相城區(qū)科學(xué)技術(shù)局印發(fā)了《相城區(qū)科技研發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法》以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”),自2024年12月11日施行,有效期至2028年12月31日。現(xiàn)解讀如下:
一、編制背景
出臺(tái)《相城區(qū)科技研發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法》,有助于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)相城區(qū)科技研發(fā)專項(xiàng)資金管理,提升財(cái)政資金示范引導(dǎo)作用。參照上級(jí)文件精神,結(jié)合相城區(qū)實(shí)際,編制《管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》共六章二十一條。
第一章為總則。明確了管理辦法的參考依據(jù),使用范圍和原則,規(guī)定了管理辦法適用于納入?yún)^(qū)級(jí)部門年度預(yù)算,專項(xiàng)用于科技研發(fā)與自主科技創(chuàng)新發(fā)展的資金。
第二章為管理職責(zé)。明確了科技研發(fā)專項(xiàng)資金由區(qū)科技局負(fù)責(zé)管理,各板塊科技部門(或項(xiàng)目主管部門)、項(xiàng)目實(shí)施單位按職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)科技研發(fā)專項(xiàng)資金管理工作,并對(duì)各管理部門的主要職責(zé)、責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確。
第三章為支持和使用范圍。規(guī)定了科技研發(fā)專項(xiàng)資金的使用用途和支持范圍,并明確了不予支持的項(xiàng)目類型。
第四章為預(yù)算編制和撥付流程。規(guī)定了科技研發(fā)專項(xiàng)資金納入年度預(yù)算管理,科技研發(fā)專項(xiàng)資金的調(diào)整要求。區(qū)科技局是科技研發(fā)專項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體,應(yīng)按照預(yù)算下達(dá)的科目執(zhí)行。并明確了資金申報(bào)程序以及資金撥付流程。
第五章為績(jī)效管理和監(jiān)督檢查。明確區(qū)科技局要按績(jī)效管理程序和要求,進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)科技局、項(xiàng)目主管部門要加強(qiáng)科技研發(fā)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目管理類項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查,接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)使用科技研發(fā)專項(xiàng)資金,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占和挪用等行為,依法依規(guī)予以處理,追究相關(guān)單位的責(zé)任。建立容錯(cuò)機(jī)制,因盡責(zé)履職,非因主觀故意出現(xiàn)失誤錯(cuò)誤,沒有造成重大損失的,對(duì)相關(guān)工作人員可以免責(zé)。
第六章為附則。明確本辦法涉及項(xiàng)目或工作的實(shí)施管理相關(guān)條款由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。規(guī)定了管理辦法適用時(shí)間,辦法自2024年12月11日起施行,有效期至2028年12月31日。