根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)規(guī)定,現(xiàn)公布蘇州市相城區(qū)人民政府2018年政府信息公開工作報(bào)告。本報(bào)告由相城區(qū)人民政府辦公室編制,報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。報(bào)告由概述、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等六個部分組成,電子版可在“蘇州市相城區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站(http://www.duncansalons20.com)下載。如對本報(bào)告有疑問,可聯(lián)系相城區(qū)人民政府辦公室(聯(lián)系地址:相城區(qū)陽澄湖東路8號行政中心主樓2號樓,郵編:215131,電子郵箱:szxczwgk@126.com)。
一、概述
認(rèn)真貫徹《信息公開條例》和省、市政務(wù)公開工作要求,全面落實(shí)《蘇州市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)實(shí)施方案》、《市政府辦公室關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施意見》等文件材料,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,進(jìn)一步推進(jìn)“五公開”和重點(diǎn)領(lǐng)域公開,切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),較好地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
二、政府信息主動公開情況
(一)加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。制定印發(fā)《相城區(qū)2018年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)社會政策、重大建設(shè)項(xiàng)目和政府事實(shí)工程建設(shè)、財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、企業(yè)減稅降負(fù)、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、教育、衛(wèi)生和食品藥品安全等方面,加大信息公開力度,督促各部門及時公開相關(guān)信息,切實(shí)提高政府信息發(fā)布時效。2018年,區(qū)政府門戶網(wǎng)站更新各類信息共計(jì)30363條,其中更新政務(wù)信息9839條,涉及34家單位;更新動態(tài)信息16600條,涉及單位58家。
(二)加強(qiáng)政策文件庫建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳文件《關(guān)于建設(shè)全省政策文件庫的通知》和市政府辦公室文件《關(guān)于建設(shè)全市政策文件庫(一期)的通知》相關(guān)要求,建立了我區(qū)統(tǒng)一的政策文件庫系統(tǒng)。系統(tǒng)設(shè)置了政策文件檢索入口,可以支持文件標(biāo)題、發(fā)文日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號、公文種類等5種檢索方式。認(rèn)真梳理2008年以來,以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的涉及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面的政策文件,并按要求納入政策文件庫,實(shí)現(xiàn)政策文件庫與省、市政策文件庫對接實(shí)時推送,截至目前共上傳推送各類文件202件。
(三)強(qiáng)化互動回應(yīng)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范“12345”、區(qū)長信箱等網(wǎng)絡(luò)平臺事項(xiàng)辦理辦法,暢通政民互動渠道,注重回復(fù)時效和質(zhì)量, 切實(shí)增強(qiáng)政府與群眾的溝通聯(lián)系。持續(xù)關(guān)注“我為政府網(wǎng)找錯”、公共監(jiān)督等監(jiān)督舉報(bào)平臺留言,對網(wǎng)站存在的信息更新不及時、信息發(fā)布不準(zhǔn)時、交流互動不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用等問題進(jìn)行及時回應(yīng)處理。
(四)提高網(wǎng)上辦事成效。按照省“一張網(wǎng)”建設(shè)要求,對政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行進(jìn)一步改善整合升級各類辦事服務(wù)平臺,統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)入口和出口、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理,實(shí)現(xiàn)線上線下一網(wǎng)受理、整體服務(wù)。全區(qū)行政權(quán)力事項(xiàng)759項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)113項(xiàng)在統(tǒng)一辦事服務(wù)平臺(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))實(shí)現(xiàn)在線辦理情況,行政審批事項(xiàng)能實(shí)現(xiàn)在線辦理事項(xiàng)711項(xiàng),占93.68%,全流程在線辦理652項(xiàng),占比85.90%。政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”基本建成。
三、依申請公開政府信息情況
2018年全區(qū)共收到政府信息公開申請146件,同比增長18.7%。其中區(qū)政府本級收到政府信息公開申請60件,區(qū)政府各部門及各鎮(zhèn)(街道)收到信息公開申請86件。從申請形式來看,當(dāng)面申請3件,網(wǎng)絡(luò)申請43件,信函申請100件;在辦理時效上,按時辦結(jié)143件,延期辦結(jié)3件;從辦理情況來看,屬于已主動公開范圍3件,同意公開32件,同意部分公開6件,不同意公開6件,不屬于本機(jī)關(guān)公開21件,信息不存在59件,告知更改補(bǔ)充8件,告知通過其他途徑辦理 11件。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
我區(qū)各級行政機(jī)關(guān)在履行政府信息公開工作職能中,均嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》和中央、省、市相關(guān)規(guī)定,政府信息公開相關(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支,沒有向申請人收取費(fèi)用。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2018年,全區(qū)因申請人不服依申請回復(fù)引起的政府信息公開行政訴訟案35件。其中區(qū)政府層面1件,目前正在審理中;區(qū)政府各部門、各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、各垂直管理部門34件。政府信息公開行政復(fù)議4件,區(qū)政府層面0件。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2018年,相城區(qū)政府信息公開工作成效得到一定提升,但與上級要求相比,在政策解讀回應(yīng)以及依申請公開等方面還存在一定差距,需要在下一步工作切實(shí)改進(jìn)。
2019年,我區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的相關(guān)要求,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,深入推進(jìn)全區(qū)政府信息公開工作,加大公開力度,強(qiáng)化公開實(shí)效,充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷提高政務(wù)公開服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)效。一是認(rèn)真做好政策解讀工作,嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求,運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式,提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性,及時回應(yīng)社會關(guān)切。二是規(guī)范做好依申請公開工作,規(guī)范依申請公開工作辦理流程,加強(qiáng)對依申請疑難問題和典型案例研究,指導(dǎo)各地、各部門依法依規(guī)政府信息依申請公開工作。三是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。切實(shí)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開,細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn),明確公開要求,提高公開實(shí)效。