關(guān)于對(duì)區(qū)四屆人大二次會(huì)議第128號(hào)建議的答復(fù)

胡國(guó)榮、楊振興代表：

　　你們提出的關(guān)于加快推進(jìn)搬遷戶公共服務(wù)職能平移的建議已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　提案中提及的居民人戶分離的現(xiàn)象在我區(qū)確實(shí)較為普遍，建區(qū)以來(lái)，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)戶搬遷力度的持續(xù)加大，大量的搬遷農(nóng)戶安置到新的安置小區(qū)，但因?yàn)樯婕暗睫r(nóng)村拆遷安置戶口遷移與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，大多數(shù)不愿意將戶口遷移，造成了戶籍地與居住地的不統(tǒng)一，也給新安置小區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)帶來(lái)了許多現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題。

　　為了較好地夯實(shí)實(shí)有人口基礎(chǔ)工作，完善正確的戶籍地址信息，力爭(zhēng)達(dá)到人戶一致，我區(qū)做了大量的工作。公安部門啟動(dòng)了實(shí)有人口信息采集專項(xiàng)工作，對(duì)人戶分離的人員采集其寄住地址，并將信息輸入系統(tǒng)平臺(tái)。同時(shí)，利用換發(fā)第二代居民身份證、做精社區(qū)警務(wù)、入戶調(diào)查等有利時(shí)機(jī)，對(duì)一些人戶分離人員的實(shí)際居住地址、電話號(hào)碼等信息進(jìn)行采集，在辦理日常戶口業(yè)務(wù)時(shí)，也主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)此類信息的采集，對(duì)解決當(dāng)前人戶分離情況起到了積極的作用，也可為基層社區(qū)的管理提供必要的人口信息。我區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）均存在農(nóng)村拆遷安置情況。望亭鎮(zhèn)于2011年就開始了戶口平移，截至目前共有2千余戶7千余人已順利遷入御亭花苑、紫薇花苑等拆遷安置小區(qū)，戶籍地與實(shí)際居住地基本一致。漕湖也正在實(shí)施過(guò)程中，在將湖林、倪匯兩村作為試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，目前戶口平移工作比較順利，截至目前已經(jīng)完成平移2090戶7775人。黃埭涉及拆遷小區(qū)為憧憬新村、裴圩家園等6個(gè)小區(qū)，以及長(zhǎng)涇新村、長(zhǎng)旺新村等5個(gè)自建房小區(qū)，雖借鑒了望亭所等兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)轄區(qū)情況做過(guò)專門調(diào)研，但平移工作還是有一定難度，目前完成戶籍平移共3千余戶9千余人，現(xiàn)正與政府相關(guān)部門協(xié)商后期平移工作。北橋拆遷區(qū)域比較多，自2003年以來(lái)陸陸續(xù)續(xù)貫穿到每個(gè)村，拆遷戶基本都安置在盛北花園與漕湖星辰花園，雖因拆遷安置引起的戶籍地址與居住地不一致，但都做好了實(shí)際居住地址登記，能一一對(duì)應(yīng)。除此之外的其他派出所戶口平移工作都還在積極探索與實(shí)施中。近期，公安分局專門會(huì)同元和街道商討了進(jìn)一步推進(jìn)戶口平移工作的相關(guān)事項(xiàng)。

　　區(qū)委區(qū)政府對(duì)我區(qū)搬遷安置居民的戶口及有關(guān)社會(huì)管理問(wèn)題也高度關(guān)注，為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理和服務(wù)，更好地為社區(qū)居民做好服務(wù)，2017年6月1日，潘春華常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)專門召集區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)教育局、民政局、財(cái)政局、人社局、公安分局等部門進(jìn)行了專題協(xié)商，明確了搬遷安置居民的社區(qū)管理和服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持屬地管理原則，搬遷安置完畢居民的所有社會(huì)管理和服務(wù)事務(wù)由現(xiàn)居住地所在社區(qū)負(fù)責(zé)；已全部搬遷并已安置完畢的行政村（居委會(huì)）不再對(duì)搬遷安置居民維持原管理關(guān)系，未全部搬遷的或未全部安置完畢的行政村（居委會(huì)）繼續(xù)做好已搬遷但未安置農(nóng)戶的社會(huì)管理和服務(wù)工作；失去現(xiàn)戶口登記住址所在地房屋所有權(quán)或者使用權(quán)的，居民本人或者戶主應(yīng)當(dāng)向經(jīng)常居住地公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口遷移。

　　接下來(lái)，我區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)職能部門間的配合聯(lián)動(dòng)，借鑒近年來(lái)戶口平移工作的成功經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)各地進(jìn)一步加大對(duì)拆遷安置小區(qū)居民的宣傳力度，通過(guò)廣而告之，讓拆遷安置的居民主動(dòng)來(lái)派出所辦理戶籍變更登記，完善戶籍信息，更好地為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　感謝您對(duì)相城區(qū)社會(huì)治理工作的關(guān)心和支持！

蘇州市相城區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室

2018年4月17日