近年來(lái)，蘇州市相城區(qū)司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，依法嚴(yán)格履行合法性審查職責(zé)，為相城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的法治保障，榮獲“全省合法性審查成績(jī)突出集體”稱(chēng)號(hào)。
規(guī)范合法性審查工作流程。圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，積極探索合法性審查“一套制度、二級(jí)平臺(tái)、三層把關(guān)”的全流程體檢模式，切實(shí)當(dāng)好黨委政府的法治參謀助手。打造審查有據(jù)、銜接有序、協(xié)作有力的合法性審核工作機(jī)制，制作合法性審查工作流程圖并輔以說(shuō)明釋義，形成一條“起草（承辦）部門(mén)提請(qǐng)—區(qū)政府辦流轉(zhuǎn)—區(qū)司法局審查”的全鏈條審查程序，推動(dòng)合法性審查覆蓋面在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)全面落地。加強(qiáng)全區(qū)行政合法性審查工作的監(jiān)督指導(dǎo)，赴相關(guān)部門(mén)開(kāi)展合法性審查專(zhuān)題授課，根據(jù)情況采取前端指導(dǎo)、參與論證、意見(jiàn)反饋等多種形式為各地各部門(mén)“問(wèn)診把脈”。去年以來(lái)，相城區(qū)司法局為區(qū)政府重大行政決策、重大事項(xiàng)、行政規(guī)范性文件、政府合同及其他法律事務(wù)出具合法性審查意見(jiàn)書(shū)90余份，參與各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)30余次，為推動(dòng)依法決策和依法行政提供了優(yōu)質(zhì)高效的法治保障。
優(yōu)化法律顧問(wèn)作用發(fā)揮機(jī)制。調(diào)整新一屆區(qū)委、區(qū)政府法律顧問(wèn)委員會(huì)，人員構(gòu)成實(shí)現(xiàn)“理論+實(shí)務(wù)”的融合。在使用管理上，一是提供精準(zhǔn)服務(wù)，結(jié)合專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，分成綜合改革、行政管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生4個(gè)組別，建立定向參與政府涉法事務(wù)機(jī)制；二是細(xì)化參與方式，區(qū)分簡(jiǎn)易法律服務(wù)、重大事項(xiàng)法律服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)行政事務(wù)、緊急涉法事務(wù)，采取電話(huà)溝通、函件交辦、專(zhuān)題邀約等形式統(tǒng)籌安排；三是完善考核評(píng)價(jià)，建立法律顧問(wèn)工作紀(jì)實(shí)，健全完善定量分析與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)議制度，對(duì)其工作態(tài)度、參與數(shù)量、質(zhì)量、效率等總體工作水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，不斷凝聚“法律智囊”力量。
加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《江蘇省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，加大宣傳力度，組織各地各部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件制定、審查、發(fā)布、備案程序，堅(jiān)持雙重合法性審核機(jī)制和動(dòng)態(tài)清理機(jī)制。制定《文件合法性自查自審表》，明確合法性審查各項(xiàng)指標(biāo)，各地各部門(mén)對(duì)照落實(shí)合法性審查職責(zé)。對(duì)全區(qū)行政規(guī)范性文件開(kāi)展清理，及時(shí)廢止、修改不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和營(yíng)商環(huán)境改革要求的行政規(guī)范性文件。對(duì)區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)文件開(kāi)展巡查，對(duì)行政規(guī)范性文件應(yīng)報(bào)備未報(bào)備情況進(jìn)行檢查，確保行政規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)100%。（周穎）?
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