胡國榮、楊振興代表:
你們提出的關(guān)于加快推進搬遷戶公共服務(wù)職能平移的建議已收悉,現(xiàn)答復如下:
提案中提及的居民人戶分離的現(xiàn)象在我區(qū)確實較為普遍,建區(qū)以來,隨著我區(qū)城市化進程的不斷加快,農(nóng)戶搬遷力度的持續(xù)加大,大量的搬遷農(nóng)戶安置到新的安置小區(qū),但因為涉及到農(nóng)村拆遷安置戶口遷移與各項經(jīng)濟利益掛鉤,大多數(shù)不愿意將戶口遷移,造成了戶籍地與居住地的不統(tǒng)一,也給新安置小區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)帶來了許多現(xiàn)實的困難和問題。
為了較好地夯實實有人口基礎(chǔ)工作,完善正確的戶籍地址信息,力爭達到人戶一致,我區(qū)做了大量的工作。公安部門啟動了實有人口信息采集專項工作,對人戶分離的人員采集其寄住地址,并將信息輸入系統(tǒng)平臺。同時,利用換發(fā)第二代居民身份證、做精社區(qū)警務(wù)、入戶調(diào)查等有利時機,對一些人戶分離人員的實際居住地址、電話號碼等信息進行采集,在辦理日常戶口業(yè)務(wù)時,也主動加強對此類信息的采集,對解決當前人戶分離情況起到了積極的作用,也可為基層社區(qū)的管理提供必要的人口信息。我區(qū)12個鎮(zhèn)(街道、區(qū))均存在農(nóng)村拆遷安置情況。望亭鎮(zhèn)于2011年就開始了戶口平移,截至目前共有2千余戶7千余人已順利遷入御亭花苑、紫薇花苑等拆遷安置小區(qū),戶籍地與實際居住地基本一致。漕湖也正在實施過程中,在將湖林、倪匯兩村作為試點的基礎(chǔ)上,目前戶口平移工作比較順利,截至目前已經(jīng)完成平移2090戶7775人。黃埭涉及拆遷小區(qū)為憧憬新村、裴圩家園等6個小區(qū),以及長涇新村、長旺新村等5個自建房小區(qū),雖借鑒了望亭所等兄弟單位的成功經(jīng)驗,并針對轄區(qū)情況做過專門調(diào)研,但平移工作還是有一定難度,目前完成戶籍平移共3千余戶9千余人,現(xiàn)正與政府相關(guān)部門協(xié)商后期平移工作。北橋拆遷區(qū)域比較多,自2003年以來陸陸續(xù)續(xù)貫穿到每個村,拆遷戶基本都安置在盛北花園與漕湖星辰花園,雖因拆遷安置引起的戶籍地址與居住地不一致,但都做好了實際居住地址登記,能一一對應(yīng)。除此之外的其他派出所戶口平移工作都還在積極探索與實施中。近期,公安分局專門會同元和街道商討了進一步推進戶口平移工作的相關(guān)事項。
區(qū)委區(qū)政府對我區(qū)搬遷安置居民的戶口及有關(guān)社會管理問題也高度關(guān)注,為進一步加強社區(qū)管理和服務(wù),更好地為社區(qū)居民做好服務(wù),2017年6月1日,潘春華常務(wù)副區(qū)長專門召集區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)教育局、民政局、財政局、人社局、公安分局等部門進行了專題協(xié)商,明確了搬遷安置居民的社區(qū)管理和服務(wù)應(yīng)堅持屬地管理原則,搬遷安置完畢居民的所有社會管理和服務(wù)事務(wù)由現(xiàn)居住地所在社區(qū)負責;已全部搬遷并已安置完畢的行政村(居委會)不再對搬遷安置居民維持原管理關(guān)系,未全部搬遷的或未全部安置完畢的行政村(居委會)繼續(xù)做好已搬遷但未安置農(nóng)戶的社會管理和服務(wù)工作;失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的,居民本人或者戶主應(yīng)當向經(jīng)常居住地公安機關(guān)申報戶口遷移。
接下來,我區(qū)將繼續(xù)加強相關(guān)職能部門間的配合聯(lián)動,借鑒近年來戶口平移工作的成功經(jīng)驗做法,引導各地進一步加大對拆遷安置小區(qū)居民的宣傳力度,通過廣而告之,讓拆遷安置的居民主動來派出所辦理戶籍變更登記,完善戶籍信息,更好地為現(xiàn)實斗爭服務(wù),為我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
感謝您對相城區(qū)社會治理工作的關(guān)心和支持!
蘇州市相城區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室
2018年4月17日