區(qū)政府關(guān)于批轉(zhuǎn)相城區(qū)0-3歲科學(xué)育兒工作“十二五”規(guī)劃的通知

區(qū)政府關(guān)于批轉(zhuǎn)相城區(qū)0-3歲科學(xué)育兒工作
“十二五”規(guī)劃的通知

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委會(huì)，區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各辦、局，各直屬事業(yè)單位（公司），各垂直管理部門：
由區(qū)人口計(jì)生局編制的《相城區(qū)0-3歲科學(xué)育兒工作“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府第21次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二○一一年七月二十八日

相城區(qū)0-3歲科學(xué)育兒工作“十二五”規(guī)劃

   根據(jù)蘇州市委市政府兩辦《關(guān)于印發(fā)〈蘇州市全面推進(jìn)0-3歲科學(xué)育兒工作意見〉的通知》及市人口計(jì)生委《關(guān)于開展蘇州市0-3歲科學(xué)育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)選活動(dòng)的通知》精神，在“十二五”期間，我區(qū)將著力建立“政府主導(dǎo)，計(jì)生牽頭，部門協(xié)同，社會(huì)參與”的工作機(jī)制，保障0-3歲嬰幼兒健康成長，促進(jìn)家庭幸福美滿和社會(huì)和諧，為相城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。為此，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本理念，以0-3歲兒童生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律為依據(jù)，以提升我區(qū)0-3歲兒童的家長和看護(hù)人員科學(xué)育兒水平、促進(jìn)兒童早期身心健康成長為根本目的，整合資源，合理規(guī)劃，健全長效機(jī)制，為全面提高人口素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。
二、發(fā)展原則
1、堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)原則。采用先進(jìn)的教育理念，構(gòu)建集培訓(xùn)、咨詢、展示、體驗(yàn)、互動(dòng)為一體的交流平臺(tái)，引導(dǎo)家長及其帶養(yǎng)人員樹立科學(xué)的育兒理念，掌握科學(xué)的育兒方法。
2、堅(jiān)持公益促進(jìn)原則。以惠民、便民為目標(biāo)，以履行政府公共服務(wù)職責(zé)為要?jiǎng)?wù)，突出公益性，注重社會(huì)效益，推進(jìn)0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)有序發(fā)展。
3、堅(jiān)持“三為主”原則。以家庭為主，以家庭及帶養(yǎng)人員為主，以嬰幼兒身心健康為主。
4、堅(jiān)持有統(tǒng)有分原則。全區(qū)統(tǒng)一Logo標(biāo)志，統(tǒng)一教材，統(tǒng)一組織師資培訓(xùn)；各地因地制宜采用多樣化的建設(shè)風(fēng)格，個(gè)性化的教育模式，形成全區(qū)既體現(xiàn)共性又具有個(gè)性的發(fā)展格局。
三、發(fā)展目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
到2015年建成區(qū)級(jí)0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)中心，實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)（街道）科學(xué)育兒指導(dǎo)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系全覆蓋，60%的鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成蘇州市0-3歲科學(xué)育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立6個(gè)蘇州市0-3歲科學(xué)育兒示范基地，20個(gè)蘇州市0-3歲科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)。家長及看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋，嬰幼兒體驗(yàn)服務(wù)全覆蓋。
2、具體目標(biāo)
2011年：建立區(qū)級(jí)0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)中心，建成3個(gè)市級(jí)科學(xué)育兒示范基地，3個(gè)0-3歲科學(xué)育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建成 4個(gè)蘇州市0-3歲科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)。轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒現(xiàn)場免費(fèi)體驗(yàn)和家長及看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋達(dá)50%。
2012年：新增2個(gè)市級(jí)科學(xué)育兒示范基地，新增2個(gè)0-3歲科學(xué)育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），新增 4個(gè)蘇州市0-3歲科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)。轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒現(xiàn)場免費(fèi)體驗(yàn)和家長及看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋達(dá)60%。
2013年：新增1個(gè)市級(jí)科學(xué)育兒示范基地，新增1個(gè)0-3歲科學(xué)育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），新增4個(gè)蘇州市0-3歲科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)。轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒現(xiàn)場免費(fèi)體驗(yàn)和家長及看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋達(dá)70%。
2014年：新增4個(gè)蘇州市0-3歲科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)。轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒現(xiàn)場免費(fèi)體驗(yàn)和家長及看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋達(dá)80%。
2015年：新增4個(gè)蘇州市0-3歲科學(xué)育兒項(xiàng)目點(diǎn)。轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒現(xiàn)場免費(fèi)體驗(yàn)和家長及看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋達(dá)100%。
四、建設(shè)要求
1、載體多元化
以優(yōu)質(zhì)均衡、多元發(fā)展、城鄉(xiāng)共享為目標(biāo)，提供多層次、多渠道的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。將依托各級(jí)公辦幼兒園、世代服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)0-3歲科學(xué)育兒基地（項(xiàng)目點(diǎn)）。
2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
   按照《蘇州市0-3歲科學(xué)育兒示范基地認(rèn)定管理辦法》、《關(guān)于開展蘇州市0-3歲科學(xué)育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評(píng)選活動(dòng)的通知》和《相城區(qū)0-3歲科學(xué)育兒各類施教載體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施建設(shè)，做到規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)規(guī)范，竣工驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。
3、隊(duì)伍專業(yè)化
通過多種途徑，培養(yǎng)育嬰師師資力量。積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)在職幼兒教師及相關(guān)人員參加育嬰師資格培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)和招聘專職具有專業(yè)育嬰師資格的幼教人員。在0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，從業(yè)人員與嬰幼兒的比例要達(dá)到1:4～5。制定優(yōu)惠政策，吸引、招聘專業(yè)合格人才充實(shí)育嬰師資隊(duì)伍。
4、管理規(guī)范化
建立健全各項(xiàng)管理制度。包括衛(wèi)生保健制度、消毒制度、咨詢服務(wù)制度、收費(fèi)公示制度、宣傳培訓(xùn)制度和監(jiān)督評(píng)估制度等。完善與家長的溝通互動(dòng)制度。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核制度。將科學(xué)育兒覆蓋率、家長滿意率、親子活動(dòng)參與率等指標(biāo)以及嬰幼兒的體能和身心素質(zhì)教育等幾方面進(jìn)行分類評(píng)估，推進(jìn)0-3歲科學(xué)育兒工作取得實(shí)效。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委、政府必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和改善民生，提高人口素質(zhì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展0-3歲科學(xué)育兒工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)行區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)管理體制。成立區(qū)級(jí)科學(xué)育兒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)并組織實(shí)施0-3歲科學(xué)育兒工作，并建立聯(lián)席會(huì)議制度。各成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)的0-3歲科學(xué)育兒宏觀規(guī)劃、政策扶持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)0-3歲科學(xué)育兒事業(yè)發(fā)展的責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)0-3歲科學(xué)育兒的日常管理，籌措經(jīng)費(fèi)，提供場所設(shè)施，努力改善條件，推進(jìn)多種形式的0-3歲科學(xué)育兒服務(wù)。
2、明確部門職責(zé)
人口計(jì)生部門：負(fù)責(zé)0-3歲科學(xué)育兒工作的牽頭協(xié)調(diào)和整體規(guī)劃，做好科學(xué)育兒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，明確0-3歲科學(xué)育兒載體的標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)的管理制度和工作制度，建立管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。編制《0-3歲科學(xué)育兒指導(dǎo)手冊(cè)》;做好0-3歲嬰幼兒及其家長接受科學(xué)育兒的建檔工作;積極發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用。
教育部門：在公辦幼兒園內(nèi)設(shè)2-3歲科學(xué)育兒中心，組織在職幼兒教師及相關(guān)人員參加育嬰師資格培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)和招聘專職具有專業(yè)育嬰師資格的幼教人員。
衛(wèi)生部門：依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮職能優(yōu)勢開展科學(xué)育兒項(xiàng)目。負(fù)責(zé)擬定0-3歲科學(xué)育兒機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，監(jiān)督和指導(dǎo)衛(wèi)生保健工作;充分利用母嬰保健網(wǎng)絡(luò)宣傳科學(xué)育兒知識(shí)，開展0-6月嬰幼兒訪視。
民政部門：把0-3歲科學(xué)育兒工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好優(yōu)生優(yōu)育及科學(xué)育兒宣傳工作。
財(cái)政部門：根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制按屬地管理原則由同級(jí)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)，積極探索建立0-3歲科學(xué)育兒公共財(cái)政投入機(jī)制，建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)的補(bǔ)助機(jī)制。
人社部門：要完善育嬰師師資培養(yǎng)體系，加強(qiáng)質(zhì)資認(rèn)證管理。
物價(jià)部門：要加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范價(jià)格行為。
機(jī)構(gòu)編制部門：要適當(dāng)增加區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)0-3歲科學(xué)育兒工作的人員編制配備。
婦    聯(lián)：利用家庭教育指導(dǎo)及家長學(xué)校陣地，做好0-3歲科學(xué)育兒工作的組織和發(fā)動(dòng)工作。
3、加大經(jīng)費(fèi)投入
堅(jiān)持政府主導(dǎo)，將0-3歲科學(xué)育兒工作納入公共財(cái)政預(yù)算，不斷提高經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障0-3歲科學(xué)育兒工作順利發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向0-3歲科學(xué)育兒事業(yè)捐資。