《相城區(qū)污水處理費征收使用管理辦法》政策解讀（文字解讀）

一、制訂背景

為了加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，國家出臺了《中華人民共和國水污染防治法》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》。根據上述法律、行政法規(guī)規(guī)定，財政部、國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設部等部門于2014年制定了《污水處理費征收使用管理辦法》，江蘇省財政廳等多部門于2015年制定了《江蘇省污水處理費征收使用管理實施辦法》，對污水處理費的征收、使用和管理作出了明確規(guī)定。目前，相城區(qū)尚未就污水處理費征收、使用及管理做出專門的規(guī)定，為進一步規(guī)范污水處理費的征收、使用和管理，實現(xiàn)污水處理費由區(qū)級財政統(tǒng)收統(tǒng)支，制定了《相城區(qū)污水處理費征收使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、政策依據

《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》；

《污水處理費征收使用管理辦法》；

《江蘇省污水處理費征收使用管理實施辦法》。

三、主要內容

《辦法》共分為13條，其中：

第一條為《辦法》制定目的和制定依據。

第二條為《辦法》適用范圍。

第三條明確污水處理費為政府非稅收入，納入地方政府性基金預算管理

第四條規(guī)定了區(qū)發(fā)改委、財政局、水務局、審計局、相城生態(tài)環(huán)境局等部門的職責。

第五條明確污水處理費的征收對象為向城鎮(zhèn)排水與污水處理設施排放污水、廢水的單位和個人。

第六條明確污水處理費按規(guī)定標準征收，不得違規(guī)減免、緩征污水處理費。對于重污染行業(yè)的用水單位和個人，按照差別化污水處理收費政策相關規(guī)定執(zhí)行

第七條規(guī)定污水處理費一般按用水量計征，對自來水用戶和自備水用戶的計量方式分別進行了規(guī)定。

第八條規(guī)定自來水用戶的污水處理費由區(qū)水務局委托供水企業(yè)征收，自備水用戶的污水處理費由區(qū)水務局征收，征收的污水處理費統(tǒng)一上繳至區(qū)級國庫。

第九條對代征手續(xù)費進行了規(guī)定。

第十條對污水處理費的用途進行了規(guī)定，明確污水處理費用于城鎮(zhèn)污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，以及污水處理費代征手續(xù)費的支出。

第十一條對污水處理費的預決算管理方式進行了規(guī)定。

第十二條對坐收坐支、截留、擠占和挪用污水處理費等的法律責任進行了規(guī)定。

第十三條對《辦法》的執(zhí)行日期和有效期進行了規(guī)定。