2009年是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難、最具挑戰(zhàn)性的一年。金融危機(jī)從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)到新興市場經(jīng)濟(jì)體，從虛擬經(jīng)濟(jì)影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，面對外部環(huán)境的急劇變化和嚴(yán)峻考驗(yàn)，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)人民認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“三區(qū)三城”為目標(biāo)，以“創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢，謀求‘四城’建設(shè)新跨越”為主題，堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需與穩(wěn)外需相結(jié)合，保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，謀創(chuàng)新與促發(fā)展相結(jié)合，重民生與抓經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，在一系列有針對性的調(diào)控措施的綜合作用下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)歷了下降、企穩(wěn)、回升三個階段，逐步朝積極方向轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟(jì)觸底回升的態(tài)勢得到鞏固和確立，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)和諧共進(jìn)的發(fā)展局面。
一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
綜 合
全區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化，行業(yè)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變。2009年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值302.48億元，按可比價計算比上年增長14.5%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入27.61億元，比上年增長12.7%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值（按戶籍人口）由上年的75683元增加到82352元。第一產(chǎn)業(yè)完成增加值9.88億元，增長7.2%；第二產(chǎn)業(yè)仍是推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長的主要力量，完成增加值168.58億元，增長6.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值124.02億元，增長12.2%。三次產(chǎn)業(yè)的比重由上年的2.6:57.4:40.0調(diào)整為3.3:55.7:41.0。
農(nóng)林牧漁業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加速發(fā)展，逐步形成了區(qū)域化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、生態(tài)化生產(chǎn)格局。全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值18.95億元，按可比價比上年增長6.3%。新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)面積5000畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2000畝、高效農(nóng)（漁）業(yè)面積達(dá)1.3萬畝，新建千畝以上規(guī)?；痉秴^(qū)1個。新增綠色食品基地2個，新增綠色食品12個，其中蔬菜11個、陽澄湖大閘蟹1個。以“四園四帶一中心”生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，打造“花城”建設(shè)新亮點(diǎn)，提升“花城”建設(shè)新水平。全區(qū)新增綠化面積1.8萬畝，種植各類花卉2000萬株。
城鄉(xiāng)一體化改革順利推進(jìn)，“二鎮(zhèn)三區(qū)”試點(diǎn)區(qū)域加快農(nóng)民集中居住點(diǎn)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，完成投資12.3億元，渭塘、陽澄湖、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革規(guī)劃通過起專家論證。
主要農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)品產(chǎn)量 比上年±%
糧食 噸 30815 -5.9
油菜籽 噸 685 -10.0
蔬菜、瓜果 噸 42171 -21.6
生豬出欄數(shù) 萬頭 10.43 5.1
生豬存欄數(shù) 萬頭 6.46 2.2
水產(chǎn)品 噸 26200 14.0
奶類產(chǎn)量 噸 23400 30.0
工業(yè)和建筑業(yè)
在一系列保穩(wěn)促調(diào)政策措施的有力提振下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)保持優(yōu)勢，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)營效益逐月向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整效果初顯。全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值855.01億元，其中國有及年銷售收入1000萬元以上非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)）實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值572.89億元，分別比上年增長7.6%和4.6%。私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，外資企業(yè)主力作用增強(qiáng)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，私營、三資產(chǎn)值分別占比達(dá)到34.2%和43.1%。2009年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入843.90億元，利稅總額83.36億元，利潤總額41.34億元，分別增長7.6% 、12.1%和10.4%，產(chǎn)銷率高達(dá)98.8%，工業(yè)用電25.74億千瓦時，增長2.0%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成如下：
產(chǎn)品名稱 單 位 產(chǎn)品產(chǎn)量 比上年±%
發(fā)電量 萬千瓦時 878370 35.3
化學(xué)纖維 噸 793470 26.5
服裝 萬件 1565 -2.9
紙制品 噸 80550 6.6
鋼材 噸 208095 16.5
家用吸塵器 萬臺 346 -29.8
家用電風(fēng)扇 萬臺 106 -18.1
印染布 萬米 6891 0.2
日用不銹鋼制品 噸 2912 -3.1
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)綜合競爭力不斷提升。全區(qū)69個資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同總額225.93億元，施工面積達(dá)741.67萬平方米，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值150.15億元，分別比上年增長24.4%、6.8%和27.1%。
交通運(yùn)輸
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，城市公共交通發(fā)展明顯提速。全年建設(shè)道路52條，其中續(xù)建18條，新建34條，里程115.65公里 ，總投資29.05億元，創(chuàng)歷年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資之最。開行新公交線路6條，共計新增公交車33輛，延伸和調(diào)整區(qū)間線路3條，引進(jìn)了319輛出租車落戶相城。完成2個農(nóng)村客運(yùn)站和1個公交首末站新建工程，新建200只候車亭，基本實(shí)現(xiàn)公交候車亭全覆蓋。
國內(nèi)貿(mào)易業(yè)
全區(qū)積極貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)促進(jìn)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)加快完善，商貿(mào)中心區(qū)集聚功能進(jìn)一步提升。全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額94.00億元，比上年增長17.2%，其中批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額84.81億元，增長13.7%；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額9.19億元，增長63.9%。
消費(fèi)結(jié)構(gòu)提檔升級。全區(qū)限額以上批發(fā)零售業(yè)中，吃、穿、用商品零售額分別為2.59億元、0.35億元和16.93億元。汽車、高端科技產(chǎn)品、時尚消費(fèi)品、更新?lián)Q代產(chǎn)品成為消費(fèi)熱點(diǎn)。熱銷商品中汽車類零售額增長 51.3%，家具類零售額增長56.3%，家電類零售額增長3.5%。商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,大型超市、連鎖超市等經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷豐富，購物環(huán)境明顯改善。專業(yè)市場保持健康發(fā)展，交易秩序不斷規(guī)范，交易活躍。
金融業(yè)
金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款業(yè)務(wù)發(fā)展良好，有力地支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。年末人民幣存款余額、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額、貸款余額分別達(dá)到470.42億元、199.08億元和370.94億元，比年初分別增長48.5%、25.0%和46.8%。
金融保險業(yè)加快發(fā)展，已有商業(yè)銀行14家，保險公司12家入駐我區(qū)。
房地產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)和完善對房地產(chǎn)市場的調(diào)控引導(dǎo)，積極提振市場信心。2009年以來，市場剛性需求得到釋放，全區(qū)商品房銷售走出低谷，房產(chǎn)交易比較活躍。
全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資37.18億元，比上年下降17.4%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)20.3%。商品房施工面積455.62萬平方米，比上年增長24.1%；竣工面積98.70萬平方米，比上年增長9.2%。商品房銷售面積147.00萬平方米，增長207.4%，其中住宅銷售面積137.10萬平方米，增長232.4%。全年二手房交易成交面積52.50萬平方米，比上年增長496.6%，其中住宅32.20萬平方米，比上年增長755.3%。
旅游業(yè)
旅游業(yè)圍繞打造“蘇州相城，休閑天堂”旅游品牌形象，充分利用辦節(jié)造勢、媒體宣傳，有效地提升了相城旅游的知名度和影響力。全區(qū)接待游客達(dá)210萬人次，同比增長13%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入28億元,同比增長12%。成功承辦了第二十三屆全國荷花展、第四屆中國·蘇州美食節(jié)，舉辦了首屆陽澄湖旅游節(jié)；區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園被評為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)；中國珍珠寶石城成功創(chuàng)建國家3A 級旅游景區(qū)；蓮花村被評為蘇州十大生態(tài)旅游村。
二、改革開放
體制改革
各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。城鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)全面啟動。制定了城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障和醫(yī)療救助等政策，渭塘鎮(zhèn)、陽澄湖鎮(zhèn)被列為市城鄉(xiāng)一體化改革先導(dǎo)區(qū)，分別實(shí)施了城鄉(xiāng)一體化集中安置點(diǎn)、陽澄湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。積極探索金融創(chuàng)新，設(shè)立了“相城創(chuàng)投基金”，永大、永昌農(nóng)村小額貸款公司掛牌營業(yè)。企業(yè)上市步伐加快，羅普斯金在深圳中小板順利上市，2家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期、2家企業(yè)完成股份制改造。區(qū)屬國有公司多元化拓寬融資渠道，積極參與城市經(jīng)營和開發(fā)，共啟動建設(shè)項(xiàng)目72個，總投資62億元。深化事業(yè)單位收入分配制度改革，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)施績效工資。完成了離休干部、機(jī)關(guān)退休人員津貼補(bǔ)貼規(guī)范工作。加強(qiáng)了區(qū)級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工和區(qū)直屬國有企業(yè)用工管理。做好了區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。農(nóng)村“三大合作”改革取得新進(jìn)展，新組建農(nóng)民專業(yè)合作社11家。
民營經(jīng)濟(jì)
民營經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)一步提高。全區(qū)新發(fā)展私營企業(yè)1343戶，注冊資金45.08億元。新發(fā)展個體工商戶6077戶，資金數(shù)額3.50億元。目前，全區(qū)共有私營企業(yè)9370戶，注冊資金總額251.05億元；個體工商戶30253戶，注冊資金14.49億元。年末全區(qū)共有規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)493家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的62.7%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值296.27億元，比上年增長8.7%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到51.7%。私營個體經(jīng)濟(jì)完成投資83.68億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到45.7%。
對內(nèi)對外開放
積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，多次赴北京、廣州、香港和東南亞等地舉辦招商推介活動，開展了先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、房地產(chǎn)等專題招商。密切關(guān)注國企產(chǎn)業(yè)布點(diǎn)動態(tài)，加強(qiáng)了與航空產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、汽車零部件集團(tuán)等國有公司的對接，成功引進(jìn)了一批大項(xiàng)目。全年新批外資項(xiàng)目57個，新增注冊外資5.15億美元、實(shí)際到帳2.20億美元。引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目379個，比上年增長31.1%，引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目注冊資本29.86億元，比上年增長43.9%，實(shí)際到帳資金30.17億元，比上年增長39.6%。項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高，引進(jìn)注冊資本超千萬美元的外資項(xiàng)目13個，超億元的內(nèi)資項(xiàng)目8個。對外貿(mào)易企穩(wěn)回升，完成進(jìn)出口總額24.84億美元。外經(jīng)合作取得新突破，新增境外投資企業(yè)2家。
三、社會事業(yè)
科技事業(yè)
全區(qū)以落實(shí)科技扶持政策，營造科技發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系為抓手，夯實(shí)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，努力提升自主創(chuàng)新能力。實(shí)施國家級科技項(xiàng)目1個、省級37個。新增省高新技術(shù)企業(yè)12家、省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品14只。建成省級企業(yè)院士工作站1家、企業(yè)博士后工作站3家、省級工程技術(shù)研究中心3家。各有1人入選“省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才計劃”和“市姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”。新增市知名商標(biāo)4個、市名牌產(chǎn)品17個。全年申請專利1709件，其中發(fā)明專利138件，授權(quán)專利843件，其中發(fā)明專利37件。
教育事業(yè)
努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系，全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提升教育品質(zhì)，教育現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。教育現(xiàn)代化建設(shè)力度不斷加大，學(xué)?；ㄍ度脒_(dá)5億多元，陸慕高中、職業(yè)教育中心新校區(qū)建成投用。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考錄取率達(dá)89.9%、中考優(yōu)秀率增加8個百分點(diǎn)、高等教育毛入學(xué)率達(dá)64.7%。重視外來務(wù)工子女教育，公辦學(xué)校對外來務(wù)工子女吸納率達(dá)70.2%。順利通過省級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收。
文化體育衛(wèi)生事業(yè)
文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。全區(qū)建成“農(nóng)家書屋”101家，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）級全覆蓋。順利通過“全國文化先進(jìn)縣（市、區(qū)）”復(fù)查。第三次全國文物普查實(shí)地調(diào)查順利完成，全區(qū)共發(fā)現(xiàn)新文物點(diǎn)59處。我區(qū)運(yùn)動員張浙慧獲得第十一屆全國運(yùn)動會柔道女子78公斤 級金牌，實(shí)現(xiàn)我區(qū)體育競技成績歷史性突破。地方志工作有序推進(jìn)，編纂了歷史圖集《相城記憶》，太平、黃橋、黃埭鎮(zhèn)志出版發(fā)行。開播了《今日相城》電視、廣播新聞欄目。評選產(chǎn)生了相城區(qū)城市標(biāo)志。
衛(wèi)生事業(yè)長足進(jìn)步。20個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)基本完成。農(nóng)村合作醫(yī)療保險不斷鞏固，人均參保額增至320元，參保率達(dá)99.9%，參保農(nóng)民實(shí)現(xiàn)刷卡看病。我區(qū)被評為“全國中醫(yī)藥特色社區(qū)服務(wù)示范區(qū)”。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，有效防控甲型H1N1流感，食品藥品監(jiān)管工作機(jī)制進(jìn)一步完善。“母嬰陽光”工程全面實(shí)施。積極實(shí)施人口出生缺陷社會化干預(yù)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)，全區(qū)人口自然增長率保持零增長。
社會保障
社會保障體系日益完善。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育“五險”聯(lián)動工作得到鞏固，基金征繳額同比增長27%；“農(nóng)保”轉(zhuǎn)“城保”工作有序推進(jìn)；企業(yè)退休人員、城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老金分別人均月增141元、30元。住房保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。落實(shí)廉租房3000平方米 、補(bǔ)貼資金256萬元、經(jīng)濟(jì)適用房1萬平方米 。弱勢群體生活有效改善。全區(qū)農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高150元；區(qū)殘疾人活動中心建成啟用，建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)10所、社區(qū)殘疾人康復(fù)室98個。年內(nèi)共為各類幫扶對象發(fā)放補(bǔ)助金、優(yōu)待金5700萬元。物價調(diào)控目標(biāo)執(zhí)行情況良好。社區(qū)建設(shè)成效顯著。新建城區(qū)社區(qū)4個、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心8個，創(chuàng)建特色社區(qū)12個。元和街道被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”；北橋街道靈峰村成為全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)典型；開發(fā)區(qū)泰元社區(qū)被評為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
四、城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)
固定資產(chǎn)投資
全區(qū)以重大項(xiàng)目、實(shí)事工程為抓手，著力擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生工程以及新興產(chǎn)業(yè)的投入，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。全社會固定資產(chǎn)投資183.22億元，比上年增長13.1%。其中國有制經(jīng)濟(jì)完成投資41.75億元，比上年增長126.7%；私營個體投資83.68億元，增長0.3%。投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.13億元，增長756.9%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資80.91億元，增長9.0%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資100.18億元，增長14.5%，占全社會投資的比重達(dá)到54.7%，比上年提高0.7個百分點(diǎn)。
區(qū)實(shí)事工程完成良好。組織實(shí)施了廣濟(jì)路北延、區(qū)污水處理三年工程、萬畝城市森林公園、區(qū)職業(yè)教育中心、區(qū)人民醫(yī)院擴(kuò)建、黃埭人民醫(yī)院遷建、社區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、區(qū)殘疾人托養(yǎng)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、充分就業(yè)三年工程、經(jīng)濟(jì)適用房、社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、陽澄湖水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)等12項(xiàng)實(shí)事工程，各項(xiàng)工程按照年度目標(biāo)已基本完成。同時，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，安排了17項(xiàng)“群眾得實(shí)惠”實(shí)事項(xiàng)目，目前正按計劃順利推進(jìn)。
信息化建設(shè)
信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平進(jìn)一步提升。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)先行以ADSL寬帶模式接通全區(qū)114個農(nóng)村和社區(qū),并和外來人口網(wǎng)絡(luò)在區(qū)級網(wǎng)絡(luò)層次實(shí)現(xiàn)合并,為下一步電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)光纖整合創(chuàng)造一定的基礎(chǔ)。通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸電子公文累計18005份，其中接收市級、區(qū)級來文17098份，區(qū)內(nèi)發(fā)文907份，門戶網(wǎng)站欄目信息更新1617條，通過政府門戶網(wǎng)站公眾監(jiān)督互動欄目收到市民有效投訴、建議和咨詢2907條。
環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用水平不斷提升。水污染防治工作繼續(xù)加強(qiáng)。城西、漕湖產(chǎn)業(yè)園污水處理廠投入試運(yùn)行；潘陽、東橋污水處理廠完成升級改造；新建污水提升泵站4座、污水管網(wǎng)100公里 。62個農(nóng)村集中居住點(diǎn)生活污水處理工程基本完成。全面完成了全國第一次污染源普查工作。建成陽澄湖流域水質(zhì)自動監(jiān)測站6個。加強(qiáng)了黃橋電鍍、線路板行業(yè)的水污染專項(xiàng)治理，企業(yè)數(shù)由143家壓縮為65家，實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)、污水排放量“雙降”目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作取得新成效。培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)3家，23家企業(yè)通過ISO14000認(rèn)證。節(jié)能降耗工作繼續(xù)深化，實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目57個，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2.8萬噸。全區(qū)完成COD減排量2000噸、SO2減排量8000噸，單位地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5%。資源得到節(jié)約集約利用。大力開展土地復(fù)墾整理，北橋土地整理項(xiàng)目基本完成，凈增耕地532畝。區(qū)萬頃良田建設(shè)工程規(guī)劃通過省級評審。
五、人口和人民生活
人口和就業(yè)
人口與計劃生育工作得到加強(qiáng)，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，出生人口素質(zhì)不斷提高。2009年末全區(qū)戶籍人口369269人。其中,男性人口181092人,女性人口188177人,分別占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">49.0%和51.0%。全區(qū)出生3552人，出生率為9.62‰，人口自然增長率為3.04‰。
全面實(shí)施“充分就業(yè)三年工程”，新增就業(yè)3.1萬人，再就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。認(rèn)定區(qū)首批定點(diǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)基地8個；建成創(chuàng)業(yè)孵化基地5個。舉辦高校畢業(yè)生就業(yè)公益招聘15期，區(qū)籍高校畢業(yè)生就業(yè)率在93%以上。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.39%，下降0.1個百分點(diǎn)。
人民生活
人民生活水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24882元，農(nóng)民人均純收入12832元，增幅分達(dá)到10.4%和10.1%。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額199.08億元，增長25.0%。
市場物價
全年價格水平總體保持平穩(wěn)，居民消費(fèi)價格總指數(shù)為99.8，分類指數(shù)4升 4降，食品、煙酒及用品、衣著、醫(yī)療保健和個人用品分別比上年上升2.3%、2.9%、4.6%、1.7%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、交通及通訊、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住類價格分別比上年下降0.6%和6.1%、 1.2%和2.6%。分類價格指數(shù)（以上年為100）如下：
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類 別
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2009年
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2008年
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居民消費(fèi)價格總指數(shù)
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99.8
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105.3
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服務(wù)項(xiàng)目價格指數(shù)
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99.4
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100.7
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消費(fèi)品價格指數(shù)
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99.9
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107.1
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一、食 品
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102.3
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114.9
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#糧 食
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104.4
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108.4
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油 脂
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76.1
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124.7
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肉禽及其制品
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96.2
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120.5
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蛋 類
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103.3
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104.2
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水產(chǎn)品
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110.6
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108.2
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菜 類
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112.8
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113.3
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二、煙酒及用品
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102.9
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102.8
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三、衣 著
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104.6
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102.0
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四、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)
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99.4
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105.2
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五、醫(yī)療保健和個人用品
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101.7
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105.6
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六、交通和通訊
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93.9
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96.5
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七、娛樂教育文化用品及服務(wù)
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98.8
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96.9
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八、居 住
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97.4
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102.5
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# 水、電、燃料
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97.9
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102.0
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受世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定因素較多等的影響，2009年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題和矛盾也比較突出：主要是相對歷史水平，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速處于低位，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，企業(yè)效益恢復(fù)緩慢，實(shí)體投資相對乏力，外貿(mào)出口脫幅明顯，財政增收難度加大。從深層次看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步水平和產(chǎn)業(yè)競爭能力有待進(jìn)一步提升；資源環(huán)境約束仍在加劇，可持續(xù)發(fā)展能力面臨考驗(yàn)；民生改善與和諧社會建設(shè)仍需加強(qiáng)；改革開放與體制創(chuàng)新還需向縱深推進(jìn)。
自2009年下半年以來，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)生產(chǎn)增長加快、產(chǎn)品價格回升、效益狀況逐步好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的新形勢、新機(jī)遇，只有增強(qiáng)憂患意識、競爭意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快培育發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，才能在挑戰(zhàn)中尋求突破，在困難中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，努力推動相城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在高平臺上實(shí)現(xiàn)新跨越。
中國政府網(wǎng)
