蘇州市相城區(qū)審計(jì)局關(guān)于蘇州市相城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果的公告

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十九條的規(guī)定，2024年2月至2024年5月，相城區(qū)審計(jì)局對(duì)2021年至2023年度相城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）進(jìn)行審計(jì)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定，現(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下：

一、被審計(jì)事項(xiàng)的基本情況

2021年至2023年，區(qū)工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)工信局”）發(fā)文下達(dá)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金共計(jì)37,267.30萬(wàn)元。其中：2021年區(qū)級(jí)承擔(dān)專項(xiàng)資金7,753.17萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)專項(xiàng)資金5,302.04萬(wàn)元；2022年區(qū)級(jí)承擔(dān)專項(xiàng)資金3,023.42萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)專項(xiàng)資金6,983.14萬(wàn)元；2023年區(qū)級(jí)承擔(dān)專項(xiàng)資金4,487.97萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)專項(xiàng)資金9,717.56萬(wàn)元。

二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見

審計(jì)結(jié)果表明，2021年至2023年相城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金扶持力度加大，在促進(jìn)全區(qū)智能制造發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）深化智能制造。圍繞重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，系統(tǒng)性建立從“上云—場(chǎng)景—車間—工廠—園區(qū)”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育體系，截至2023年末已完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)第一輪智改數(shù)轉(zhuǎn)全覆蓋。

（二）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。聚焦工業(yè)設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新突破、服務(wù)型制造賦能，全面深化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，立足企業(yè)創(chuàng)新和載體建設(shè)，在開放融合中持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定。2021年至2023年規(guī)上企業(yè)數(shù)量逐年增加，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值也在逐年遞增。通過資金獎(jiǎng)補(bǔ)，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，提高企業(yè)技術(shù)改造備案的積極性。

但本次審計(jì)也發(fā)現(xiàn)相城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金在制度建設(shè)、預(yù)算管理、項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審以及績(jī)效管理等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）制度建設(shè)不夠完善。未建立子項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法；未更新完善專項(xiàng)資金審批操作流程。

（二）預(yù)算安排管理不夠細(xì)致。預(yù)算調(diào)整幅度過大；專項(xiàng)資金預(yù)算目標(biāo)表未按規(guī)定公開。

（三）項(xiàng)目審核公開不夠充分。部分企業(yè)申報(bào)材料不全；個(gè)別項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)情況未及時(shí)在信息化平臺(tái)更新。

（四）項(xiàng)目績(jī)效管理不到位。部分績(jī)效目標(biāo)未完成；績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果未按規(guī)定公開。

四、審計(jì)建議及整改情況

針對(duì)上述問題，蘇州市相城區(qū)審計(jì)局已依法出具審計(jì)報(bào)告，提出處理建議。審計(jì)建議：明確專項(xiàng)資金管理細(xì)則和審批流程操作方法；加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算管理并按規(guī)定公開；強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)流程管理，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)資料的審核；加強(qiáng)專項(xiàng)資金動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提升扶持效果。

審計(jì)后，區(qū)工信局積極落實(shí)審計(jì)整改，目前上述問題已全部整改到位。