根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)規(guī)定,現(xiàn)公布蘇州市相城區(qū)人民政府2017年政府信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告由相城區(qū)人民政府辦公室編制,報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。報(bào)告由概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等六個(gè)部分組成,電子版可在“蘇州市相城區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站(http://www.duncansalons20.com)下載。如對本報(bào)告有疑問,可聯(lián)系相城區(qū)人民政府辦公室(聯(lián)系地址:相城區(qū)陽澄湖東路8號行政中心主樓2號樓,郵編:215131,電子郵箱:szxczwgk@126.com)。
一、概述
2017年,我區(qū)嚴(yán)格遵守《政府信息公開條例》,全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、國務(wù)院辦公廳《<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》,以及省委省政府、市委市政府關(guān)于政務(wù)公開工作一系列文件精神,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,強(qiáng)化政策解讀力度,主動回應(yīng)社會關(guān)切,不斷優(yōu)化平臺建設(shè),政策透明度持續(xù)提升,較好地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、政府信息主動公開情況
(一)認(rèn)真做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。印發(fā)了《相城區(qū)2017年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)社會政策、重大建設(shè)項(xiàng)目和政府事實(shí)工程建設(shè)、財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、企業(yè)減費(fèi)降負(fù)、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、教育、衛(wèi)生和食品藥品安全等方面,加大信息公開力度,及時(shí)公開區(qū)人大代表建議及區(qū)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果,切實(shí)提高政府信息發(fā)布實(shí)效。2017年,我區(qū)政府門戶網(wǎng)站累計(jì)更新各類信息43795條,其中更新政務(wù)信息10909條,更新部門動態(tài)信息13105條,政府公信力不斷增強(qiáng),群眾滿意度普遍提高。
(二)強(qiáng)化政策解讀力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于政策解讀相關(guān)工作要求,完善工作機(jī)制,加大政策解讀力度。制定印發(fā)《相城區(qū)行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法》,明確政策文件解讀范圍、解讀機(jī)制、解讀要求,嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”制度。不斷豐富政策解讀手段和形式,通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、問答等方式使解讀信息可觀、可讀、可感,擴(kuò)大解讀信息的受眾面。2017年,先后發(fā)布了“《關(guān)于推進(jìn)相城區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干扶持政策(試行)》解讀 ”、“《相城區(qū)智能制造行動三年提升計(jì)劃(2018-2020年)》圖解”、“《相城區(qū)區(qū)級政府投資項(xiàng)目代建單位名錄庫管理辦法(試行)》解讀”、“《關(guān)于進(jìn)一步完善陽澄湖人才計(jì)劃及配套政策措施的若干意見(試行)》解讀”等多篇解讀材料。
(三)及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。2017年以來,我區(qū)“12345”便民服務(wù)熱線平臺累計(jì)處理各類有效服務(wù)需求16萬余件。其中,區(qū)長信箱全年共收到來信480余件,各類人民來信37件,人民來電14件,均按要求一一進(jìn)行了答復(fù),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。
(四)不斷提升辦事服務(wù)質(zhì)量。按照省政府辦公廳“一張網(wǎng)”建設(shè)要求,研究制定我區(qū)加快融入省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”實(shí)施計(jì)劃,列出40項(xiàng)具體工作,全區(qū)29個(gè)部門、840項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐省“一張網(wǎng)”,部門進(jìn)駐率100%、充分授權(quán)率100%,基本完成全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)工作,“紅黃燈”效能考核倒逼審批提速明顯,不見面審批(服務(wù))事項(xiàng)占比達(dá)100%,“3550”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(五)積極開展“訪談直播”活動。圍繞全區(qū)社會熱點(diǎn)和區(qū)政府重大活動,設(shè)置訪談主題,提前發(fā)布訪談?lì)A(yù)告,設(shè)置提問通道,積極開展訪談直播。2017年先后進(jìn)行了“2017年(第九屆)蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周相城分會場開幕式”、“2017蘇州區(qū)塊鏈金融高峰論壇”、“紫光集團(tuán)與蘇州高鐵新城合作簽約活動”、“新松機(jī)器人(蘇州)未來科技城項(xiàng)目”、“蘇州高鐵新城京東智谷項(xiàng)目簽約儀式”、“相城區(qū)科技金融產(chǎn)業(yè)園開園暨產(chǎn)業(yè)基金簽約入園儀式”等6次訪談直播,圖文并茂展現(xiàn)活動現(xiàn)場的情景,及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民提問,快速傳遞政府聲音。
三、依申請公開政府信息情況
2017年全區(qū)共收到政府信息公開申請123件,其中區(qū)政府本級收到政府信息公開申請28件,區(qū)政府各部門及各鎮(zhèn)(街道)收到信息公開申請95件。從申請形式來看,網(wǎng)絡(luò)申請30件,信函申請93件;在辦理時(shí)效上,按時(shí)辦結(jié)119件,延期辦結(jié)4件;從辦理情況來看,屬于已主動公開范圍9件,同意公開48件,同意部分公開6件,不同意公開9件,不屬于本機(jī)關(guān)公開15件,信息不存在33件,告知更改補(bǔ)充2件,告知通過其他途徑辦理1件。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
我區(qū)各級行政機(jī)關(guān)在履行政府信息公開工作職能中,均嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》和中央、省、市相關(guān)規(guī)定,政府信息公開相關(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支,沒有向申請人收取費(fèi)用。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2017年全區(qū)范圍內(nèi)因申請人不服依申請回復(fù)引起的行政復(fù)議6件、行政訴訟3件。其中,針對區(qū)政府本級的行政復(fù)議0件、行政訴訟0件。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2017年,我區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效,但與群眾對信息公開的期待相比,與上級的要求相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是公開意識有待增強(qiáng),少數(shù)單位對政府信息公開工作重視程度不夠,存在應(yīng)付了事的心態(tài)。二是公開范圍不夠全面,公開的廣度和深度不夠。一些單位在政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切、擴(kuò)大公眾參與等方面距要求還有差距,權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)全流程公開尚未完全到位。
2018年,我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》和中央、省、市相關(guān)部署要求,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,深入推進(jìn)政府信息公開,不斷提升政策透明度和政府公信力,著力做好以下幾項(xiàng)工作:一是全面落實(shí)“五公開”工作機(jī)制,將“五公開”要求落實(shí)到會議辦理程序。繼續(xù)推進(jìn)決策公開,對于涉及范圍廣、影響利益深的重大改革方案和重要政策措施,在出臺前及時(shí)公開決策草案、決策依據(jù),廣泛征求群眾意見。二是強(qiáng)化政策解讀。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”制度,對于全區(qū)出臺的重要政策,都配備相應(yīng)的解讀材料,進(jìn)一步豐富解讀手段和形式,擴(kuò)大解讀信息的受眾面,使群眾聽得懂、記得住、用得上。三是積極推進(jìn)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),向先進(jìn)地區(qū)和部門學(xué)習(xí),在信息公開的廣度上和深度上深耕細(xì)作,不斷提升我區(qū)政務(wù)公開工作質(zhì)量。