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建 議 人：
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施紅妹
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建 議 號(hào)：
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177
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標(biāo) 題：
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盡快建立農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
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建議內(nèi)容：
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近年來，隨著市委提出的“四個(gè)百萬畝”順利實(shí)施，農(nóng)業(yè)種植面積落地上圖，水稻小麥油菜種植面積已達(dá)標(biāo)。目前，農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率正在提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械、操作工人、維修保養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)機(jī)作業(yè)的要求。建議區(qū)級(jí)層面組建專業(yè)維修機(jī)構(gòu)，定向培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)工人，設(shè)立專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算資金，保障全區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)正常開展。
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承辦單位：
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主 辦
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農(nóng)業(yè)局
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會(huì) 辦
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答復(fù)時(shí)間：
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2017年3月10日
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答復(fù)內(nèi)容：
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施紅妹代表：
您提出的“盡快建立農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來,得益于農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策，全區(qū)糧食生產(chǎn)機(jī)械數(shù)量快速增長(zhǎng)，作業(yè)水平得到穩(wěn)步提升,有效促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
一、 基本情況：
近年來，我區(qū)積極貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。目前，全區(qū)70馬力以上大中型拖拉機(jī)保有量60臺(tái)，高性能聯(lián)合收割機(jī)70臺(tái)，育秧流水線14套，高速插秧機(jī)45臺(tái)，烘干設(shè)備23臺(tái)套（280噸）。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械數(shù)量增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)專業(yè)人才需求日趨明顯，為此，區(qū)農(nóng)機(jī)部門采取多種形式，為農(nóng)機(jī)合作社培訓(xùn)農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)管理和機(jī)務(wù)管理人才。我區(qū)各合作社都曾派員進(jìn)企業(yè)參加維修實(shí)訓(xùn)。目前，持證操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的駕駛員有100余人。共有91人獲取了不同等級(jí)的農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定證書，有6人獲得了農(nóng)機(jī)維修高級(jí)工證書。
二、存在問題：
1.受規(guī)模條件所限，轄區(qū)內(nèi)暫無農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和社會(huì)化的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)，區(qū)級(jí)層面也未設(shè)立可以承擔(dān)培訓(xùn)職能的農(nóng)機(jī)推廣部門；同時(shí)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，建立起來的農(nóng)機(jī)機(jī)工隊(duì)伍，基本退休離職，當(dāng)前形勢(shì)下，也少有年輕人愿意從事農(nóng)機(jī)作業(yè)，上述基本現(xiàn)狀制約了農(nóng)機(jī)維修隊(duì)伍的建設(shè)。
2.各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理水平參差不齊，社員普遍年齡老化，部分新組建的農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)伍，技術(shù)生疏， 定期維護(hù)保養(yǎng)機(jī)具意識(shí)不強(qiáng)，大忙農(nóng)機(jī)作業(yè)，應(yīng)對(duì)突發(fā)故障能力有限，常出現(xiàn)找不到維修師傅、找不到配件更換，無法及時(shí)搶修而影響作業(yè)的情況。
三、工作措施：
1.區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局聯(lián)合制定扶持政策。在部門預(yù)算資金中設(shè)立農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)扶持項(xiàng)目，對(duì)按要求做好機(jī)具保養(yǎng)、檢修和機(jī)務(wù)管理等各項(xiàng)工作的，進(jìn)行考核獎(jiǎng)補(bǔ)和維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
2.搭建“社企共建”平臺(tái)。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)幫助農(nóng)機(jī)合作社做好機(jī)務(wù)管理工作，依托經(jīng)銷企業(yè)售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)技術(shù)力量，共同協(xié)商做好農(nóng)機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)和社員技術(shù)指導(dǎo)工作；農(nóng)忙期間，突發(fā)故障及時(shí)通知搶修，及時(shí)幫助機(jī)手排除故障，以緩解超過“三包期”農(nóng)機(jī)具“維修難、難維修”的矛盾，保障機(jī)具以良好狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)。
3.多種形式開展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。一是為農(nóng)機(jī)從業(yè)人員爭(zhēng)取更多進(jìn)企業(yè)實(shí)訓(xùn)的機(jī)會(huì)；二是采取“進(jìn)社培訓(xùn)”模式，以實(shí)用性為主，請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)社，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)和故障排除技術(shù)，以提高機(jī)手規(guī)范使用機(jī)具和自主檢修保養(yǎng)農(nóng)機(jī)具的能力；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)更多地挑選年富力強(qiáng)、具有責(zé)任心和工作熱情的人員從事農(nóng)機(jī)化工作，并出臺(tái)相應(yīng)的保障措施，促使農(nóng)機(jī)合作社提高自身的組織管理水平。四是充分利用出臺(tái)的農(nóng)業(yè)人才相關(guān)政策，將更多的農(nóng)機(jī)人員納入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的物質(zhì)保障。
蘇州市相城區(qū)農(nóng)業(yè)局
2017年3月10日
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