōu)惠政策，報請區(qū)政府出臺了《相城區(qū)幼兒園（托兒所）收費管理辦法》。
4、扎實開展價格監(jiān)督檢查。圍繞與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的房地產(chǎn)、藥品、電信、旅游景點等價格收費開展巡訪整治和專項檢查，嚴(yán)肅查處不正當(dāng)價格行為。認(rèn)真貫徹上級涉企收費減免政策，重點對民政、環(huán)保、交通、城管等部門開展專項督查，規(guī)范收費行為。務(wù)實推進(jìn)價格惠民工作，開展“12358” 價格流動服務(wù)站活動24次，受理價格信訪舉報（含投訴、咨詢）797件，辦結(jié)率100%。
（八）踐行“兩學(xué)一做”，從嚴(yán)從實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、強(qiáng)化研究部署。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，切實履行局黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”。局黨組專題召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議聽取匯報、研究、部署、推進(jìn)工作，兩次召開全局工作會議，專題部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，明確目標(biāo)、要求、舉措，抓好任務(wù)分工和責(zé)任分解。加強(qiáng)重點領(lǐng)域廉政建設(shè)的調(diào)查研究，完成加強(qiáng)審批監(jiān)督管理、油氣輸送管道執(zhí)法監(jiān)督等工作調(diào)研報告2篇。
2、注重責(zé)任落實。制定《相城區(qū)發(fā)展和改革局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，厘清職責(zé)邊界，不斷強(qiáng)化以單定責(zé)、照單履職、按單問責(zé)制度。出臺《2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，確保責(zé)任逐級下移。印發(fā)“兩學(xué)一做”工作方案，調(diào)整完善《2016年度發(fā)改局內(nèi)部績效管理考核意見》，將“兩學(xué)一做”、“兩個責(zé)任”落實納入績效管理，與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人責(zé)任清單和“一崗雙責(zé)”要求，開展談心談話工作。
3、著眼學(xué)習(xí)教育。以深入踐行“兩學(xué)一做”為重要抓手，組織開展黨章黨紀(jì)、《準(zhǔn)則》、《條例》的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，利用“周三午間一小時”進(jìn)行自主學(xué)、集中學(xué)、網(wǎng)上學(xué)。開展黨員承諾踐諾和“戴黨徽，亮身份、當(dāng)先鋒、樹形象”活動，組織觀看廉政警示教育片，開展知識競賽、演講比賽，切實提升局機(jī)關(guān)全體黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識，筑牢思想防線。
4、強(qiáng)化督促檢查。全面落實中央八項規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，認(rèn)真落實公務(wù)接待、經(jīng)費管理、因公出國（境）、公車改革等制度。制定《2016年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作計劃》，堅持日常監(jiān)督和專項督查相結(jié)合，不定期督查上下班遲到早退、在崗不在狀態(tài)、會風(fēng)會紀(jì)律等問題，聘請第三方開展作風(fēng)效能明查暗訪1次，開展日常督查5次。專項督查“三公經(jīng)費”和專項資金使用情況，及時對赴京掛職人員經(jīng)費報支不嚴(yán)不實問題進(jìn)行整改。開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，下發(fā)并收回有效問卷評議表50份。
第二部分 區(qū)發(fā)展和改革局2016年度部門決算表
具體公開表樣附后。
第三部分區(qū)發(fā)展和改革局2016年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
區(qū)發(fā)展和改革局2016年度收入、支出總計3584.23 萬元，與上年相比收、支總計各減少 7559.86萬元，減少 67.84 %。主要原因是電力工程大幅減少。其中：政府性基金預(yù)算財政撥款減少7272.01萬元，農(nóng)林水支出增加451.69萬元，援助其他地區(qū)支出減少830萬元。
（一）收入總計 3584.23 萬元。包括：
1．財政撥款收入 3567.44 萬元，為當(dāng)年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款， 與上年相比減少 7556.78 萬元，減少 67.93 %。主要原因是電力工程大幅減少。
2．其他收入 16.79 萬元，為單位取得的除上述收入以外的各項收入，主要為市統(tǒng)計局取得的各類調(diào)查經(jīng)費補(bǔ)貼。與上年相比減少 3.08 萬元，減少 15.5 %。主要原因是上級委托的調(diào)查項目減少。
（二）支出總計 3584.23萬元。包括：
1．一般公共服務(wù)（類）支出 1755.72 萬元，主要用于本單位開展業(yè)務(wù)及其他公務(wù)活動發(fā)生的資金耗費，包括基本支出和項目支出。與上年相比增加 222.73萬元，增長 14.53 %。主要原因是工資福利支出增加214.28。
2．社會保障就業(yè)支出 3.26萬元，主要用于農(nóng)電退休人員的退休費用。與上年相比減少 0.74萬元，減少 18.5 %。主要原因是農(nóng)電退休人員醫(yī)藥費報銷減少。
3.城鄉(xiāng)社區(qū)支出1167.51萬元，主要用于電力工程項目經(jīng)費。與上年相比減少 7272.01萬元，減少 86.17 %。主要原因是電力工程項目減少。
4. 農(nóng)林水支出657.74萬元，主要用于相城區(qū)對口援助項目。與上年相比增加 451.69萬元，增加 219.21 %。主要原因是貴州石阡縣對口幫扶資金增加30萬元，宿遷泗洪對口幫扶資金增加400萬元。
二、收入決算情況說明
區(qū)發(fā)展和改革局本年收入合計 3584.23 萬元，其中：財政撥款收入3567.44萬元，占99.53 %；其他收入16.79 萬元，占0.47 %。
三、支出決算情況說明
區(qū)發(fā)展和改革局本年支出合計3584.23 萬元，其中：基本支出1589.35萬元，占 44.34 %；項目支出 1994.88萬元，占 55.66 %。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
區(qū)發(fā)展和改革局2016年度財政撥款收、支總決算 3567.44 萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各減少7556.78萬元，減少67.93%。主要原因是電力工程大幅減少。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。區(qū)發(fā)展和改革局2016年財政撥款支出 3567.44萬元，占本年支出合計的 99.53 %。與上年相比，財政撥款支出減少 7556.78萬元，減少 67.93 %。主要原因是電力工程大幅減少。
區(qū)發(fā)展和改革局2016年度財政撥款支出年初預(yù)算為 12958.89萬元，支出決算為3567.44萬元，完成年初預(yù)算的 27.53%。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是電力工程大幅減少，還有上市扶持資金2500萬元和總部獎勵資金400萬元直接走財政下?lián)艿交鶎樱唇?jīng)單位財務(wù)帳。其中：
（一）一般公共服務(wù)（類）
1.發(fā)展與改革事務(wù)（款）行政運行（項）。年初預(yù)算為 1675.39 萬元，支出決算為 1755.72 萬元，完成年初預(yù)算的 104.79%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是工資福利支出增加。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
區(qū)發(fā)展和改革局2016年度財政撥款基本支出 1589.36 萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費 1476.85萬元。主要包括：30101基本工資480.13萬元、30102津貼補(bǔ)貼583.06萬元、30104社會保障繳費56.81萬元、30106伙食補(bǔ)助費1.24萬元、30108機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費65.92萬元、30199其他工資福利支出13.61萬元、30302退休費0.84萬元、30307醫(yī)療費9.49萬元、30311住房公積金207.15萬元、30312提租補(bǔ)貼57.47萬元、30399其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出1.13萬元。
（二）公用經(jīng)費 112.51 萬元。主要包括：30201辦公費10.14萬元、30202印刷費7.29萬元、30203咨詢費0.93萬元、30205水費1.05萬元、30207郵電費3.62萬元、30211差旅費26.87萬元、30212因公出國（境）費4.65萬元、30213維修（護(hù)）費0.87萬元、30215會議費1.89萬元、30216培訓(xùn)費2.28萬元、30217公務(wù)接待費0.98萬元、30226勞務(wù)費0.04萬元、30227委托業(yè)務(wù)費15萬元、30228工會經(jīng)費8.05萬元、30229福利費0.12萬元、30231公務(wù)用車運行維護(hù)費0.78萬元、30239其他交通費用3.98萬元、30299其他商品和服務(wù)支出8.31萬元、31002辦公設(shè)備購置15.66萬元。
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從區(qū)級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。區(qū)發(fā)展和改革局2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出 2399.93 萬元，與上年相比減少 304.64 萬元，減少 11.26 %。主要原因是援助其他地區(qū)支出減少。區(qū)發(fā)展和改革局2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為 2558.89 萬元，支出決算為 2399.93 萬元，完成年初預(yù)算的 93.79 %。決算數(shù)小于年初預(yù)算的主要原因是預(yù)算的市場監(jiān)測與信息管理80萬元與財政局聯(lián)合發(fā)文后指標(biāo)直接下?lián)艿降交鶎?，未?jīng)單位財務(wù)帳。
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
區(qū)發(fā)展和改革局2016年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出 1589.36 萬元，其中：
（一）人員經(jīng)費 1476.85萬元。主要包括：30101基本工資480.13萬元、30102津貼補(bǔ)貼583.06萬元、30104社會保障繳費56.81萬元、30106伙食補(bǔ)助費1.24萬元、30108機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費65.92萬元、30199其他工資福利支出13.61萬元、30302退休費0.84萬元、30307醫(yī)療費9.49萬元、30311住房公積金207.15萬元、30312提租補(bǔ)貼57.47萬元、30399其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出1.13萬元。
（二）公用經(jīng)費 112.51萬元。主要包括：30201辦公費10.14萬元、30202印刷費7.29萬元、30203咨詢費0.93萬元、30205水費1.05萬元、30207郵電費3.62萬元、30211差旅費26.87萬元、30212因公出國（境）費4.65萬元、30213維修（護(hù)）費0.87萬元、30215會議費1.89萬元、30216培訓(xùn)費2.28萬元、30217公務(wù)接待費0.98萬元、30226勞務(wù)費0.04萬元、30227委托業(yè)務(wù)費15萬元、30228工會經(jīng)費8.05萬元、30229福利費0.12萬元、30231公務(wù)用車運行維護(hù)費0.78萬元、30239其他交通費用3.98萬元、30299其他商品和服務(wù)支出8.31萬元、31002辦公設(shè)備購置15.66萬元。
九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況說明
區(qū)發(fā)展和改革局2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中，因公出國（境）費支出 4.65 萬元，占“三公”經(jīng)費的 72.54 %；公務(wù)用車購置及運行費支出 0.78 萬元，占“三公”經(jīng)費的 12.17 %；公務(wù)接待費支出 0.98 萬元，占“三公”經(jīng)費的 15.29 %。具體情況如下：
1．因公出國（境）費決算支出 4.65 萬元，完成預(yù)算的 116.25%，比上年決算增加 4.65 萬元，主要原因為省市統(tǒng)計局安排的出國（境）團(tuán)組產(chǎn)生的費用；決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是省統(tǒng)計局組團(tuán)赴港參加“統(tǒng)計管理培訓(xùn)班”沒在預(yù)算里。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國（境）團(tuán)組 2 個，累計2 人次。開支內(nèi)容主要為：住宿費、伙食費、公雜費和國際旅費。
2．公務(wù)用車購置及運行費支出 0.78萬元。主要就是：
公務(wù)用車運行維護(hù)費決算支出 0.78萬元，完成預(yù)算的 12.17 %，比上年決算減少 3.39 萬元，主要原因為2015年加油卡充值后沒用完；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因其實2016年只有1輛車在物價執(zhí)法時才使用，另一輛財政局已封存。公務(wù)用車運行維護(hù)費主要用于維修費和保險費。2016年使用一般公共預(yù)算撥款開支運行維護(hù)費的公務(wù)用車保有量 2 輛。
3．公務(wù)接待費0.98萬元。主要就是：
國內(nèi)公務(wù)接待支出 0.98 萬元，完成預(yù)算的 6.53 %，比上年決算減少 0.13 萬元，主要原因是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項、省委十項、蘇州市委十二項和區(qū)委十四項規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)接待；國內(nèi)公務(wù)接待主要接待會議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請示匯報工作等公務(wù)活動，2016 年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待 7批次， 70 人次。主要為接待上級條線部門來本單位調(diào)研等。
4．區(qū)發(fā)展和改革局2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費決算支出 5.68 萬元，完成預(yù)算的 47.33 %，比上年決算增加 1.34 萬元，主要原因為參加會議場次和會議人數(shù)增加； 2016 年度全年召開會議 7 個，參加會議 350 人次。主要為召開各類業(yè)務(wù)工作會議。
5．區(qū)發(fā)展和改革局2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費決算支出 8.13 萬元，完成預(yù)算的 53.49 %，比上年決算增加 3.3 萬元，主要原因為參加培訓(xùn)場次和培訓(xùn)人數(shù)增加； 2016 年度全年組織培訓(xùn) 9 個，組織培訓(xùn) 540 人次。主要為培訓(xùn)各個條線的業(yè)務(wù)工作。
十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
區(qū)發(fā)展和改革局2016年政府性基金預(yù)算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元，本年收入決算 1167.51 萬元，本年支出決算 1167.51 萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元。具體支出情況如下：
1.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）政府住房基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出2120802土地開發(fā)支出決算 1167.51 萬元，主要是用于電力工程項目經(jīng)費。
十一、其他重要事項的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明
2016年本部門機(jī)關(guān)運行經(jīng)費支出112.51萬元，比2015年減少 8.66 萬元，降低 7.15 %。主要原因是：車改補(bǔ)貼由財政統(tǒng)發(fā)，其他交通費大幅減少，但辦公費、印刷費和委托業(yè)務(wù)費都增加了。
（二）政府采購支出決算情況說明
2016年度政府采購支出總額 32.64萬元，主要是政府采購貨物支出 32.64萬元。
（三）國有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日 ，本部門共有車輛2輛，就是一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入：指單位本年度從區(qū)級財政部門取得的財政撥款。
二、其他收入：指單位取得的除上述“財政撥款收入”以外的各項收入，主要為市統(tǒng)計局取得的各類調(diào)查經(jīng)費補(bǔ)貼。
三、一般公共服務(wù)（類）發(fā)展與改革事務(wù)（款）行政運行（項）：指各級發(fā)展與改革委（局）用于保障機(jī)構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出。
2010401 行政運行 反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
2010404 戰(zhàn)略規(guī)劃與實施 反映擬訂并組織實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，實施宏觀管理與調(diào)控等方面的支出。
2010408 物價管理 反映物價管理方面的支出。
2010450 事業(yè)運行 反映事業(yè)單位的基本支出。
2010499 其他發(fā)展與改革事務(wù)支出 反映除上述項目以外的其他發(fā)展與改革事務(wù)支出。
2010504 反映國家信息中心和地方各級政府信息中心的支出。
2010507 專項普查活動 反映統(tǒng)計部門開展人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、投入產(chǎn)出調(diào)查等周期性普查工作的支出。
2010508 統(tǒng)計抽樣調(diào)查 反映統(tǒng)計抽樣調(diào)查隊開展各類統(tǒng)計調(diào)查工作的支出。
四、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
五、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
六、“三公”經(jīng)費：指區(qū)級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補(bǔ)助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
七、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費等。在財政部有明確規(guī)定前，“機(jī)關(guān)運行經(jīng)費”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費。
中國政府網(wǎng)
