關(guān)于印發(fā)相城區(qū)交通運(yùn)輸“十二五”
發(fā)展規(guī)劃的通知
各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處),開發(fā)區(qū)管委會、高鐵新城管委會(籌)、度假區(qū)管委會,區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會,區(qū)政府各辦、局,各直屬事業(yè)單位(公司),各垂直管理部門:
《相城區(qū)交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府第23次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實(shí)施。
二〇一一年十二月三十一日
相城區(qū)交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃
蘇州市相城區(qū)交通運(yùn)輸局
蘇州市交通設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司
二〇一一年九月
前 言
“十一五”時期是我國交通事業(yè)發(fā)展最快、成就最突出的五年,為全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的保障。在新的歷史時期,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢和新要求,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和編寫好交通第十二個五年規(guī)劃,對引導(dǎo)新時期交通又好又快的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)蘇州市提出的“三區(qū)三城”發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。
目 錄
第一章 “十一五”交通運(yùn)輸發(fā)展評價(jià) 1
1.1 現(xiàn)狀與成就 1
1.2 經(jīng)驗(yàn)與啟示 6
1.3 問題與不足 7
第二章 相城區(qū)社會經(jīng)濟(jì)與交通發(fā)展趨勢 8
2.1 相城區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢 8
2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通的要求 11
2.3 交通運(yùn)輸需求預(yù)測 11
第三章 “十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)思想和原則 14
3.1 指導(dǎo)思想 14
3.2 基本原則 14
第四章 “十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn) 16
4.1 運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn) 16
4.2 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)及重點(diǎn) 19
第五章 交通運(yùn)輸發(fā)展政策措施 41
第六章 交通運(yùn)輸中遠(yuǎn)期發(fā)展設(shè)想 42
6.1 綜合交通體系的設(shè)想 42
6.2 交通行業(yè)的建設(shè) 43
附圖:
1.相城區(qū)地理位置圖
2.相城區(qū)“十二五”快速干線和主干路規(guī)劃圖
3.相城區(qū)中心城區(qū)“十二五”道路規(guī)劃圖
4.相城區(qū)縣道調(diào)整圖
5.相城區(qū)“十二五”期內(nèi)快速干線和主干路實(shí)施圖
6.相城區(qū)“十二五”航道規(guī)劃圖
7.相城區(qū)“十二五”公交規(guī)劃圖
附表:
1.相城區(qū)“十二五”快速干線與主干路規(guī)劃表
2.相城區(qū)“十二五”道路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表
3.相城區(qū)“十二五”航道重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表
4.相城區(qū)縣道調(diào)整明細(xì)表
參考文獻(xiàn):
1.《蘇州相城區(qū)分區(qū)規(guī)劃暨城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃(2007-2020)》
2.《蘇州市綜合交通規(guī)劃(2007-2020)》
3.《蘇州省道網(wǎng)調(diào)整(報(bào)批稿)》
4.《蘇州市縣道公路網(wǎng)規(guī)劃》
5.《蘇州市公交場站與公交主干線規(guī)劃(2008-2020)》
6.《蘇州市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(匯報(bào)簡本)》
7.《蘇州交通統(tǒng)計(jì)資料簡編(2008)》
8.《蘇州交通“十一五”規(guī)劃及中遠(yuǎn)期發(fā)展思路》
9.《蘇州市干線航道網(wǎng)規(guī)劃》
10.《蘇州相城區(qū)航道網(wǎng)規(guī)劃》
11.《蘇州市相城區(qū)鄉(xiāng)道公路網(wǎng)規(guī)劃(2008-2020)》
12.《“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制技術(shù)要求》
第一章 “十一五”交通運(yùn)輸發(fā)展評價(jià)
1.1 現(xiàn)狀與成就
相城區(qū)位于蘇州市北部,東依陽澄湖和昆山,西銜太湖,北接無錫和常熟,南臨蘇州古城區(qū)、工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)。區(qū)域內(nèi)京滬鐵路、312國道和滬寧高速公路橫貫東西,蘇嘉杭高速公路、京杭大運(yùn)河、227省道、蘇虞張一級公路、蘇州繞城高速公路縱貫?zāi)媳?。目前,相城擁?4個高速出入口,將來京滬高鐵、滬寧城鐵均在相城設(shè)站,是蘇州市東西向和南北向的交通節(jié)點(diǎn),同時也是蘇州乃至長三角地區(qū)交通最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一。
圖1.1 相城區(qū)地理位置圖
“十一五”期間,在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,相城以“規(guī)劃在先、道路先行”理念規(guī)劃城市,大手筆啟動現(xiàn)代交通建設(shè),對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保持較高的GDP增長速度發(fā)揮了重要的作用。交通建設(shè)方面投入力度的加大,提高了區(qū)域水、陸交通基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和網(wǎng)絡(luò)化水平,保障了交通運(yùn)輸業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
1.1.1 運(yùn)輸服務(wù)
(一)旅客運(yùn)輸
2009年相城區(qū)公路客運(yùn)量為1942.3萬人次,比2005年增長了113.9%。隨著公路運(yùn)輸條件的改善和服務(wù)質(zhì)量的提高,公路客運(yùn)比重逐年上升,公路客運(yùn)成為主要運(yùn)輸方式,水路客運(yùn)往旅游業(yè)方向發(fā)展。
公路客運(yùn)運(yùn)力明顯提高,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2009年?duì)I業(yè)客車239輛,大型客車占81%,平均客位數(shù)為44座/輛。運(yùn)輸裝備性能逐步提高,服務(wù)質(zhì)量得到較大提高。
大力實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程,保障能力得到增強(qiáng)。目前,相城區(qū)客運(yùn)班車行政村通達(dá)率達(dá)到100%。
(二)貨物運(yùn)輸
2009年相城區(qū)公路貨運(yùn)量為747萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量為61203萬噸公里,分別比2005年增長了82.6%和126.5%。貨物運(yùn)輸總體保持快速增長趨勢,貨物運(yùn)輸以公路運(yùn)輸為主,運(yùn)力結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化。2009年區(qū)內(nèi)公路貨運(yùn)汽車共有4672輛,其中大型車有1684輛,中型車有672輛,專用載貨車有321輛。公路貨運(yùn)向大型化和輕型化兩端發(fā)展,專用貨車增長比較快。
相城區(qū)水路貨運(yùn)依靠外籍船舶,進(jìn)行大宗物資運(yùn)輸保障城市建設(shè)的發(fā)展。
(三)機(jī)車維修
2009年相城區(qū)共有一、二類汽車維修企業(yè)70家,其中一類企業(yè)11家(其中8家4S店,1家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車維修店),二類企業(yè)59家;三類維修店182家,維修市場已初步形成規(guī)模,為各鎮(zhèn)地方容貌、服務(wù)、經(jīng)營等方面做出了貢獻(xiàn)。
2009年相城區(qū)機(jī)動車綜合性能檢測合計(jì)13361輛次,其中技術(shù)等級評定7204輛次,二級維護(hù)竣工檢測6157輛次。同時,在全區(qū)范圍建設(shè)了全天候、全覆蓋的汽車維修救援網(wǎng)絡(luò)96520服務(wù)體系,為廣大車主、駕駛員提供及時救援服務(wù)。
(四)公共交通
隨著“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略的實(shí)施,公交行業(yè)得到了較快的發(fā)展。公交線路隨著蘇州市公交系統(tǒng)快速發(fā)展,從以服務(wù)于中心城區(qū)為主逐步擴(kuò)展到覆蓋相城全區(qū)城鎮(zhèn)。
目前,相城區(qū)公交有限公司擁有106輛公交車;蘇州交通旅游公司擁有288輛公交車;同時引進(jìn)蘇州交運(yùn)公司,擁有319輛出租車。相城區(qū)居民經(jīng)歷了從不能乘公交出行到能乘公交出行的過程,公共交通成為相城區(qū)城鎮(zhèn)居民出行的重要出行方式。
(五)內(nèi)河港口
相城區(qū)擁有港口碼頭162個,碼頭泊位238座。2006年港口完成貨物吞吐量788萬噸。碼頭主要分布在京杭運(yùn)河、蘇虞線和蘇張線等現(xiàn)狀條件較好的高等級航道的兩岸,其它航道上也分布著一些小規(guī)模碼頭。港口貨物以建材、鋼材、煤炭為主。
“十一五”期間相城區(qū)對分散經(jīng)營的個體小碼頭進(jìn)行整治,歸并于黃埭和渭塘兩處內(nèi)河港。望亭電廠為拓寬電煤運(yùn)輸渠道,修建了望亭電廠專用碼頭。
1.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
“十一五”期間,相城區(qū)交通緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策的有利時機(jī),投資規(guī)??焖僭鲩L,交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
(一)公路建設(shè)
2010年全區(qū)公路總里程809.58公里,其中國道30.50公里,省道72.76公里,縣道162.99公里,鄉(xiāng)道338.67公里,村道204.66公里。二級以上公路占總里程比重為41.16%,100%的公路實(shí)現(xiàn)等級化。路面標(biāo)準(zhǔn)高級化達(dá)100%,農(nóng)村公路通達(dá)率達(dá)100%。
相城區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)日益完善,服務(wù)水平不斷提高,基本實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)(街道)5分鐘上高速的交通格局。各鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)道路網(wǎng)也日益豐滿。
圖1.2 相城區(qū)道路網(wǎng)現(xiàn)狀圖
(二)軌道交通
相城區(qū)內(nèi)正在運(yùn)營的軌道交通有滬寧鐵路、滬寧城際鐵路,兩條鐵路并行橫貫相城區(qū)5.2公里,為過境鐵路。滬寧鐵路沿途設(shè)有望亭站,滬寧城際鐵路規(guī)劃設(shè)有望亭城際站。目前,京滬高鐵正在如火如荼地建設(shè)中,將于2011年通車。蘇州軌道2號線與2010年開工建設(shè),將于2014年通車,軌道4號線也正加緊籌備中。
(三)航道建設(shè)
相城區(qū)2009年有內(nèi)河航道22條,通航里程194.3公里。四級航道6.5公里,五級航道24.9公里,七級航道31.6公里,等外級航道131.3公里。蘇張線自蘇虞線交叉口向西1.3公里(即渭塘港范圍),在2007年進(jìn)行整治,已滿足五級航道標(biāo)準(zhǔn)。對于航道中的老橋,目前正在進(jìn)行摸底加固。
圖1.3 相城區(qū)航道現(xiàn)狀圖
(四)貨運(yùn)站
望亭國際物流園被列為江蘇省“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)物流基地。經(jīng)過兩年多的開發(fā)建設(shè),先后有盛豐物流、通聯(lián)物流、普洛斯、點(diǎn)通物流等企業(yè)入駐,物流園于2008年5月正式開業(yè)。目前物流園11938平米配套中心服務(wù)區(qū)已竣工,物流園的整體框架已初見雛形,發(fā)展已走上良性滾動發(fā)展的軌道。以此為起點(diǎn),物流園正加快建設(shè)步伐,加大招商引資力度,打造一流物流園區(qū)。
(五)客運(yùn)站
2008年,相城區(qū)完成了渭塘客運(yùn)站的建設(shè),組建了區(qū)公交場站公司。至2009年建設(shè)完成了北橋、太平、黃埭、黃橋等7個鎮(zhèn)級客運(yùn)站和8個公交首末場站,建設(shè)總面積11337平方米。
高速鐵路換乘中心站正在規(guī)劃建設(shè)過程中,它是一級綜合公交首末站與高速鐵路出口同步實(shí)施的綜合體,其主要功能是實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)公交與中長途公路客班、高速鐵路運(yùn)輸間的換乘。
1.2 經(jīng)驗(yàn)與啟示
分析“十一五”期間的交通運(yùn)輸發(fā)展歷程,及時總結(jié)這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對提高規(guī)劃水平和編制好交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃具有重要的意義。
總體來看,“十一五”期間,蘇州相城區(qū)交通發(fā)展給相城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要的支撐作用。交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入,拉動了內(nèi)需,有力推動了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長;農(nóng)村居民交通出行系統(tǒng)的改善,促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村的建設(shè),提高了廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量。
隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),京滬高鐵、滬寧城際軌道和軌道交通的建設(shè),蘇州及相城區(qū)城市發(fā)展和用地布局都處于重大調(diào)整中。因此,相城區(qū)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施仍處于加速成網(wǎng)的過程中。結(jié)構(gòu)不合理、運(yùn)輸服務(wù)水平不高仍是當(dāng)前和今后一個時期的主要問題,保持交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展仍是“十二五”期內(nèi)的主要任務(wù)。
交通發(fā)展必須堅(jiān)持合理規(guī)劃,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,及時把握交通發(fā)展規(guī)律,增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性和指導(dǎo)性。要堅(jiān)持深化改革,擴(kuò)大開放,用新理念、新思路、新措施開展工作,強(qiáng)化交通各部門的能力建設(shè),發(fā)揮投資效益。
1.3 問題與不足
1. 骨架快速干線網(wǎng)有待進(jìn)一步延伸
作為蘇州乃至蘇南地區(qū)重要的交通走廊,相城區(qū)歷來是東西向和南北向的交通節(jié)點(diǎn)。雖然目前相城區(qū)范圍內(nèi)的國省道公路已構(gòu)筑成環(huán),但仍缺少對內(nèi)的快速通道。
2.城區(qū)道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善
隨著相城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,人口和車輛的大幅增加,城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)雖同步發(fā)展,但仍趕不上居民的需求增長速度。相城中心城區(qū)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的推進(jìn),需要完善的道路網(wǎng)與之配套。
3.航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加快
相城區(qū)的航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖在“十一五”期間有所發(fā)展,但航道基礎(chǔ)建設(shè)滯后,航道等級和設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足日益發(fā)展的水上運(yùn)輸需求。航道運(yùn)輸能力和日益增長的貨物運(yùn)輸量及船舶大型化之間的矛盾日益突出,阻礙了內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢的發(fā)揮,間接影響了現(xiàn)代物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
第二章 相城區(qū)社會經(jīng)濟(jì)與交通發(fā)展趨勢
2.1 相城區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢
2.1.1 概述
相城區(qū)位于蘇州市區(qū)中心城區(qū)北面,土地面積496平方公里。全區(qū)下轄4個鎮(zhèn)、4個街道、1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個度假區(qū)。2010年總?cè)丝?7.50萬人,暫住人口48.14萬人。預(yù)計(jì)遠(yuǎn)期2020年相城區(qū)全區(qū)總?cè)丝?05萬人,其中城鎮(zhèn)人口95萬人,城鎮(zhèn)化水平90%。
圖2.1 相城區(qū)域位置圖
建區(qū)以來,相城區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長20.67%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長33.84%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長29.11%。
2010年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又跨上新臺階,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360.06億元,按可比價(jià)計(jì)算比去年增長13.2%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到96842元。實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入37.06億元,比上年增加34.2%。第一產(chǎn)業(yè)增加值10.40億元,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值200.23億元,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值149.43億元,第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為2.9:55.6:41.5。
相城區(qū)作為長三角地區(qū)重要的商貿(mào)基地和旅游休閑度假地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以第三產(chǎn)業(yè)作為未來發(fā)展的核心動力。重點(diǎn)建設(shè)相城中心區(qū),提升中心區(qū)域商務(wù)、文化、商業(yè)、休閑服務(wù)功能。蘇州高速鐵路車站位于相城區(qū)中心城區(qū)北面,依托高鐵車站進(jìn)一步發(fā)展相關(guān)第二產(chǎn)業(yè)。
相城區(qū)利用區(qū)域內(nèi)景觀資源,建設(shè)區(qū)域內(nèi)旅游度假基地,同時進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。工業(yè)發(fā)展以引進(jìn)行業(yè)核心企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為主,在空間布局上要求工業(yè)企業(yè)向統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的工業(yè)園區(qū)集中。農(nóng)業(yè)向提高農(nóng)產(chǎn)品效益水平方向努力,發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè),花卉苗木等精細(xì)農(nóng)業(yè),發(fā)展陽澄湖大閘蟹等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,發(fā)展生態(tài)型精品農(nóng)業(yè)。以優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)帶動農(nóng)業(yè)觀光,發(fā)展農(nóng)家樂等多種形式的鄉(xiāng)村旅游形式。
2.1.2 規(guī)劃布局
根據(jù)蘇州市相城區(qū)分區(qū)規(guī)劃,相城區(qū)將構(gòu)建“一軸兩翼,三核三片,四湖連心”的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。
1. 一軸兩翼。以元和塘為全區(qū)公共軸線和生態(tài)軸線,串聯(lián)古城、相城中心區(qū)、相城綠心、北組團(tuán)和常熟。延伸和強(qiáng)化蘇州市總規(guī)所確定的蘇州中心城區(qū)向南向北公共發(fā)展軸。形成東部以陽澄湖為主體的生態(tài)翼和西部由望亭、黃埭鎮(zhèn)組成的產(chǎn)業(yè)翼。
2. 三核三片。即中心城區(qū)、北組團(tuán)、西組團(tuán)三個片區(qū)實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作,形成具有鮮明特色的一主兩副的中心體系。
3. 四湖連心。即三角咀、漕湖、盛澤湖、白蕩與陽澄西湖南部四湖及周邊保護(hù)控制地帶,通過生態(tài)走廊的建設(shè)實(shí)現(xiàn)與全區(qū)生態(tài)綠心 的聯(lián)系,建成完整的綠色開敞空間系統(tǒng)。
圖2.2 相城區(qū)規(guī)劃布局圖
未來相城區(qū)城市化進(jìn)程將進(jìn)入快車道,全區(qū)人口也由現(xiàn)狀的**萬人增加至2020年的105萬人。因人口和經(jīng)濟(jì)密度增大、交通出行強(qiáng)度提高,要求有更大通行和負(fù)荷能力的交通網(wǎng)絡(luò)予以支撐。
2.1.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢
“十二五”時期,我國總體上仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化將繼續(xù)保持快速發(fā)展。預(yù)計(jì)“十二五”期間蘇州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍會維持較高水平。
從市域范圍看,相城區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平在蘇州城區(qū)屬中等偏上。在蘇州市及相城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,相城區(qū)利用其優(yōu)越的地理位置、良好的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆R劳兄行某鞘械妮椛?,繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域之間的交通聯(lián)系,能有效地帶動和引導(dǎo)相城區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通的要求
社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通發(fā)展存在很強(qiáng)的互動關(guān)系,兩者之間相互制約、相互促進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通發(fā)展提出新的要求,交通發(fā)展又帶動沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十二五”相城區(qū)交通發(fā)展面臨的新形勢和新要求:
1. 根據(jù)相城區(qū)工農(nóng)業(yè)布局,建設(shè)以快速路和主干公路網(wǎng)為骨架,交通樞紐和各級村鎮(zhèn)道路為支撐,水運(yùn)和軌道交通為補(bǔ)充,公共交通優(yōu)先的綜合交通體系。
2. 城市交通發(fā)展同用地相結(jié)合,形成以公共交通為導(dǎo)向的用地發(fā)展模式,提高城市交通系統(tǒng)整體運(yùn)行效率,調(diào)整不利于空間組織的路網(wǎng),增強(qiáng)交通系統(tǒng)對城市空間結(jié)構(gòu)的支撐作用。
3. 結(jié)合區(qū)域交通體系,建立有利于遠(yuǎn)景城鎮(zhèn)集合體形成的道路網(wǎng)絡(luò)和交通服務(wù),逐步落實(shí)有利于城鎮(zhèn)和中心村集合體建立的交通設(shè)施建設(shè),并與蘇州中心城區(qū)形成完整的交通網(wǎng)絡(luò)。
4. 倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的交通模式,落實(shí)公交優(yōu)先政策,配合蘇州軌道交通系統(tǒng)的建設(shè),并積極籌建BRT系統(tǒng),使其成為城鄉(xiāng)公共交通的主要形式。充分發(fā)揮水運(yùn)在城鄉(xiāng)交通中的作用,尤其是在旅游線路組織和水鄉(xiāng)特色塑造中的作用。
2.3 交通運(yùn)輸需求預(yù)測
相城區(qū)交通運(yùn)輸從2003年至2010年的狀況見表2.1。
表2.1 相城區(qū)公路客貨運(yùn)量表
年份 人口(萬人) GDP(億元) 客運(yùn)量(萬人) 貨運(yùn)量(萬噸)
2003 33.9 95.02 953 219
2004 34.3 119.01 702 283
2005 34.5 165.06 908 410
2006 34.8 194.47 1336 466
2007 35.8 232.18 1525 522
2008 36.5 276.38 1771 678
2009 36.9 302.48 1942 747
2010 37.5 360.06
根據(jù)相城區(qū)公路客貨運(yùn)量的歷年統(tǒng)計(jì)資料和蘇州市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所提供的GDP以及人均GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸分析,得到以下公式:
客運(yùn) Y1=174.26X1-107.74
貨運(yùn) Y2=0.107X2-58.4
注:X1——蘇州市預(yù)測人均GDP數(shù)值
X2——蘇州市預(yù)測GDP數(shù)值
根據(jù)以上指數(shù)平滑預(yù)測計(jì)算公式,得到“十二五”期間公路客貨運(yùn)量預(yù)測表。
表2.2 “十二五”相城區(qū)公路客貨運(yùn)預(yù)測表
年份 2011 2012 2013 2014 2015
公路客運(yùn)量(萬人) 2366.8 2628.1 2933.1 3272.9 3639.0
公路貨運(yùn)量(萬噸) 903.8 1002.6 1119.3 1248.8 1419.8
根據(jù)預(yù)測“十二五”期間,相城區(qū)客運(yùn)量年均增長率為10%,貨運(yùn)量年均增長率為11%。
相城區(qū)水路客運(yùn)在“十二五”期間隨著旅游業(yè)發(fā)展,在水上旅游方面將有所發(fā)展。相城區(qū)內(nèi)河貨物運(yùn)輸由外地船舶承擔(dān)水上運(yùn)輸,主要貨種為建材、礦建材料和煤炭。
第三章 指導(dǎo)思想和原則
3.1 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù),為人民群眾安全、便捷出行服務(wù)。堅(jiān)持以人為本、好中求快,構(gòu)建各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通體系,提高運(yùn)輸服務(wù)效益和運(yùn)輸管理效率,實(shí)現(xiàn)相城區(qū)“水城、花城、商城、最佳生態(tài)休閑人居城”的建設(shè)目標(biāo)。
3.2 基本原則
五年規(guī)劃是落實(shí)交通運(yùn)輸中長期發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)交通建設(shè)與發(fā)展的階段性、綱領(lǐng)性文件和行動指南。它的基本原則為:
(一)立足相城實(shí)際,適度超前于城市和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求
交通運(yùn)輸發(fā)展是支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),在判斷未來相城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生的綜合運(yùn)輸需求的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展軌跡,堅(jiān)持適度超前的規(guī)劃原則。既量力而行,又積極進(jìn)??;既突出重點(diǎn),又兼顧整體。
(二)處理好交通運(yùn)輸規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系
交通運(yùn)輸規(guī)劃要特別注重與已有規(guī)劃如《蘇州市相城區(qū)分區(qū)規(guī)劃暨城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)規(guī)劃》、土地利用規(guī)劃等的銜接,保證總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向保持不變,凸顯交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃本身的特點(diǎn)。對已有研究成果、專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行梳理,加強(qiáng)與其的協(xié)調(diào)。
(三)采用一體化的規(guī)劃理念,加強(qiáng)綜合交通體系的建設(shè)
堅(jiān)持陸路和水路并重、效率和效益并重、安全和速度并重、保護(hù)和利用并重,促進(jìn)交通服務(wù)、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持公共交通體系優(yōu)先發(fā)展的要求,通過覆蓋全區(qū)域便捷的綜合交通體系的構(gòu)建,促進(jìn)區(qū)域城市化發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元社會的融合整合。
(四)注重集約、環(huán)保,保持健康可持續(xù)發(fā)展
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路,一方面做到對資源的集約化使用,特別是土地、空間的集約化使用;其次,要做到交通發(fā)展與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一;再次,積極采用新技術(shù),新理念,推進(jìn)綜合交通體系的現(xiàn)代化建設(shè),提高交通發(fā)展的科學(xué)水平。
第四章 發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)
4.1 運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)
4.1.1 運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展目標(biāo)
“十二五”是相城區(qū)加快城市化進(jìn)程,促進(jìn)交通與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高路網(wǎng)服務(wù)功能的重要時期,應(yīng)以接軌古城區(qū)、溝通南北、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),促進(jìn)區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展。
樹立科學(xué)發(fā)展觀,到2015年,建立能力充分、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全環(huán)保的客貨運(yùn)輸系統(tǒng);城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化,構(gòu)筑布局協(xié)調(diào)、銜接順暢、優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。建成“安全、有序、通暢、方便、經(jīng)濟(jì)、高效和生態(tài)平衡”的新型交通。
4.1.2 運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)
(一)旅客運(yùn)輸
1. 依托現(xiàn)代化的道路網(wǎng)絡(luò)和多層次的客運(yùn)場站,建設(shè)便捷的短途客運(yùn)線網(wǎng),加強(qiáng)與周邊縣市如常熟、昆山、太倉、吳江、無錫等地區(qū)的聯(lián)系、溝通。
2. 依托輕軌、高速鐵路等新型的大容量運(yùn)輸方式,開通和引入中長途客運(yùn)班線,輻射至周邊如蘇北、浙江、安徽乃至廣東、福建等與相城區(qū)開發(fā)建設(shè)息息相關(guān)的省市。
3. 依托航道港口的升級改造,有條件逐步推進(jìn)旅游航道的建設(shè),水上客運(yùn)船舶運(yùn)營與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)水上客運(yùn)旅游休閑化做準(zhǔn)備。
(二)貨物運(yùn)輸
1. 整合現(xiàn)有倉儲及貨運(yùn)市場資源,推進(jìn)物流信息平臺建設(shè),完善物流園區(qū)、物流中心、城市配送中心等物流節(jié)點(diǎn)的建設(shè),引入第四方物流理念,使國際物流、區(qū)域物流、城市配送物流協(xié)調(diào)發(fā)展,建立功能完善、高效低耗的綠色物流體系。
2. 扶持集裝箱一體化運(yùn)輸,提高快速貨運(yùn)、城市貨運(yùn)出租,使化學(xué)危險(xiǎn)品、大型物體等運(yùn)輸企業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?;?,全面推行GPS技術(shù)在專業(yè)貨運(yùn)中的應(yīng)用。
3. 繼續(xù)加大貨運(yùn)運(yùn)輸生產(chǎn)工具結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,較大幅度提高大型車輛和小型車輛的比重,減少普通車輛,提高專用車輛比例,基本適應(yīng)專項(xiàng)運(yùn)輸需求;內(nèi)河貨運(yùn)船舶向標(biāo)準(zhǔn)化、大型化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。
4. 以蠡口國際家具城、國際服裝城配套服務(wù)的物流園區(qū)的建設(shè)為重點(diǎn),以與公路網(wǎng)緊密銜接為支撐,建立物流信息平臺核心,構(gòu)筑不同層面的物流節(jié)點(diǎn)系統(tǒng),形成三個綜合型物流園區(qū):蠡口物流園,迅爾達(dá)物流園、望亭國際物流園。
5. 充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,以EDI建設(shè)為基礎(chǔ),構(gòu)建物流信息平臺,同時推進(jìn)RFID的應(yīng)用。
(三)機(jī)動車維修
1. 引導(dǎo)發(fā)展機(jī)動車維修有形市場,優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。以太陽路、華元路為主,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性專業(yè)市場。區(qū)內(nèi)到規(guī)劃期末擁有一類維修企業(yè)13家,二類維修企業(yè)60家,三類維修業(yè)戶240家。
2. 鼓勵專業(yè)化、集約化經(jīng)營。鼓勵維修企業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)施聯(lián)合兼并和集約化經(jīng)營,在本區(qū)鼓勵品牌4S店和特約服務(wù)站同步發(fā)展的模式;積極發(fā)展品牌連鎖經(jīng)營。
3. 建立現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對管理工作、維修企業(yè)、檢測站的全面監(jiān)管,及時掌握行業(yè)變化趨勢和規(guī)律,為行業(yè)的發(fā)展提供可靠的決策依據(jù)。
4. 建立維修從業(yè)人員培訓(xùn)考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員培訓(xùn)社會化目標(biāo),新開維修企業(yè)從業(yè)人員按照開業(yè)條件的要求持證上崗。到規(guī)劃期末,全行業(yè)98%以上的技術(shù)工人經(jīng)過統(tǒng)考取得從業(yè)資格證書,50%以上的維修企業(yè)擁有檢測維修士以上的專業(yè)技術(shù)人員。
5. 建設(shè)完善全天候、全覆蓋的救援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。全區(qū)開展二十四小時救援服務(wù)的企業(yè)集中到平臺上,車主只要撥打統(tǒng)一的96520電話,就可以在最快的時間內(nèi)享受到維修救援服務(wù)。
6. 一、二類汽車維修企業(yè)全面采用不解體檢測診斷設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對車輛電子控制系統(tǒng)和尾氣排放的檢測診斷,提高全行業(yè)的科技含量和技術(shù)水平。
(四)公共交通
1. 建立既獨(dú)立成網(wǎng)又緊密銜接蘇州城區(qū)及其他縣市的客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。公交客車與班車客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、城市綜合交通體系,使城鄉(xiāng)居民出行環(huán)境大大改善。
2.建立以樞紐為節(jié)點(diǎn),以線路分級為載體的分層分級的公交體系,形成城區(qū)、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村的三級公交網(wǎng)絡(luò),建立城鄉(xiāng)資源共享,進(jìn)一步深化村村通公交。
3. 構(gòu)建相城城區(qū)公交網(wǎng),實(shí)現(xiàn)城區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)化,完善公路線網(wǎng),通過新辟、調(diào)整等方法加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)與相城及蘇州市區(qū)間溝通,方便人員流動。
4. 以分區(qū)劃片的方式,利用區(qū)內(nèi)便捷的交通主干線網(wǎng),開展鎮(zhèn)鎮(zhèn)間公交布網(wǎng),加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)聯(lián)系,特別是東、西兩片間以及與城區(qū)的鏈接溝通。
4.2 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)及重點(diǎn)
作為長三角都市圈的捷運(yùn)中心,相城區(qū)應(yīng)積極參與長三角都市圈交通一體化的建設(shè),加強(qiáng)對外交通聯(lián)系,構(gòu)筑完善的內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),提升自身的區(qū)位優(yōu)勢。
通過新建和改擴(kuò)建相結(jié)合的方式,進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)部的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提高網(wǎng)絡(luò)通達(dá)度和通行質(zhì)量。在確保公路市政建設(shè)不松懈的同時,加大對航道升級改造的力度。
4.2.1 道路
公路建設(shè)重點(diǎn)面向服務(wù)民生,全面支持城鎮(zhèn)體系和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與城市斷面相結(jié)合的現(xiàn)象十分普遍,更注重于考慮沿線居民的出行方便。
(一)建設(shè)目標(biāo)
建立“快速、高效”的對外道路系統(tǒng)和“通達(dá)便捷、結(jié)構(gòu)合理”的內(nèi)部交通系統(tǒng);構(gòu)筑適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提升道路的通行能力和服務(wù)水平。
1. 骨架快速干線
構(gòu)筑“一橫兩縱一環(huán)二射二連”的骨架快速干線網(wǎng),主要用來溝通城市群之間的交通聯(lián)系。
一橫:新312國道。
二縱:蘇虞張公路(規(guī)劃S228)、S227省道。
一環(huán):由滬寧高速、繞城高速、蘇嘉杭高速組成。
二射:錫太高速、蘇錫連接線。
二連:中環(huán)快速路、高鐵快速路。
表4.1 相城區(qū)骨架快速干線一覽表
序
號 現(xiàn)狀名稱 道路名稱 走向 起訖點(diǎn) 道路等級 路線
全長
(km) 備注
起點(diǎn) 終點(diǎn)
高速 84.8
1 滬寧
高速 滬蓉高速/京滬高速(G42/G2) 東西 板涇
互通 無錫界 國家高速 11.2 不計(jì)入相城區(qū)路網(wǎng)
2 蘇嘉杭高速 常臺高速(G15W) 南北 元和塘 常熟界 國家高速 36.1
3 繞城
高速 蘇紹高速(S9) 東西 通安張墅村 東橋 省際高速 29.5
4 蘇昆太高速 滬宜高速(S48) 東西 昆山界 相城
互通 省際高速 6.6
蘇紹
高速 常熟界 省際高速 4.7 規(guī)劃
5 蘇錫連接線 無錫支線(S83) 東西 繞城高速 無錫界 省際高速 7.9
國道 24.1
6 太陽路 新312國道(G312) 東西 工業(yè)園區(qū) 無錫界 國道 24.1
省道 42.3
7 省道227 省道227(S227) 南北 雙陽路 常熟界 省道 22.0
8 蘇虞張公路 蘇虞張公路(S228) 南北 三角咀 北橋蔡家角 省道 20.3 提升為省道
快速通道 25.6
9 高鐵快速路 南北 白蕩湖大橋 高鐵蘇州站 快速路 6.9 規(guī)劃
10 中環(huán)快速路(近期) 東西 新區(qū)界 園區(qū)界 快速路 18.7
合 計(jì) 176.8
注:近期中環(huán)快速路由高新區(qū)大同路接春申湖路(1.5km)后轉(zhuǎn)向蘇虞張公路,利用蘇虞張公路和G312國道(太陽路)17.2km,接高鐵快速路。“十二五”后中環(huán)快速路由春申湖路向東直接進(jìn)入園區(qū)。
圖4.1 相城區(qū)骨架快速干線網(wǎng)規(guī)劃圖
2. 主干路
以原有干線公路為基礎(chǔ)構(gòu)筑新的“十橫十二縱”的主干路網(wǎng),覆蓋相城區(qū)全境。根據(jù)相城區(qū)實(shí)際情況,公路斷面和城市斷面相結(jié)合,有效地保障物流運(yùn)輸通暢、人流出行方便。
十橫:北陽路、鳳陽公路-鳳北蕩公路、渭中路、望太路、S230-太陽路-春秋路、安元路、春申湖路、華元路、陽澄湖路和潤元路。
十二縱:跨陽路、湘陸路-湘太路、澄陽路、相城大道、齊門北大街、相北路-御窯路、廣濟(jì)路北延、壽陽路-長春路-永豐南路-蘇埭路、西塘河公路、長旺路、現(xiàn)312國道和望東路。
表4.2 相城區(qū)主干路網(wǎng)一覽表
序號 道路名稱 走向 起訖點(diǎn) 路線全長
(km) 備注
起點(diǎn) 終點(diǎn)
橫向 156.8 不計(jì)共線
1 北陽路 東西 陽澄湖鎮(zhèn)十善村 北橋黃涇村 23.2
2 鳳陽公路-鳳北蕩公路 東西 陽澄湖鎮(zhèn)車渡村 北橋豐涇村 28.3 共線3.4km
3 渭中路 東西 鳳北蕩公路 湘太路 12.7
4 望太路 東西 太平鎮(zhèn)湘太路 現(xiàn)312國道 27.8
5 S230-太陽路-春秋路 東西 新區(qū)界 現(xiàn)312國道 28.3
6 安元路 東西 S227省道 永峰南路 7.2
7 春申湖路 東西 S227省道 元和青臺河 10.8
8 華元路 東西 濟(jì)學(xué)路 蘇埭路 7.1
9 陽澄湖路 東西 工業(yè)園區(qū)跨塘 新區(qū)互通 11.9
10 潤元路 東西 相城大道 人民路北延 2.9
縱向 165.8
1 跨陽路 南北 陽澄湖鎮(zhèn)北前村 園區(qū)界(跨塘) 19.4
2 湘陸路-湘太路 南北 陽澄湖鎮(zhèn)陸巷村 蘇嘉杭相城互通 17.7
3 澄陽路 南北 相渭路 陽澄湖路 13.9
4 相城大道 南北 常熟界 官瀆里立交橋 19.2 原S227
5 齊門北大街 南北 大港橋 市區(qū)界 8.5
6 相北路-御窯路 南北 常熟界 潤元路 18.3
7 永峰路-金光路
(廣濟(jì)路北延) 南北 北橋靈峰村 滬寧高速跨線界 22.2
8 壽陽路-長春路-永豐南路-蘇埭路 南北 錫山界 (大坊橋) 市區(qū)界 14.9
9 西塘河公路 南北 東橋望虞河 黃埭旺莊村 6.0
南北 黃橋大莊村 春申湖路 2.6
10 長旺路 南北 太陽路 大通橋 3.2
11 現(xiàn)312國道 南北 無錫(沙墩港) 新區(qū)(新合) 8.1
12 望東路 南北 現(xiàn)312國道 東渚(東涇) 11.8
合 計(jì) 322.6
圖4.2 相城區(qū)主干路網(wǎng)規(guī)劃圖
3次干路和市政道路
以提高道路聯(lián)通度為重點(diǎn)補(bǔ)充完善次干路網(wǎng),形成覆蓋全區(qū)村鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)的區(qū)域次干線。
以相城區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃為依據(jù),推進(jìn)區(qū)域市政道路的建設(shè),滿足城市化進(jìn)程的發(fā)展。
圖4.3 相城區(qū)中心城區(qū)道路規(guī)劃圖
(二)建設(shè)重點(diǎn)
1. 骨架快速干線
以完善網(wǎng)絡(luò)、提高通行能力為重點(diǎn),至“十二五”期末,初步形成“一橫兩縱一環(huán)二射二連”骨架快速干線。規(guī)劃完成錫太高速公路、312國道改線、蘇虞張改線、蘇嘉杭高速陽澄湖互通連接線、227省道擴(kuò)建、京滬高鐵快速路工程。建設(shè)總里程73.10公里,投資83.96億元。
其中重大項(xiàng)目有:
錫太高速公路(相城區(qū)域內(nèi)):建設(shè)連接無錫、繞城高速公路、蘇嘉杭高速公路、相城區(qū)陽澄湖中心鎮(zhèn)、常熟、蘇昆太高速的錫太高速公路,相城區(qū)域全長1.3公里,總投資約1.3億元。
312國道改線(相城區(qū)域內(nèi)):建設(shè)連接園區(qū)、無錫碩放機(jī)場的312國道改線,相城區(qū)域全長24.1公里,總投資約35.6億元。
蘇虞張改線(228省道)(三角咀-永昌涇大橋):建設(shè)連接古城區(qū)快速路、漕湖產(chǎn)業(yè)園、常熟、張家港的蘇虞張快速路,建設(shè)里程全長14.19公里,總投資14.9億元。
蘇嘉杭高速陽澄湖互通連接線(408省道)(鳳陽路-湘太路):建設(shè)連接繞城高速渭塘互通、陽澄湖中心鎮(zhèn)的蘇嘉杭高速陽澄湖互通連接線,建設(shè)里程全長8公里,投資3.2億元。
227省道擴(kuò)建(太陽路以北-常熟交界處):建設(shè)連接園區(qū)、常熟、312國道改線、渭塘、陽澄湖中心鎮(zhèn)的227省道擴(kuò)建工程,建設(shè)里程全長9.74公里,總投資3.3億元。
京滬高鐵快速路(白蕩湖大橋-高鐵蘇州站):建設(shè)連接高鐵蘇州站、城區(qū)快速路的京滬高鐵快速路,建設(shè)里程全長6.925公里,總投資7.64億元。
中環(huán)快速路(近期):中環(huán)快速路(近期)(高新區(qū)-園區(qū)):近期新建春申湖路1.5公里,利用蘇虞張快速路和G312國道共計(jì)17.2公里,投資2.5億元。
表4.3 “十二五”期間骨架快速干線建設(shè)項(xiàng)目
序
號 工程名稱 “十二五”建設(shè)規(guī)模(km) 建設(shè) 性質(zhì) 建設(shè)年限 “十二五”計(jì)劃投資(億元)
1 滬宜高速 1.3 新建 2013~2015年 1.30
2 312國道改線 24.1 新建 2011~2015年 35.62
3 蘇虞張公路改線 12.2 新建 2011~2013年 14.90
4 蘇虞張公路快速化 8.2 改建 2011~2013年 9.00
5 蘇嘉杭高速陽澄湖互通連接線
(408省道 8.0 改建 2011~2013年 9.04
6 省道227四期 1.1 續(xù)建 2010~2011年 0.39
7 省道227擴(kuò)建 9.7 改建 2011~2012年 3.30
8 京滬高鐵快速路 6.9 新建 2011~2012年 7.64
9 中環(huán)快速路 18.7(17.2)* 新建 2012-2015年 2.5
合 計(jì) 73.10 83.69
注:*括號內(nèi)為近期利用蘇虞張快速路和G312長度,投資不計(jì)入中環(huán)快速路。
2. 主干路
以提升區(qū)域快捷通暢水平為重點(diǎn),至“十二五”期末,形成“十橫十二縱”的主干路網(wǎng)。規(guī)劃新建和改建主干路項(xiàng)目21個,建設(shè)總里程114.2公里,投資58.16億元。
其中重大項(xiàng)目有:
御窯路北延(安元路-太陽路):建設(shè)連接區(qū)中心商貿(mào)城、太陽路(312國道改線)、廣濟(jì)北路的御窯路北延,道路全長2.449公里,總投資2.35億元。
春申湖路西延伸(永豐南路-新區(qū)大同路):建設(shè)連接高新區(qū)及滬寧城際鐵路新區(qū)站、區(qū)中心商貿(mào)城的春申湖路西延伸,道路全長5.2公里,總投資8.33億元。
太望線(滬寧高速通道-京滬鐵路下穿終點(diǎn)):建設(shè)連接312國道改線、漕湖產(chǎn)業(yè)園、黃埭中心鎮(zhèn)、望亭中心鎮(zhèn)及物流園區(qū)的太望線,道路全長11.2公里,總投資3.70億元。
永豐南路(春申湖路-蘇虞張改線):建設(shè)連接區(qū)中心商貿(mào)城、蘇虞張改線、黃橋街道的永豐南路,道路全長3.821公里,總投資5.36億元。
太望線與京滬鐵路立交橋:建設(shè)連接無錫、312國道改線、望亭物流園區(qū)的下穿鐵路通道,全長0.545公里,總投資1.66億元。
齊陸路改造(滬寧高速-華元路):建設(shè)連接古城區(qū)、區(qū)中心商貿(mào)城的齊陸路改造,道路全長2.51公里,投資0.5億元。
表4.4 “十二五”期間主干路建設(shè)項(xiàng)目
序
號 工程名稱 “十二五”
建設(shè)規(guī)模
(km) 建設(shè) 性質(zhì) 建設(shè)年限 “十二五”計(jì)劃投資
(億元) 中遠(yuǎn)期計(jì)劃
續(xù)建
(km) 投資 (億元)
橫向 47.2 24.19 9.9 5.68
1 北陽路 9.0 新建 2014~2015年 1.23 7.4 4.36
2 鳳陽路 4.0 新建 2014~2015年 0.70
3 渭中路 8.5 新建 2012~2013年 4.82 2.5 1.32
4 太望線 11.2 新建 2010~2013年 3.70
5 太望線與京滬鐵路立交橋 0.5 新建 2010~2011年 1.66
6 太陽路 6.7 改建 2011~2013年 2.14
7 安元路西延 0.7 續(xù)建 2011~2014年 0.36
8 春申湖路西延 5.2(9.8) 新建 2012~2013年 8.33
9 陽澄湖路東延 1.4 新建 2012~2014年 1.25
縱向 67.0 33.97 1.9 1.01
1 湘太路改線 2.3 改建 2014~2015年 1.95
2 相城大道北拓 12.0 拓建 2011~2012年 3.35
3 齊陸路 2.5 改建 2011年 0.50
4 御窯路四期及南延 2.5 續(xù)建 2011~2012年 2.35
5 相北路 7.6 新建 2011~2013年 4.04 1.9 1.01
6 永峰路 16.9 續(xù)建 2010~2011年 10.00
7 永豐南路 3.8 新建 2011~2012年 5.36
8 長春路 2.7 改建 2011~2012年 1.08
9 蘇埭路 1.7 改建 2013~2014年 0.55
10 西塘河公路南延 4.1(6.0) 改建 2012~2013年 2.52
11 滸東公路改造 4.2 改建 2010~2011年 0.58
12 望東路 6.8 改建 2011~2013年 1.69
合 計(jì) 114.2 58.16 11.78 6.69
注:建設(shè)規(guī)模長度帶括號數(shù)據(jù)為至高新區(qū)原有道路長度。
骨架快速干線和主干路全部建成后,相城區(qū)不含高速公路共有32個接口與周邊城區(qū)溝通,其中蘇州高新區(qū)有5個,蘇州市區(qū)有9個,工業(yè)園區(qū)有4個,昆山有2個,常熟有7個,無錫有5個。
3. 次干路
以提高區(qū)域道路聯(lián)通度為重點(diǎn),重點(diǎn)新建和改建道路8條,建設(shè)里程42.7公里,投資12.62億元。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在配合完成主干路網(wǎng)的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)次干路的建設(shè)。
其中重大項(xiàng)目有:
陽澄西湖環(huán)湖路(鳳陽路-太平規(guī)劃道路):建設(shè)連接312國道改線、規(guī)劃中環(huán)線、相城教育組團(tuán)、陽澄湖中心鎮(zhèn)、太平街道的陽澄西湖環(huán)湖路,道路全長12.7公里,總投資2億元。
富臨路西延(民晶路-蘇虞張改線):建設(shè)連接高鐵蘇州站、蘇虞張改線的富臨路西延,道路全長3.26公里,總投資1.83億元。
沈周復(fù)線東延、西延(陽澄湖鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)-廣濟(jì)北路):建設(shè)連接陽澄湖鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、227省道、廣濟(jì)北路至北橋靈峰沈周復(fù)線東西延,道路全長10.85公里,總投資2.91億元。(其中東延段起訖點(diǎn)“湘陸路-陽澄湖鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)”,長1.3公里,投資金額0.41億元;西延段起訖點(diǎn)“227省道-廣濟(jì)路北延”,長9.55公里,投資金額2.5億元。)
長春路(永峰路-徐家官河橋西堍):建設(shè)連接漕湖產(chǎn)業(yè)園、渭塘中心鎮(zhèn)北橋街道的長春路,道路全長3.2公里,總投資1.2億元。
西塘河路南延(太陽路-新區(qū)滸楊路):建設(shè)連接高新區(qū)、平江區(qū)、繞城高速黃埭互通、黃埭中心鎮(zhèn)的西塘河路南延,道路全長3.9公里,總投資2.52億元。
表4.5 “十二五”期間次干路建設(shè)項(xiàng)目
序
號 道路名稱 走向 建設(shè)規(guī)模(km) 建設(shè)
性質(zhì) 建設(shè)年限 計(jì)劃投資
(億元)
1 沈周復(fù)線 東西 10.9 新建 2014~2015年 2.91
2 長春路 東西 3.2 新建 2011~2012年 1.20
3 長康路 南北 3.7(4.8) 新建 2012~2013年 1.17
4 長平路 南北 2.4(3.4) 新建 2012年 0.65
5 滬瀆路 南北 2.1(5.1) 新建 2012年 0.34
6 陽澄西湖環(huán)湖路 南北 13.3 新建 2010~2012年 2.00
7 西塘河公路 南北 3.9 新建 2012~2013年 2.52
8 富臨路 南北 3.3 新建 2010~2013年 1.83
合 計(jì) 42.7 12.62
注:建設(shè)規(guī)模長度帶括號數(shù)據(jù)為至高新區(qū)道路全長。
4. 市政路
以提高中心城區(qū)道路網(wǎng)密度為重點(diǎn),新建和續(xù)建道路45條,建設(shè)里程41.4公里,投資12.64億元,建議在“十二五”期內(nèi)完成。
表4.6“十二五”期間中心城區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目
序號 工程名稱 “十二五”建設(shè)規(guī)模
(km) 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)年限 “十二五”計(jì)劃投資
(億元)
1 興業(yè)路 0.6 續(xù)建 2011年 0.25
2 相四路 1.0 續(xù)建 2011年 0.17
3 蘇蠡路 2.1 續(xù)建 2012-2015年 1.00
4 金源路 1.4 續(xù)建 2012-2015年 0.65
5 沈四港路 0.3 續(xù)建 2012-2015年 0.06
6 陽澄支一路 0.8 續(xù)建 2012-2015年 0.14
7 蠡明路 0.5 新建 2012-2015年 0.15
8 相三路 0.8 新建 2012-2015年 0.14
9 相一路 0.6 新建 2012-2015年 0.11
10 珍元路 1.7 續(xù)建 2012-2015年 0.78
11 朝陽街 1.3 新建 2012-2015年 0.22
12 紀(jì)元路 0.8 續(xù)建 2012-2015年 0.27
13 城七路 0.7 新建 2012-2015年 0.11
14 古元路 0.2 續(xù)建 2012-2015年 0.10
15 織錦路 0.6 續(xù)建 2010-2011年 0.28
16 金磚路 0.6 續(xù)建 2010-2011年 0.19
17 蠡苑路 1.0 續(xù)建 2011年 0.47
18 澄風(fēng)路 1.0 續(xù)建 2011年 0.33
19 康元路 1.7 續(xù)建 2011年 0.71
20 沈思港路 2.6 新建 2011年 1.00
21 澄月路 1.4 續(xù)建 2011年 1.20
22 宣公路 3.7 續(xù)建 2011年 1.27
23 支一路 0.7 新建 2012-2015年 0.12
24 支三路 0.5 新建 2012-2015年 0.09
25 泰元路 0.3 續(xù)建 2012-2015年 0.11
26 相九路 0.3 續(xù)建 2012-2015年 0.06
27 城二路 0.3 新建 2012-2015年 0.06
28 支九路 0.4 新建 2012-2015年 0.08
29 蠡苑路 0.5 續(xù)建 2012-2015年 0.21
30 相二路 0.6 新建 2012-2015年 0.01
31 相五路 1.0 新建 2012-2015年 0.18
32 相六路 1.4 新建 2012-2015年 0.23
33 元啟路 0.3 續(xù)建 2012-2015年 0.14
34 支四路 0.5 新建 2012-2015年 0.09
35 支五路 0.9 新建 2012-2015年 0.16
36 支二路 0.8 新建 2012-2015年 0.13
37 支六路 0.8 新建 2012-2015年 0.14
38 相七路 1.1 新建 2012-2015年 0.19
39 相八路 0.6 新建 2012-2015年 0.10
40 支七路 1.8 新建 2012-2015年 0.30
41 支八路 1.7 新建 2012-2015年 0.28
42 澄波路 0.3 續(xù)建 2012-2015年 0.11
43 陽澄支二路 0.7 新建 2012-2015年 0.12
44 澄月支路 0.2 新建 2012-2015年 0.04
45 澄云路 0.4 續(xù)建 2012-2015年 0.12
合 計(jì) 41.4 12.64
(三)縣道調(diào)整建議
根據(jù)《蘇州市縣道公路網(wǎng)規(guī)劃(2006~2010)》,相城區(qū)原規(guī)劃縣道12條,總里程為219.6公里。
圖4.4 相城區(qū)縣道網(wǎng)規(guī)劃(2006~2010)圖
為了更好地服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),建議在“十二五”期對原縣道網(wǎng)進(jìn)一步調(diào)整;原X204蘇虞張公路提升為省道228,新增5條縣道。縣道網(wǎng)由原來的12條調(diào)整為16條,線路里程適當(dāng)延伸。調(diào)整后縣道的總里程為261.5公里,比原有增加41.9公里。
表4.7 調(diào)整后相城區(qū)縣道公路明細(xì)表
序號 道路名稱 走向 起訖點(diǎn) 原縣道 編號 路線全長
(km) 備注
起點(diǎn) 終點(diǎn)
1 北陽路 東西 陽澄湖鎮(zhèn)
十善村 北橋黃涇村 X304 23.2
2 豐陽路 東西 陽澄湖鎮(zhèn) 車渡村 北橋豐涇村 X301 28.3 共線3.4km
3 渭中路 東西 鳳北蕩公路 湘太路 12.7 新增
4 望太路 東西 太平鎮(zhèn)
湘太路 望亭鎮(zhèn)現(xiàn)312國道 X302 27.8
5 太陽線 東西 長春路 望亭鎮(zhèn)現(xiàn)312國道 X303 14.4
6 春申湖路 東西 S227省道 元和青臺河 10.8 新增
7 陽澄湖路 東西 工業(yè)園區(qū)
跨塘 滬寧高速
新區(qū)互通 X207 11.9
8 跨陽路 南北 陽澄湖鎮(zhèn)
北前村 園區(qū)界
(跨塘) X201 19.4
9 陽太線 南北 陽澄湖鎮(zhèn)
陸巷村 蘇嘉杭太平互通 X202 17.7
10 渭元路 南北 鳳陽路 陽澄湖路 X203 13.9
11 相城大道 南北 常熟界 官瀆里
立交橋 19.2 新增
12 永峰路-金光路
(廣濟(jì)路北延) 南北 北橋靈峰村 滬寧高速跨線界 22.2 新增
13 錫黃線 南北 錫山界(大坊橋) 市區(qū)界 X101 14.9 線路調(diào)整
14 西塘河公路 南北 東橋望虞河 望亭鎮(zhèn)姚埂上村 X102 6.0
南北 黃橋大莊村 春申湖路 2.6
15 現(xiàn)312國道 南北 無錫(沙墩港) 新區(qū)(新合) 8.1 降級
16 望東路 南北 望亭鎮(zhèn)現(xiàn)312國道 東渚(東涇) X205 11.8
合 計(jì) 261.5
圖4.5 相城區(qū)縣道網(wǎng)調(diào)整圖
4.2.2 軌道交通
(一)建設(shè)目標(biāo)
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則,蘇州地區(qū)新的軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃仍在編制中,初步成果為9條線,以滿足2015年蘇州市機(jī)械出行總量600萬人次的需求。相城區(qū)配合蘇州完成相關(guān)任務(wù),實(shí)現(xiàn)與上海、無錫等周邊地區(qū)軌道交通的銜接。
(二)建設(shè)重點(diǎn)
相城區(qū)域?qū)⑼瓿删咚勹F路、輕軌二號線建設(shè)任務(wù),力爭開工建設(shè)通達(dá)相城主城區(qū)的輕軌四號線,通達(dá)渭塘中心鎮(zhèn)的輕軌二號線延伸段,通達(dá)漕湖產(chǎn)業(yè)園的輕軌九號線和通達(dá)望亭中心鎮(zhèn)的輕軌七號線。配合做好通蘇嘉城際鐵路的前期工作,爭取早日開工建設(shè)。上述輕軌4條線相城區(qū)域全長50公里,總投資296億元。
圖4.6 蘇州地區(qū)軌道交通圖
圖4.7 相城區(qū)高鐵地區(qū)規(guī)劃圖
4.2.3 內(nèi)河航道
(一)建設(shè)目標(biāo)
相城區(qū)2010年內(nèi)河貨運(yùn)量將達(dá)到1.05億噸。相城區(qū)規(guī)劃“三縱三橫”的航道網(wǎng),規(guī)劃航道全長118.03公里,其中四級以上航道6.50公里,五級航道65.49公里,六~七級航道46.04公里?;拘纬蓾M足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的等級航道網(wǎng)。隨著條件的成熟,考慮構(gòu)筑旅游專用航線。
三縱:望虞河——漫山望亭線,蘇虞線——黃橋線,蘇虞東線。
三橫:京杭運(yùn)河,蘇張支線——蠡沈線,蘇張線——渭太線。
表4.8 相城區(qū)航道規(guī)劃一覽表
序號 航道名稱 河道名稱 轄區(qū)里程(km) 現(xiàn)狀等級 規(guī)劃等級 備注
1 京杭大運(yùn)河 6.50 四級 三級 擴(kuò)建
2 望虞河航道 望虞河 6.55 五級 保留五級 市規(guī)劃整治
3 蘇虞線 界涇-蘇張支線 12.70 五級 保留五級 市規(guī)劃整治
蘇張支線-化工廠 5.65 五級 降為七級 區(qū)規(guī)劃
4 蘇張線航道 冶長涇 7.15 七級 五級 市規(guī)劃
5 蘇虞東線 濟(jì)民塘 24.47 七級 保留七級 景觀航道
6 蘇張支線 黃埭塘 12.69 等外30級 五級 區(qū)規(guī)劃
7 漫山望亭線 26.40 等外30級 五級 區(qū)規(guī)劃
8 蠡沈線 北涇河 7.00 等外30級 七級 區(qū)規(guī)劃
9 界涇線 8.92 等外30級 七級 區(qū)規(guī)劃
10 黃橋線 朝陽河 5.87 等外30級 自然河道
11 眾涇線 蠡塘河 6.98
12 渭太線 渭涇塘 6.72
13 田涇線(1) 6.07
14 田涇線(2) 17.15
15 消涇線 4.25
16 東橋線 6.92
17 滸關(guān)黃埭線 西塘河 1.60
18 南北橋線 3.61 等外10級
19 滸關(guān)東橋線 2.95
合計(jì) 180.15
圖4.8 相城區(qū)航道規(guī)劃圖
(二)建設(shè)重點(diǎn)
至“十二五”期末,內(nèi)河航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后狀況將得到基本改善,逐步形成以等級航道為主體、干支相通、通江入湖、連城達(dá)港的干線航道網(wǎng)絡(luò)。以提升省市干線等級航道為突破點(diǎn),“十二五”期間規(guī)劃完成蘇南運(yùn)河“四改三”工程和蘇張線整治工程,共計(jì)里程13.7公里,投資5.6億元。
重點(diǎn)建設(shè):
蘇南運(yùn)河“四改三”望亭段:提高蘇南運(yùn)河通航標(biāo)準(zhǔn),改善船舶航行條件,改造航道里程6.5公里,總投資2.94億元。
表4.9 “十二五”期航道建設(shè)項(xiàng)目
序號 航道名稱 走向 轄區(qū)里程(km) 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)年限 “十二五”計(jì)劃投資(億元)
1 京杭大運(yùn)河 南北 6.70 擴(kuò)建 2011~2012 6.42
2 蘇張線 東西 7.15 擴(kuò)建 2011~2014 2.66
合 計(jì) 13.85 9.08
4.2.4 公共交通
(一)建設(shè)目標(biāo)
以中心城鎮(zhèn)為依托,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口及商業(yè)布局相協(xié)調(diào),建立以樞紐站為核心、以軌道網(wǎng)為骨架,與其他運(yùn)輸方式密切配合、分區(qū)分級的公共交通網(wǎng)絡(luò)體系。
為有效實(shí)現(xiàn)無縫對接,在高鐵和軌道站點(diǎn)處設(shè)置停車場地。整合城鄉(xiāng)公共交通資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)村公交網(wǎng)覆蓋率,延長農(nóng)村公交縱深,加大自然村公交覆蓋度。
相城區(qū)規(guī)劃公交樞紐共14個,公交首末站和保養(yǎng)場16個,出租汽車服務(wù)中心1個。
表4.10 相城區(qū)公交樞紐一覽表
序號 樞紐分類 樞紐名稱 建設(shè)
性質(zhì) 建設(shè)模式
1 綜合對外交通樞紐 京滬高鐵蘇州站 新建 獨(dú)立設(shè)置
2 一般對外交通樞紐 滬寧城際望亭站 擴(kuò)建 與城際站綜合設(shè)置
3 一般軌道換乘樞紐 渭塘換乘樞紐 擴(kuò)建 獨(dú)立設(shè)置
4 一般軌道換乘樞紐 春申湖路換乘樞紐 擴(kuò)建 獨(dú)立設(shè)置
5 一般軌道換乘樞紐 黃橋站換乘樞紐 新建 綜合開發(fā)
6 一般軌道換乘樞紐 相城中心區(qū)換乘樞紐 新建 設(shè)置鋸齒形公交停靠站
7 客流集散樞紐 望亭換乘樞紐 已建 獨(dú)立設(shè)置
8 客流集散樞紐 黃埭換乘樞紐 已建 獨(dú)立設(shè)置
9 客流集散樞紐 北橋換乘樞紐 已建 獨(dú)立設(shè)置
10 客流集散樞紐 陽澄湖換乘樞紐 已建 獨(dú)立設(shè)置
11 客流集散樞紐 太平換乘樞紐 已建 獨(dú)立設(shè)置
12 客流集散樞紐 黃橋換乘樞紐 已建 獨(dú)立設(shè)置
13 客流集散樞紐 漕湖換乘樞紐 已建 獨(dú)立設(shè)置
14 客流集散樞紐 陽澄湖度假區(qū)
換乘樞紐 新建 獨(dú)立設(shè)置
表4.11 相城區(qū)公交首末站及保養(yǎng)場一覽表
序號 名稱 建設(shè)
性質(zhì) 功能定位 備注
1 新燕大道站 已建 服務(wù)于渭塘中部片區(qū)
2 南泗涇首末站 已建 服務(wù)于陽澄湖鎮(zhèn)北部片區(qū)
3 蓮港首末站 已建 服務(wù)于渭塘鎮(zhèn)東部區(qū)域
4 蜆山首末站 已建 服務(wù)于太平鎮(zhèn)東部片區(qū)
5 大學(xué)城首末站 已建 服務(wù)于大學(xué)城片區(qū)
6 漕湖首末站 已建 服務(wù)于漕湖產(chǎn)業(yè)園片區(qū)
7 項(xiàng)路首末站 已建 服務(wù)于望亭鎮(zhèn)西部片區(qū)
8 陳旗首末站 已建 服務(wù)于黃橋街道西北片區(qū)
9 莫陽首末站 已建 服務(wù)于元和北部片區(qū)
10 蓮花島首末站 已建 服務(wù)于蓮花島片區(qū)
11 東橋首末站 已建 服務(wù)于黃埭鎮(zhèn)滬寧高速公路以西片區(qū)
12 高鐵新城首末站 新建 服務(wù)于相城高鐵新城片區(qū)
13 陽澄湖路西站 新建 服務(wù)于元和塘西三角咀濕地公園片區(qū)
14 相城大道北站 新建 服務(wù)于元和塘東片的中部片區(qū)
15 公交停車保養(yǎng)場 新建 停車、保養(yǎng)
16 潤元路公交保養(yǎng)場 已建 公交車停車、保養(yǎng)
17 相城區(qū)出租汽車服務(wù)中心 新建 出租車維修、保養(yǎng)
圖4.9 相城區(qū)公交規(guī)劃圖
(二)建設(shè)重點(diǎn)
至“十二五”期末,結(jié)合客運(yùn)樞紐和軌道交通的建設(shè),完成對現(xiàn)有公交線網(wǎng)的優(yōu)化與調(diào)整,構(gòu)建聯(lián)系各城鎮(zhèn)片區(qū)的環(huán)形BRT系統(tǒng),提升公交系統(tǒng)的服務(wù)水平,吸引更多的市民乘公交出行。
以增加公交場站建設(shè)為重點(diǎn),新建項(xiàng)目12個,總投資3.46億元。
表4.12 “十二五”期內(nèi)公交建設(shè)項(xiàng)目
序
號 樞紐名稱 建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)年限 “十二五”計(jì)劃投資(億元) 備注
1 京滬高鐵蘇州站 房屋建筑 2010-2011年 1.2 區(qū)配合實(shí)施
2 滬寧城際望亭站 房屋建筑 2010~2011年 0.25 區(qū)配合實(shí)施
3 渭塘換乘樞紐 房屋建筑 2014~2015年 0.25 區(qū)配合實(shí)施
4 春申湖路換乘樞紐 房屋建筑 2011~2012年 0.24 區(qū)配合實(shí)施
5 黃橋站換乘樞紐 房屋建筑 2014~2015年 0.25 區(qū)配合實(shí)施
6 相城中心區(qū)換乘樞紐 房屋建筑 2014~2015年 0.36 區(qū)配合實(shí)施
7 陽澄湖度假區(qū)換乘樞紐 房屋建筑 2013~2014年 0.22
8 高鐵新城首末站 房屋建筑 2010~2011年 0.05
9 陽澄湖路西站 房屋建筑 2013~2014年 0.01
10 相城大道北站 房屋建筑 2012~2013年 0.01
11 公交停車保養(yǎng)場 房屋建筑 2011年 0.58
12 相城出租汽車服務(wù)區(qū) 房屋建筑 2011年 0.04
合 計(jì) 3.46
第五章 交通運(yùn)輸發(fā)展政策措施
1. 繼續(xù)爭取黨委、政府在發(fā)展政策、體制和資金方面對交通的支持,實(shí)施交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)筑和諧的交通運(yùn)輸體系。
2. 加快前期工作,實(shí)行“總體規(guī)劃、分步建設(shè)”的思想,確保資金發(fā)揮最大效益。
3. 堅(jiān)持“國家投資、社會集資、企業(yè)融資、利用外資”的良好機(jī)制,深化投融資體制的改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
4. 嚴(yán)抓資金落實(shí),積極爭取中央預(yù)算內(nèi)和國債資金對公路水路交通建設(shè)的支持,特別是加快內(nèi)河航運(yùn)建設(shè),注重資金監(jiān)管,確保建設(shè)進(jìn)度。
5. 堅(jiān)持“科技興交”戰(zhàn)略,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高交通行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和交通建設(shè)的科技含量。
6. 加強(qiáng)交通隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“誠信交通、平安交通、綠色交通”意識,保持交通事業(yè)的健康發(fā)展。
第六章 交通運(yùn)輸中遠(yuǎn)期發(fā)展設(shè)想
6.1 綜合交通體系的設(shè)想
蘇州市交通發(fā)展總體目標(biāo)是面向長三角區(qū)域發(fā)展,構(gòu)建集約、生態(tài)、和諧、高效的綜合運(yùn)輸體系,為總體規(guī)劃提出的城市發(fā)展總體構(gòu)想和戰(zhàn)略目標(biāo)提供支持,強(qiáng)化蘇州市在區(qū)域發(fā)展中的地位。隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展和機(jī)動化水平的迅速提高,交通日益成為經(jīng)濟(jì)鏈中的重要一環(huán)。
相城區(qū)作為蘇州中心城市發(fā)展的北組團(tuán),正著力打造“水城、花城、商城、最佳生態(tài)休閑人居城”,逐步建設(shè)成為“蘇州現(xiàn)代制造業(yè)副中心、商貿(mào)物流副中心和優(yōu)美人居副中心”。
圖6.1 相城區(qū)組團(tuán)位置圖
隨著京滬高鐵、滬寧城際和軌道交通的建設(shè),相城區(qū)正逐步形成集高速鐵路、城際軌道、國鐵、公路和軌道交通、地面常規(guī)公交、私人轎車、出租車、非機(jī)動車、步行為一體的綜合運(yùn)輸體系。中遠(yuǎn)期交通發(fā)展將重點(diǎn)強(qiáng)化六個體系的硬、軟件建設(shè),分別是:道路體系建設(shè)、軌道體系建設(shè)、航道港口體系建設(shè)、城市公交體系建設(shè)、物流體系建設(shè)和科技應(yīng)用體系建設(shè)。
6.2 交通行業(yè)的建設(shè)
(一)道路體系建設(shè)
道路“十二五”規(guī)劃實(shí)施完成后,道路網(wǎng)規(guī)模將逐步穩(wěn)定。道路建設(shè)的增長方式應(yīng)從數(shù)量的增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量的提高。保障道路運(yùn)輸?shù)臅惩?,一方面需要提高道路系統(tǒng)潛能和運(yùn)輸效率,另一方面需要大力發(fā)展綜合運(yùn)輸體系,適當(dāng)轉(zhuǎn)移客貨運(yùn)輸量,減少道路交通運(yùn)輸需求。
相城區(qū)應(yīng)繼續(xù)拓展骨架快速干線和主干路,完善網(wǎng)絡(luò);通過提升道路等級,加強(qiáng)管理和監(jiān)控等手段提高整體路網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量。同時,向以計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù)和現(xiàn)代控制技術(shù)為基礎(chǔ)的智能交通系統(tǒng)發(fā)展,以達(dá)到緩解道路堵塞、疏導(dǎo)交通、提高通行能力、減少交通事故等目的。公路運(yùn)輸在確保安全、便捷、可靠的同時應(yīng)將著力于滿足運(yùn)輸需求的個性化、特殊化、智能化要求,減少環(huán)境污染。
公路貨運(yùn)樞紐的建設(shè)適應(yīng)或略超前于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求,建成運(yùn)輸組織管理系統(tǒng),運(yùn)輸服務(wù)達(dá)到優(yōu)質(zhì)水平,最終建成一個布局合理、分工明確、與城市遠(yuǎn)景規(guī)劃相適應(yīng),與公路干線緊密銜接,滿足公路貨運(yùn)需求、功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、集科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)于一體的現(xiàn)代化公路站場系統(tǒng)。
嚴(yán)格執(zhí)行建管養(yǎng)一體化管理,抓好區(qū)鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護(hù)建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)優(yōu)先考慮公路危橋改造和道路的升級,消除安全隱患,提高農(nóng)村公路的安全暢通程度。
(二)軌道體系建設(shè)
根據(jù)《蘇州市域軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃深化研究》,蘇州地區(qū)軌道交通將形成由滬寧走廊、南北走廊、沿江走廊構(gòu)成的反“千”字形骨架結(jié)構(gòu)。滬寧走廊由現(xiàn)有的滬寧鐵路、京滬高速、滬寧城際、S1線、機(jī)場快線組成;南北走廊由常蘇嘉城際、常熟西南線路、蘇通城際、通蘇嘉杭鐵路組成;沿江走廊由沿江城際(常熟—沙溪—太倉)線路、鎮(zhèn)南鐵路、滬通鐵路組成。
為避免軌道對沿線城鎮(zhèn)用地的分隔、減少工程拆遷量,必須對軌道沿線及其場站、立交等設(shè)施的建設(shè)用地進(jìn)行控制預(yù)留。
(三)航道港口體系建設(shè)
按照蘇州航道網(wǎng)規(guī)劃的總體目標(biāo),以骨干航道建設(shè)為核心,以提高航運(yùn)效益為中心,全面構(gòu)筑現(xiàn)代化高等級骨干航道網(wǎng);加強(qiáng)港口建設(shè)管理,改善航道通航秩序;逐步淘汰水泥船和掛機(jī)船,大力推進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化;加快骨干航道的景觀化。
相城區(qū)水路建設(shè)以航道升級改造為重點(diǎn),干線航道網(wǎng)密度應(yīng)與其在江蘇省及長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地位和通道地位相適應(yīng),航道設(shè)施適度超前國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求,形成與其它運(yùn)輸方式向協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)格局。
港口碼頭建設(shè)實(shí)行多業(yè)主制,充分調(diào)動地方的積極性;增加公共碼頭基礎(chǔ)設(shè)施的投入,內(nèi)河港口向擁有現(xiàn)代化的裝卸、倉儲、大宗物資中轉(zhuǎn)、換裝方向發(fā)展,滿足物流園區(qū)發(fā)展的需要。
(四)城市公交體系建設(shè)
實(shí)施“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,提高公交覆蓋率,建立以樞紐為核心、以軌道網(wǎng)為骨架、分區(qū)分級為基礎(chǔ)的公交網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)村公交與客運(yùn)班車協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民出行環(huán)境得到明顯改善。
“十二五”期后相城區(qū)仍應(yīng)加快公交線路及場站的建設(shè),確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通公交車。客運(yùn)樞紐的建設(shè)也應(yīng)適應(yīng)或略超前于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求,完成所有樞紐站和直達(dá)站的建設(shè)。
(五)物流體系建設(shè)
根據(jù)相城區(qū)總體規(guī)劃,引入第四方物流理念,建立具有“運(yùn)輸、儲存保管、包裝、裝卸搬運(yùn)、配送、流通加工、物流信息”功能的現(xiàn)代化綠色物流,形成物流供應(yīng)鏈體系。
繼續(xù)扶持企業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?;倪\(yùn)輸方式,提高專用貨車運(yùn)輸比例;內(nèi)河貨船向標(biāo)準(zhǔn)化、大型化方向發(fā)展。以建立物流信息平臺為核心,構(gòu)筑物流園區(qū)、物流中心與配送中心等不同層面的物流節(jié)點(diǎn)系統(tǒng),進(jìn)一步深化蠡口物流園區(qū)和迅爾達(dá)物流園區(qū)的建設(shè),重點(diǎn)打造望亭國際物流園。
(六)科技應(yīng)用體系建設(shè)
圍繞建設(shè)“科技交通”總體目標(biāo),加強(qiáng)科技投資力度,逐步實(shí)現(xiàn)“信息化管理,智能化運(yùn)行”。建設(shè)一個交通信息交換中心,匯集公路、航道、公交、港口、物流、管理等實(shí)時信息,實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng),資源共享,即時處理,即時應(yīng)變,統(tǒng)一發(fā)布,并建立重要交通設(shè)施的全天候監(jiān)控系統(tǒng)。以“智能化”優(yōu)化城市公交建設(shè),逐步建設(shè)公交乘客信息化系統(tǒng),在候車大廳安裝觸摸屏,在車上按裝LED滾動式顯示屏,引入車輛自動定位系統(tǒng);建設(shè)科學(xué)化管理的運(yùn)營調(diào)度優(yōu)化系統(tǒng),利用GPS實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)實(shí)時調(diào)度;推行公交IC卡。