今年以來,蘇州市相城區(qū)嚴格按照《提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃(2023—2025年)》要求,深學、細研、實干結合,全面提升行政執(zhí)法質量和效能,以“三筆”繪就規(guī)范執(zhí)法新篇章。
“起筆”于學,淬本領學而不已。組織開展全區(qū)執(zhí)法能力提升年活動,加強執(zhí)法人員的思想、作風和業(yè)務建設。舉辦學習貫徹習近平法治思想暨強化行政執(zhí)法能力建設專題培訓班,培訓法治工作人員百余人次。依托蘇大在線培訓平臺,舉辦2023年執(zhí)法人員公共法律知識培訓班,云端培訓實現(xiàn)全區(qū)一千余名執(zhí)法人員“隨時學、隨地學”,大幅提升培訓質效,培訓考核合格率達98%。抓好重點領域及基層執(zhí)法隊伍建設,分三期舉辦基層綜合執(zhí)法能力大練兵活動,以列隊操練、現(xiàn)場模擬實戰(zhàn)等新穎形式激發(fā)執(zhí)法人員比學趕超熱情。
“行筆”于研,去虛浮精進不殆。用好調查研究“傳家寶”,堅持問題導向,在全區(qū)開展多項針對執(zhí)法的專項調研。圍繞“行政合規(guī)指導工作實踐研究”調研課題,調查全區(qū)企業(yè)行政合規(guī)指導工作開展情況,結合調研結果探索開展企業(yè)合規(guī)自助體檢信息化建設,更新合規(guī)指導清單至276項。認真調研區(qū)級部門下放鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法權力行權率,根據(jù)省、市工作部署,推動賦權事項優(yōu)化。開展執(zhí)法裝備配備情況、執(zhí)法監(jiān)督體系建設、重點領域行政罰款情況調研,在掌握第一手資料中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題、勘解問題,總結先進工作經(jīng)驗,積極推動調研成果有效轉化,促進執(zhí)法保障再完善、執(zhí)法能力再規(guī)范、執(zhí)法質量再提升。
“落筆”于干,重務實躬耕不輟。印發(fā)《關于進一步做好行政裁量權基準制定和管理工作的通知》,全面落實行政裁量權基準制度。推行包容審慎監(jiān)管,落實實行告知承諾制的證明事項清單、“免罰輕罰”清單和“不予實施行政強制措施”清單執(zhí)行,一至三季度,全區(qū)使用證明事項告知承諾制清單辦件4196件,辦理“免罰輕罰”案件1595件,涉及金額2434.54萬元。在全市率先出臺《關于加強檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作建立行政執(zhí)法共同監(jiān)督機制的實施意見》,推動構建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化聯(lián)動機制。在人大評議中引入對被評議單位開展執(zhí)法監(jiān)督,建立綜合行政執(zhí)法觀察員制度,以“執(zhí)法監(jiān)督+”新模式全方位護航公正文明規(guī)范執(zhí)法。(唐曉月)