《相城區(qū)旅游民宿規(guī)范發(fā)展試點指導(dǎo)意見》政策解讀（文字解讀）

2024年9月30日，經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)政府印發(fā)《相城區(qū)旅游民宿規(guī)范發(fā)展試點指導(dǎo)意見》（相政規(guī)字〔2024〕4號）（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）?，F(xiàn)進(jìn)行如下解讀：

一、起草背景

為進(jìn)一步規(guī)范旅游民宿經(jīng)營秩序和經(jīng)營行為，提升管理服務(wù)水平，促進(jìn)全區(qū)旅游民宿特色化、品牌化、集聚化發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

《指導(dǎo)意見》分為指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、旅游民宿概念界定、旅游民宿管理機(jī)制、旅游民宿辦理程序、工作要求等6個部分。

（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察江蘇、蘇州重要講話精神，牢固樹立踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)一批生態(tài)良好、設(shè)施完善、功能多樣、特色鮮明的旅游民宿發(fā)展 ，持續(xù)規(guī)范民宿經(jīng)營，提升民宿服務(wù)質(zhì)量，保障旅游者與經(jīng)營者合法權(quán)益，有效推動相城文旅工作高質(zhì)量發(fā)展，助力相城“文化強(qiáng)區(qū)”建設(shè)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。以促進(jìn)相城旅游民宿規(guī)范發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收、滿足游客休閑度假需求為目標(biāo)，建立健全旅游民宿長效管理機(jī)制，規(guī)范旅游民宿經(jīng)營秩序和經(jīng)營行為，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，打造一批適應(yīng)市場需求的差異化、個性化旅游民宿體驗產(chǎn)品，培育一批特色鮮明、擁有較高市場影響力的本土旅游民宿品牌，使其成為文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點和增長點。進(jìn)一步規(guī)范流程、簡化程序，通過旅游民宿備案登記，實現(xiàn)相城旅游民宿依法經(jīng)營、誠信文明、安全有序、健康發(fā)展。

（三）旅游民宿概念界定。旅游民宿是指在相城區(qū)規(guī)劃保留村莊、旅游度假區(qū)、古鎮(zhèn)老街核心區(qū)內(nèi)，利用村（居）民自有房產(chǎn)、集體閑置資產(chǎn)（商品房和安置房等住宅區(qū)除外）等，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋摹⒆匀痪坝^、生態(tài)環(huán)境資源等，以旅游經(jīng)營方式，為游客文化體驗、旅游度假、商務(wù)休閑提供住宿等服務(wù)的小型住宿設(shè)施。

（四）旅游民宿管理機(jī)制。成立區(qū)旅游民宿聯(lián)合會辦工作組，對全區(qū)備案旅游民宿房屋安全、消防安全、治安安全、食品安全、環(huán)境安全等進(jìn)行日常監(jiān)管和聯(lián)合檢查。

（五）旅游民宿辦理程序。包括申請、初審、核驗等。

（六）工作要求。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督管理、加強(qiáng)政策扶持、做好宣傳工作、做好試點工作等。

本指導(dǎo)意見自2024年9月30日起施行，有效期至2027年9月29日。