根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年5月16日至6月30日，第三巡察組對(duì)相城生態(tài)文旅發(fā)展（集團(tuán)）有限公司黨委進(jìn)行了巡察。2023年8月10日，巡察組向相城生態(tài)文旅發(fā)展（集團(tuán)）有限公司黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，誠懇認(rèn)領(lǐng)問題
生態(tài)文旅集團(tuán)黨委高度重視區(qū)委第三巡察組巡察反饋意見，對(duì)區(qū)委第三巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議，集團(tuán)黨委態(tài)度鮮明，思想統(tǒng)一，誠懇接受，照單全收，迅速對(duì)整改工作進(jìn)行了研究部署。要求高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)整改工作，把整改工作當(dāng)作集團(tuán)公司的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來對(duì)待，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)問題整改工作。
（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織保障
生態(tài)文旅集團(tuán)將班子成員和全體干部的思想統(tǒng)一到巡察工作的安排部署上來，研究成立了以集團(tuán)公司黨委書記、董事長為組長，其他班子成員為副組長，集團(tuán)公司部門負(fù)責(zé)人和各子公司、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨建監(jiān)察部，負(fù)責(zé)與區(qū)委巡察組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。
（三）制訂整改方案，壓實(shí)整改責(zé)任
集團(tuán)黨委緊緊圍繞區(qū)委第三巡察組反饋意見和巡察整改工作要求，研究制訂了《關(guān)于相城生態(tài)文旅發(fā)展（集團(tuán)）有限公司黨委關(guān)于區(qū)委巡察反饋意見整改工作方案》（以下簡稱《整改方案》）和《區(qū)委巡察整改清單》。針對(duì)反饋意見存在的36個(gè)問題，逐條逐項(xiàng)列出具體措施，堅(jiān)持以上率下，明確了具體問題整改責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位，全面壓實(shí)整改工作責(zé)任。
（四）落實(shí)整改措施，推進(jìn)問題整改
集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照《整改方案》確定的時(shí)間進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)問題整改落實(shí)工作。對(duì)區(qū)委巡察反饋的問題實(shí)行臺(tái)賬式和銷號(hào)式管理，做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，不留盲區(qū)、不留死角。同時(shí)，將巡察整改工作與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想相結(jié)合。深化黨員干部對(duì)巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí)，提高黨員干部推進(jìn)反饋問題整改的思想自覺和行動(dòng)自覺。
（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保整改實(shí)效
集團(tuán)黨委把巡察整改情況作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，狠抓標(biāo)本兼治，注重整改實(shí)效。集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)督部門把巡察整改納入日常監(jiān)督，加強(qiáng)與各責(zé)任部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，實(shí)時(shí)掌握整改情況，提出整改建議，并將督查報(bào)告進(jìn)行通報(bào)，督促各責(zé)任部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)巡察成果運(yùn)用取得更大成效。
二、整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于“學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話精神不及時(shí)”問題的整改
一是通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組14次、黨委會(huì)議22次、支委會(huì)議30余次、黨員大會(huì)12次、午間學(xué)習(xí)140余次、主題黨日活動(dòng)40余次、各公司專題學(xué)習(xí)17次等方式及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話精神，自巡察反饋以來，所有學(xué)習(xí)材料做到確保及時(shí)，時(shí)限均不超過3個(gè)月。
二是集團(tuán)黨委召開了三重一大、黨委會(huì)、支委會(huì)等共計(jì)60余次，以上會(huì)議安排“第一議題”學(xué)習(xí)達(dá)到100%。
三是在各類黨組織生活中，主要領(lǐng)導(dǎo)就總體國家安全觀、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域等內(nèi)容做重點(diǎn)發(fā)言20余次，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員做研討發(fā)言50余人次；各黨支部、各公司就習(xí)近平總書記考察江蘇重要指示精神、習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神等內(nèi)容組織交流座談會(huì)、學(xué)習(xí)研討會(huì)等16次，形成心得體會(huì)累計(jì)190余篇。
（二）關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神不夠深入”問題的整改
一是已修訂完善集團(tuán)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神實(shí)施意見》，新增了舉辦“貫徹黨的二十大精神深化強(qiáng)國復(fù)興有我”主題學(xué)習(xí)體驗(yàn)、在重大節(jié)慶日、紀(jì)念日廣泛開展“強(qiáng)國復(fù)興有我-走基地、看變化、聚力量”主題黨日活動(dòng)、入黨宣誓、緬懷先烈、學(xué)習(xí)宣傳憲法等具有儀式感的群眾性主題宣傳教育活動(dòng)、開展“貫徹二十大、奮進(jìn)新征程”主題宣講活動(dòng)等內(nèi)容。
二是通過午間學(xué)習(xí)、主題黨日、專題學(xué)習(xí)等方式組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神共計(jì)4次，開展植樹節(jié)黨建共建活動(dòng)、演講比賽等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)8次，利用青年之家、新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)等黨群陣地，開展了金磚制作、孫武研學(xué)等群眾性宣傳教育活動(dòng)100余次。
三是推進(jìn)集團(tuán)黨委及下屬黨支部落實(shí)“荷塘月色廉潔文化公園”等共4個(gè)“書記項(xiàng)目”；在馮夢龍廉政教育基地、海棠花紅花卉植物園、御窯金磚博物館等黨群陣地累計(jì)開展志愿服務(wù)8次，組織開展“爭當(dāng)四個(gè)先鋒”在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)1次；推進(jìn)黨的二十大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)御窯社區(qū)、莫陽社區(qū)等社區(qū)，馮夢龍景區(qū)、孫武紀(jì)念園等景區(qū)，悅季元來酒店、湖畔酒店等酒店，共計(jì)開展宣講活動(dòng)20次。
（三）關(guān)于“黨總支把方向、管大局、謀長遠(yuǎn)意識(shí)不強(qiáng)”問題的整改
一是已細(xì)化更新黨委前置研究清單，并制定黨委會(huì)、董事會(huì)以及經(jīng)理層權(quán)力清單。
二是已于2023年9月28日開展《基層干部管理能力提升培訓(xùn)》、2023年10月20日開展《旅游法知識(shí)專題培訓(xùn)》。
三是已完善會(huì)前預(yù)審，對(duì)于上會(huì)議題進(jìn)行會(huì)簽的簽批。
（四）關(guān)于“分層決策邊界不夠清晰”問題的整改
一是已更新優(yōu)化黨委會(huì)、董事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)議決策范圍，并制定黨委會(huì)、董事會(huì)以及經(jīng)理層權(quán)力清單，經(jīng)濟(jì)類上會(huì)指標(biāo)已量化。
二是已同步更新下屬子公司董事會(huì)決策內(nèi)容。
（五）關(guān)于“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確的企業(yè)管理理念欠缺”問題的整改
一是已完成2023年度兩批正式員工招聘；已完成跨公司競聘上崗中層副職干部2名，民主推薦中層正職干部3名，提拔其他干部4名，進(jìn)行其他人事調(diào)整51項(xiàng)。
二是完善人才梯隊(duì)建設(shè)，已制定優(yōu)秀人才推薦制度，已完成集團(tuán)輪崗計(jì)劃，已啟動(dòng)集團(tuán)優(yōu)秀人才掛職工作10人，選派優(yōu)秀青年1人至區(qū)團(tuán)委跟崗鍛煉。
三是已于2023年7月27-28日開展新員工培訓(xùn)工作、2023年9月28日開展《基層干部管理能力提升培訓(xùn)》、2023年10月20日開展《旅游法知識(shí)專題培訓(xùn)》，并常態(tài)化推動(dòng)新員工入職培訓(xùn)以及基層管理人員能力提升培訓(xùn)；2024年擬計(jì)劃招聘43人。
四是2024年起正在推進(jìn)二級(jí)公司實(shí)體化運(yùn)作。
（六）關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)”問題的整改
一是已在《對(duì)外投資管理制度》中明確，當(dāng)單個(gè)項(xiàng)目總投資金額經(jīng)初步研判認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)，集團(tuán)公司及子公司可選聘第三方專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)出具風(fēng)險(xiǎn)防控報(bào)告。
二是已印發(fā)了《參股公司投后管理制度》，明確各部門及子公司的職責(zé)。
三是已在《參股公司投后管理制度》中明確，參股公司經(jīng)營出現(xiàn)虧損，虧損額達(dá)到一定金額時(shí)，需對(duì)該投資項(xiàng)目進(jìn)行全面審核、分析后及時(shí)向公司總經(jīng)理辦公會(huì)匯報(bào)。
四是蘇作公司方面擬對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整，通過發(fā)展研學(xué)產(chǎn)品、團(tuán)建活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、培訓(xùn)等創(chuàng)收，爭取扭虧為盈；集團(tuán)已召開股東會(huì)，通過增持股權(quán)，成為喜柯管理公司的控股方；相影文化公司方面，已開展財(cái)務(wù)盡調(diào)等工作。
（七）關(guān)于“過程性風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不強(qiáng)”問題的整改
一是集團(tuán)已召開股東會(huì)，通過增持股權(quán)，成為喜柯管理公司的控股方，喜柯、喜宜、喜溪酒店均已停止對(duì)咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)的支出。
二是已于《參股公司投后管理制度》中明確，公司委派的各參股公司董事、監(jiān)事及其他對(duì)接協(xié)調(diào)人應(yīng)及時(shí)將所需收集的資料完整的交至公司綜合部。
三是喜柯酒管公司已搬離原占用辦公用房。
（八）關(guān)于“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱”問題的整改
一是集團(tuán)已召開股東會(huì)，通過增持股權(quán)，成為喜柯管理公司的控股方，目前已完成工商變更，喜柯、喜宜、喜溪酒店均已停止對(duì)咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)的支出。
二是已召開酒店全體干部職工知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育會(huì)。
（九）關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效還需提高”問題的整改
一是已完成集團(tuán)考核指標(biāo)分解表，已完成2023生態(tài)文旅集團(tuán)各公司月經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)值，并針對(duì)第四季度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析形成報(bào)告，資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、凈利潤對(duì)比同期增長,盈利能力上升。
二是積極盤活集團(tuán)資產(chǎn)對(duì)于符合條件的資產(chǎn)通過公開平臺(tái)進(jìn)行出售及招租；完成弘毅大運(yùn)河基金成立及首次出資，通過基金助力本地生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。
（十）關(guān)于“公司參與市場競爭能力不強(qiáng)”問題的整改
一是湖畔公司通過簽訂有效協(xié)議單位58家，舉辦推廣促銷活動(dòng)12次，上架線上產(chǎn)品組合28項(xiàng)，對(duì)旺季價(jià)格體系進(jìn)行上調(diào)等方式，爭取收益最大化不斷增加營收，擬繼續(xù)拓展年終尾牙綜合消費(fèi)會(huì)議、宴會(huì)市場；同時(shí)，根據(jù)季節(jié)和客情嚴(yán)格做好了節(jié)能減耗控制能源費(fèi)用成本，財(cái)務(wù)部和餐飲部嚴(yán)格控制餐飲成本，實(shí)行了淡旺季彈性工作有效控制用人成本，壓降了各項(xiàng)成本費(fèi)用。
二是相旅(上海)商業(yè)管理公司今年已扭虧為盈；相旅(南京)商業(yè)管理公司為止損已停止?fàn)I業(yè)。
三是御窯金磚博物館開展創(chuàng)意美術(shù)體驗(yàn)、中國船說、活字印刷、水拓絲巾等非遺活動(dòng)及日常手作活動(dòng)共計(jì)76場；通過中醫(yī)義診、非遺進(jìn)景區(qū)、鳳凰衛(wèi)視采風(fēng)、CCTV4走遍中國拍攝、抖音直播、周到直播、非遺傳播小使者招募等更好地宣發(fā)博物館，增加十二生肖銅印項(xiàng)目，市場化出租了交流中心三樓辦公區(qū)域，承接了三星堆光影藝術(shù)展，增加了金石系列活動(dòng)項(xiàng)目。孫武紀(jì)念園通過開展國慶研學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)、露營場地租賃、團(tuán)隊(duì)研學(xué)服務(wù)、元旦活動(dòng)、春節(jié)活動(dòng)等，均增加了營收。另一方面，在消防、弱電維保及微信公眾號(hào)等方面進(jìn)行了成本降壓，所有采購均按照集團(tuán)規(guī)章制度執(zhí)行。
（十一）關(guān)于“混合所有制改革成效不明顯”問題的整改
一是2023年9月以來，對(duì)歌舞劇、康養(yǎng)酒店、蟹業(yè)云、食用菌、智慧驛站等項(xiàng)目進(jìn)行前期盡調(diào)，對(duì)中歌院、中康養(yǎng)、通用醫(yī)療、布瑞克、崇潤菇業(yè)、旅發(fā)環(huán)保等企業(yè)進(jìn)行了多次溝通交流，多次前往北京、成都、泗洪、南通、泰州等地考察，目前已經(jīng)與多方簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
二是目前公司對(duì)外投資的中杰建兆人力資源、交旅客運(yùn)、蘇康養(yǎng)相養(yǎng)、黃橋德逸等參股公司均委派了專職董事、監(jiān)事人員參與企業(yè)決策，其中中杰建兆人力資源與交旅客運(yùn)公司較去年相比，今年均實(shí)現(xiàn)了明顯盈利。
三是針對(duì)加強(qiáng)混改過程項(xiàng)目管理，于《參股公司投后管理制度》中明確了專職董事、監(jiān)事的職權(quán)、義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)也明確了戰(zhàn)略投資部、黨建監(jiān)察部、財(cái)務(wù)管理部、綜合部等部門的工作內(nèi)容；計(jì)劃以混改成立的高鐵之心項(xiàng)目運(yùn)營管理公司為樣板，引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，包括咨詢機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等，提高混改實(shí)施效率。
（十二）關(guān)于“資產(chǎn)資源經(jīng)營管理存在不足”問題的整改
一是已出臺(tái)《對(duì)外出租資產(chǎn)管理辦法》。
二是針對(duì)生豬保供基地，擬轉(zhuǎn)型為食用菌項(xiàng)目運(yùn)營。
三是長三角產(chǎn)業(yè)園目前招商入駐率已達(dá)到100%，馮夢龍農(nóng)耕文化園已開放運(yùn)營夢龍樂園，元和塘3號(hào)樓已完成資產(chǎn)評(píng)估工作。
四是御窯金磚博物館已與租賃方溝通協(xié)商“即日起收益分成每年保底不低于市場租金價(jià)”，已聯(lián)系場地評(píng)估方估算場地價(jià)格，根據(jù)租金價(jià)格收取分成收益，租賃方已支付保底租金。
五是目前相旅物業(yè)管理有限公司已劃轉(zhuǎn)至城投集團(tuán)。
（十三）關(guān)于“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治要求不到位”問題的整改
一是對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格分類，召開了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議、國家安全工作專題會(huì)議等，做到專題會(huì)議夠“?！薄?/p>
二是對(duì)2020年以來9份《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》再次進(jìn)行校稿，對(duì)2023年度《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》通過擬稿人、部門負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)簽批的環(huán)節(jié)進(jìn)行校稿并以正式紅頭文件印發(fā)。
三是2023年簽訂《黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》36份、2024年簽訂《黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》40份，制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作實(shí)施方案》并組織全體領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查240余人次，印發(fā)廉潔過節(jié)工作提示并組織簽訂廉潔過節(jié)承諾書累計(jì)440余份，全面落實(shí)主體責(zé)任。
（十四）關(guān)于“落實(shí)從嚴(yán)治企政治責(zé)任有落差”問題的整改
一是集團(tuán)已出臺(tái)《對(duì)外出租資產(chǎn)管理辦法》。
二是明確資產(chǎn)出租實(shí)施流程，規(guī)定“資產(chǎn)出租方案應(yīng)由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)研究決定，嚴(yán)禁個(gè)人擅自決定或改變集團(tuán)決策意見”，并制定了資產(chǎn)出租審批表。
（十五）關(guān)于“以案為鑒警醒意識(shí)不強(qiáng)”問題的整改
一是邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委專家授課1次、開展《旅游法》法規(guī)制度培訓(xùn)1次，開展傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委紀(jì)委全會(huì)精神、觀看《貪念》警示教育紀(jì)錄片、旁聽庭審教育、學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等警示教育活動(dòng)9次，組織各部門各公司開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)3次。
二是在集團(tuán)范圍內(nèi)開展公款旅游及隱形變異問題專項(xiàng)督查、資產(chǎn)類租賃類專項(xiàng)督查等專項(xiàng)督查5次；內(nèi)部審計(jì)方面開展專項(xiàng)審計(jì)6次、日常抽查22次，全員廉政風(fēng)險(xiǎn)排查1次。
三是在集團(tuán)及下屬公司各領(lǐng)域設(shè)置黨員示范崗61個(gè)、作風(fēng)效能監(jiān)督牌21個(gè)，已開通監(jiān)督舉報(bào)電話及郵箱。
（十六）關(guān)于“日常監(jiān)督不夠經(jīng)?！眴栴}的整改
一是已印發(fā)《相城生態(tài)文旅集團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)談心談話制度的實(shí)施意見》。
二是發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，累計(jì)開展內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)6次、日常抽查22次，并出臺(tái)了《相城生態(tài)文旅集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)整改工作實(shí)施辦法》等審計(jì)制度4項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范完善內(nèi)部審計(jì)及整改工作。
（十七）關(guān)于“監(jiān)督手段不夠豐富”問題的整改
一是豐富監(jiān)督手段，采取實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料等方式，在集團(tuán)范圍內(nèi)開展半年度落實(shí)會(huì)議精神情況專項(xiàng)監(jiān)督、公款旅游及隱形變異問題專項(xiàng)督查、資產(chǎn)類租賃類專項(xiàng)督查等專項(xiàng)督查5次，內(nèi)部審計(jì)方面開展專項(xiàng)審計(jì)6次、日常抽查22次。同時(shí)設(shè)立作風(fēng)效能監(jiān)督牌21個(gè)，已開通監(jiān)督舉報(bào)電話及郵箱。
二是邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委專家進(jìn)行黨風(fēng)廉政警示教育宣講1次，打造了荷塘月色廉潔文化公園，外派集團(tuán)紀(jì)檢干事至區(qū)紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)5個(gè)月、內(nèi)部審計(jì)專職人員參與區(qū)委巡察工作1次，與派駐國投紀(jì)檢組聯(lián)動(dòng)調(diào)查巡察擬辦線索4條，向派駐國投紀(jì)檢組報(bào)備了巡察整改民主生活會(huì)、巡察整改方案等重要內(nèi)容，報(bào)送了國企領(lǐng)域各類廉潔文化活動(dòng)開展情況、國企境外分支機(jī)構(gòu)設(shè)立情況、房產(chǎn)類資產(chǎn)租賃管理情況、工程領(lǐng)域監(jiān)察項(xiàng)目等重要事項(xiàng)，征求了派駐國投紀(jì)檢組對(duì)集團(tuán)擬提拔干部人選的意見建議5人次。
（十八）關(guān)于“內(nèi)控管理不到位”問題的整改
一是由綜合部牽頭，定期（每季度）對(duì)集團(tuán)內(nèi)控制度進(jìn)行梳理更新，確保管理制度符合區(qū)主管單位監(jiān)管要求。
二是已下發(fā)集團(tuán)制度匯編至各部門及單位。
三是已將所有制度以紅頭文件形式進(jìn)行發(fā)文，形成規(guī)范性文件。
（十九）關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神還不夠嚴(yán)格”問題的整改
一是已對(duì)發(fā)放過高溫費(fèi)和通訊補(bǔ)貼的人員進(jìn)行全部梳理，對(duì)不符合發(fā)放的人員已于2023年9月起分期扣回，將在2024年7月完成全部扣回。
（二十）關(guān)于“財(cái)務(wù)監(jiān)督管理存在不足”問題的整改
一是勞務(wù)費(fèi)用超規(guī)定金額的采購招標(biāo)項(xiàng)目已全部進(jìn)行社會(huì)公開招標(biāo)；外包人員使用的員工宿舍的收費(fèi)自2023年5月外包合同簽署起收取。
二是財(cái)務(wù)管理部對(duì)全部備用金借用情況進(jìn)行了梳理；已完善出臺(tái)《黃橋跨境公司臨期處理制度及報(bào)損制度》。
三是更新了合同審批、采購申請(qǐng)、費(fèi)用報(bào)銷等業(yè)務(wù)流程，并已于2023年8月25日對(duì)集團(tuán)全體財(cái)務(wù)人員、業(yè)務(wù)流程經(jīng)辦人員累計(jì)40余人次開展了合同審查和財(cái)務(wù)審核全套制度提升培訓(xùn)。
（二十一）關(guān)于“工程（采購）詢價(jià)招標(biāo)環(huán)節(jié)流于形式”問題的整改
一是已印發(fā)《非工程類物資及服務(wù)采購管理辦法》，健全更新招評(píng)標(biāo)小組成員，已對(duì)采購類別進(jìn)行重新梳理。
二是已開通企查查，對(duì)招投標(biāo)關(guān)聯(lián)單位做到100%全覆蓋審查。
三是嚴(yán)格按照國資采購管理辦法規(guī)范采購，根據(jù)采購預(yù)算限額，執(zhí)行相應(yīng)的采購方式。
（二十二）關(guān)于“工程管理體制制度存在不足”問題的整改
一是已將資產(chǎn)部改為資產(chǎn)部（工程部）。
二是已在《工程建設(shè)管理制度》新增規(guī)范工程項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)底評(píng)審相關(guān)內(nèi)容。
（二十三）關(guān)于“制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題的整改
一是已對(duì)新的工程及采購項(xiàng)目增加造價(jià)咨詢單位進(jìn)行預(yù)算編制環(huán)節(jié)，進(jìn)行預(yù)算控制。
二是已在合同中增加相關(guān)結(jié)算滯后送審的處罰條款。
三是已對(duì)所有新招標(biāo)的限額以下工程項(xiàng)目，按照相政辦[2018]159號(hào)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于調(diào)整相城區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》進(jìn)行招標(biāo)，全年均在相城限額招標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)，限額以上工程項(xiàng)目均在蘇州市公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo)。
四是已停止使用“物業(yè)管理服務(wù)”名錄庫。
（二十四）關(guān)于“項(xiàng)目過程管理存在不足”問題的整改
一是已于2023年9月中旬由旅游管理公司分別與合作項(xiàng)目監(jiān)理單位、施工單位召開專題會(huì)議，明確合作單位合同履約的重要性，并明確今后在監(jiān)理及施工合同中都將增加相關(guān)處罰條款。
二是已召開專題會(huì)議就項(xiàng)目建設(shè)成本等專業(yè)知識(shí)做專題學(xué)習(xí)，嚴(yán)格做好對(duì)所有項(xiàng)目的預(yù)算編制。
（二十五）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在不足”問題的整改
一是當(dāng)前已配備黨委班子成員6人，其中黨委書記1人、黨委副書記1人、紀(jì)委書記1人。
二是當(dāng)前由6名黨委班子成員參與并表決三重一大事項(xiàng)。
（二十六）關(guān)于“黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)”問題的整改
一是對(duì)集團(tuán)發(fā)展的全部在職黨員發(fā)展過程材料進(jìn)行全面梳理排查題。
二是已梳理形成黨員發(fā)展流程表，并組織下屬黨支部書記及黨務(wù)工作者開展黨員發(fā)展流程培訓(xùn)。
三是已對(duì)2023年發(fā)展為預(yù)備黨員的3名同志及所在支部的黨務(wù)工作者進(jìn)行《發(fā)展黨員考察表》和《入黨志愿書》填寫指導(dǎo)。
（二十七）關(guān)于“組織生活會(huì)質(zhì)量不夠高”問題的整改
一是通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組14次、黨委會(huì)議22次、支委會(huì)議30余次、黨員大會(huì)12次、午間學(xué)習(xí)140余次、主題黨日活動(dòng)40余次等方式及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》中規(guī)定的中國共產(chǎn)黨員的義務(wù)與權(quán)利，提高黨員思想認(rèn)識(shí)；對(duì)黨員撰寫的學(xué)習(xí)心得進(jìn)行檢查，對(duì)于未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的退回重新提交，以此端正黨員對(duì)撰寫學(xué)習(xí)材料的態(tài)度。
二是在黨組織生活上進(jìn)一步明確了黨組織生活請(qǐng)假制度，巡察整改以來，未能參加黨組織生活的黨員均嚴(yán)格履行了請(qǐng)假手續(xù)。
三是修訂完善了《黨員積分考核制度》，在制度中新增明確月度黨組織生活每月缺席率達(dá)到30%的由支部書記進(jìn)行談話，每月缺席率達(dá)到50%的由集團(tuán)紀(jì)委書記進(jìn)行談話并形成書面檢討，每月缺席率達(dá)到80%的由集團(tuán)黨委書記進(jìn)行談話并形成通報(bào)，并在季度考核中相應(yīng)扣分。
（二十八）關(guān)于“團(tuán)組織建設(shè)存在不足”問題的整改
一是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究聽取共青團(tuán)年度工作計(jì)劃、團(tuán)支部換屆變更等工作6次。
二是已對(duì)28周歲以下入黨青年的信息全面梳理，并在“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)中完成錄入。
三是設(shè)置1名兼職團(tuán)干部負(fù)責(zé)具體事務(wù)，外派1名團(tuán)干部到區(qū)委組織部跟班學(xué)習(xí)2個(gè)月、外派1名團(tuán)干部到區(qū)團(tuán)委跟班學(xué)習(xí)6個(gè)月。
（二十九）關(guān)于“提拔程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)”問題的整改
一是已明確民主推薦流程，對(duì)于提拔人員采取差額化擇優(yōu)錄用，杜絕一對(duì)一的情況。
二是已明確黨委及董事會(huì)決策流程，后續(xù)對(duì)提名干部嚴(yán)格執(zhí)行回避流程，防止此類問題再次發(fā)生。
三是完成開展人事管理專項(xiàng)督查。
（三十）關(guān)于“中層干部培養(yǎng)配備嚴(yán)重不足”問題的整改
一是已完成2023年度兩批正式員工招聘；已完成跨公司競聘上崗中層副職干部2名，民主推薦中層正職干部3名，提拔其他干部4名，進(jìn)行其他人事調(diào)整51項(xiàng)。
二是完善人才梯隊(duì)建設(shè)，已制定優(yōu)秀人才推薦制度，已完成集團(tuán)輪崗計(jì)劃，已啟動(dòng)集團(tuán)優(yōu)秀人才掛職工作10人，選派優(yōu)秀青年1人至區(qū)團(tuán)委跟崗鍛煉。
三是已于2023年7月27-28日開展新員工培訓(xùn)工作、2023年9月28日開展《基層干部管理能力提升培訓(xùn)》、2023年10月20日開展《旅游法知識(shí)專題培訓(xùn)》，并常態(tài)化推動(dòng)新員工入職培訓(xùn)以及基層管理人員能力提升培訓(xùn)；2024年擬計(jì)劃招聘43人。
（三十一）關(guān)于“社會(huì)化招聘開考規(guī)則設(shè)定不嚴(yán)格”問題的整改
一是已對(duì)公開招聘的人員，執(zhí)行差額面試，杜絕一對(duì)一的情況。
二是已按照要求對(duì)所有報(bào)考人員進(jìn)行嚴(yán)格的信息審核。
三是完成開展人事管理專項(xiàng)督查。
（三十二）關(guān)于“企業(yè)職工隊(duì)伍凝聚力存在不足”問題的整改
一是已制定寬帶薪酬體系。
二是已完成2023年度兩批正式員工招聘；已完成跨公司競聘上崗中層副職干部2名，民主推薦中層正職干部3名，提拔其他干部4名，進(jìn)行其他人事調(diào)整51項(xiàng)。
三是完善人才梯隊(duì)建設(shè)，已制定優(yōu)秀人才推薦制度，已完成集團(tuán)輪崗計(jì)劃，已啟動(dòng)集團(tuán)優(yōu)秀人才掛職工作10人，選派優(yōu)秀青年1人至區(qū)團(tuán)委跟崗鍛煉。
四是已于2023年7月27-28日開展新員工培訓(xùn)工作、2023年9月28日開展《基層干部管理能力提升培訓(xùn)》、2023年10月20日開展《旅游法知識(shí)專題培訓(xùn)》，并常態(tài)化推動(dòng)新員工入職培訓(xùn)以及基層管理人員能力提升培訓(xùn)；2024年擬計(jì)劃招聘43人。
五是集團(tuán)工會(huì)以“文明旅游伴我行”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月、勞動(dòng)法治宣傳服務(wù)月等常態(tài)化活動(dòng)為主線，期間開展了宣教觀影、插花活動(dòng)、志愿服務(wù)進(jìn)景區(qū)、女職工讀書活動(dòng)、青年大學(xué)習(xí)線下活動(dòng)、夏日安康三送等特色活動(dòng)15場，累計(jì)參與150余人次，同時(shí)組織工會(huì)成員開展陽光扶貧、“助殘圓夢”愛心捐贈(zèng)、金秋慈善募捐、陜西幫扶等體現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)，激發(fā)職工群眾崇德向善熱情和陽光生活積極工作的精神風(fēng)貌。
（三十三）關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠深”問題的整改
一是通過黨委理論中心組、黨委會(huì)、黨支部組織生活、各公司專題學(xué)習(xí)等方式累計(jì)開展《習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要指示》等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)W習(xí)研究7次，形成心得體會(huì)20余篇，參加上級(jí)部門組織的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域培訓(xùn)班3次。
二是已對(duì)2020年以來工作計(jì)劃總結(jié)、班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查等10余份材料進(jìn)行檢查，已在2023年度工作總結(jié)、班子民主生活會(huì)、述職報(bào)告中全面納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
三是2023年已制定了《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)清單》、《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，形成意識(shí)形態(tài)月報(bào)告、季研究、半年度分析研判報(bào)告累計(jì)70余篇，制定《意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制》；排查了海棠花紅先鋒陣地等黨群陣地并共計(jì)修繕30余處，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的監(jiān)督管理，印發(fā)了《關(guān)于做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿情應(yīng)對(duì)和網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的工作提醒》、《關(guān)于做好市、區(qū)兩會(huì)及春節(jié)期間輿情應(yīng)對(duì)和網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的通知》，組織簽訂了《個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范承諾書》350余份、《2024年度個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范承諾書》420余份。
（三十四）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作存在不足”問題的整改
一是成立宣傳工作小組，辦公室設(shè)在集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)營部，設(shè)置專職人員1名，并由各部門、子公司配備工作人員38名組成。
二是巡察整改以來，已針對(duì)宣傳工作小組及子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，常態(tài)化每季度組織專題培訓(xùn)至少1次。組織參加區(qū)委宣傳部組工信息培訓(xùn)班、相城區(qū)文體旅系統(tǒng)宣傳工作培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)3次；向區(qū)融媒體、區(qū)國資辦等部門報(bào)送集團(tuán)及下屬項(xiàng)目宣傳信息，在光明日?qǐng)?bào)、荔枝網(wǎng)、引力播、今日相城等國家、省、市區(qū)級(jí)媒體供刊登報(bào)道128篇；舉辦消涇·喜溪民宿開業(yè)、第十六屆蘇州市風(fēng)箏節(jié)暨夢龍樂園開園活動(dòng)、2023年蘇州相城孫武文化活動(dòng)日、悅季·元來酒店開業(yè)、Hello相城！流動(dòng)早餐車、“1971倉坊開業(yè)”等活動(dòng)20余場。
三是加強(qiáng)建設(shè)和管理線上陣地，對(duì)子公司的18個(gè)微信公眾號(hào)、6個(gè)小紅書、7個(gè)抖音號(hào)，2個(gè)視頻號(hào)的文字圖片和視頻內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)、指導(dǎo)、審核，從審美、時(shí)效與傳播三個(gè)方面提高內(nèi)容質(zhì)量，確保信息的準(zhǔn)確性和合規(guī)性；明確子公司微信抖音等自媒體的任務(wù)量和年度粉絲增長考核指標(biāo)；嚴(yán)格落實(shí)“三校三審”制度，共審核發(fā)布內(nèi)容900余條。
四是2023及2024年累計(jì)組織簽訂了《個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范承諾書》770余份，在新員工入職培訓(xùn)中開展了職工個(gè)人網(wǎng)絡(luò)行為專項(xiàng)教育。
（三十五）關(guān)于“巡察整改常態(tài)長效機(jī)制還不健全”問題的整改
一是已對(duì)博物館內(nèi)場地租金進(jìn)行評(píng)估并出具相關(guān)評(píng)估報(bào)告，確定租金金額并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，以此規(guī)范租賃流程和金額，并要求租賃方按照協(xié)議規(guī)定時(shí)間按時(shí)支付租金。
二是孫武紀(jì)念園已與玉器所有方終止原合同。
三是已出臺(tái)《對(duì)外出租資產(chǎn)管理辦法》、《采購管理制度》。
四是已完成2023年度兩批正式員工招聘；已完成跨公司競聘上崗中層副職干部2名，民主推薦中層正職干部3名，提拔其他干部4名，進(jìn)行其他人事調(diào)整51項(xiàng)；完善人才梯隊(duì)建設(shè)，已制定優(yōu)秀人才推薦制度，已完成集團(tuán)輪崗計(jì)劃，已啟動(dòng)集團(tuán)優(yōu)秀人才掛職工作10人，選派優(yōu)秀青年1人至區(qū)團(tuán)委跟崗鍛煉；已于2023年7月27-28日開展新員工培訓(xùn)工作、2023年9月28日開展《基層干部管理能力提升培訓(xùn)》、2023年10月20日開展《旅游法知識(shí)專題培訓(xùn)》，并常態(tài)化推動(dòng)新員工入職培訓(xùn)以及基層管理人員能力提升培訓(xùn)；2024年擬計(jì)劃招聘43人。
三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃
集團(tuán)黨委將繼續(xù)承擔(dān)好、落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委巡察辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐相城國投公司紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)下，把巡察整改任務(wù)融入日常工作之中，立足長遠(yuǎn)，舉一反三，不斷鞏固整改成果，善始善終把整改工作抓好做實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作。
（一）進(jìn)一步抓整改到位。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成效；對(duì)已初見成效的整改工作，要長期堅(jiān)持，緊盯不放；對(duì)正在整改的工作，要按照區(qū)委和區(qū)委巡察辦的要求，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
（二）進(jìn)一步抓合力攻堅(jiān)。嚴(yán)格執(zhí)行整改方案，按照責(zé)任分工落實(shí)整改工作責(zé)任，加強(qiáng)整改工作的橫向溝通和縱向協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任單位溝通協(xié)作，形成合力，發(fā)揮作用。強(qiáng)化整改工作的督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)整改工作臺(tái)賬，做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)整改工作任務(wù)按期有效完成。
（三）進(jìn)一步抓建章立制。堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、舉一反三，針對(duì)巡察反饋的問題和意見，進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約和制度的規(guī)范，建立長效工作機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，固化整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，以整改的實(shí)效，工作的實(shí)績，進(jìn)一步促進(jìn)集團(tuán)公司持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話18962244633；電子郵箱stwldjjcb@163.com。
中共蘇州市相城生態(tài)文旅發(fā)展（集團(tuán)）有限公司委員會(huì)
2024年1月29日
中國政府網(wǎng)
