打造一流營商環(huán)境，相城政務(wù)服務(wù)斬獲多個年度大獎

近日，“2021年度數(shù)字政務(wù)發(fā)展年會”在北京召開，蘇州市相城區(qū)行政審批局獲得“2021政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新單位”“2021政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化研究基地”稱號。

立足自然人、法人全生命周期兩個維度，線上線下兩個空間，建設(shè)“8+4+1”大綜窗服務(wù)模式，編制全國首個自然人、法人雙生命周期標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范……相城區(qū)將企業(yè)群眾辦事便利化、獲得感、滿意度作為審批改革的評價標(biāo)尺，深入推進“放管服”改革，以新理念、新模式、新舉措提升政務(wù)服務(wù)效能，打造一流營商環(huán)境。

“新理念”構(gòu)建更優(yōu)環(huán)境

一層個人、二層企業(yè)，在相城區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，各項業(yè)務(wù)辦理一目了然、井然有序。

為了使便民利企服務(wù)更加扁平化、人性化、精準(zhǔn)化，相城區(qū)將1312個服務(wù)事項，分理為365項自然人和947項法人服務(wù)事項，整合進入自然人、法人兩個辦事大廳，提供全生命周期服務(wù)，并在全市率先將納服局（稅務(wù)一分局）整建制納入法人全生命周期服務(wù)。

在重構(gòu)線下大廳服務(wù)框架的同時，相城區(qū)深化網(wǎng)上運行，積極創(chuàng)優(yōu)線上線下雙環(huán)境。今年，按照“應(yīng)上盡上”原則，相城不斷完善相城綜合服務(wù)旗艦店，構(gòu)建前沿線上“政務(wù)超市”，同時加快“指尖辦”普及推廣，上線“i相辦”微信小程序，188個事項實現(xiàn)指尖移動辦。

樹立政務(wù)服務(wù)“新理念”，相城全力打造線上線下深度融合的政務(wù)服務(wù)體系。今年，相城區(qū)制定的全國首個自然人、法人雙生命周期政務(wù)服務(wù)規(guī)范，成功通過蘇州市地方標(biāo)準(zhǔn)評審。截至10月底，區(qū)鎮(zhèn)兩級政務(wù)大廳累計總辦件約380萬件。

“新模式”提升更高效能

今年以來，相城區(qū)不斷探索政務(wù)服務(wù)“新模式”，為創(chuàng)新服務(wù)添活力。推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，便是其中的一大亮點。走進跨省通辦服務(wù)區(qū)，里面既有相城推出的“跨省通辦”智慧終端，也有來自上海的“一網(wǎng)通辦”自助終端設(shè)備，能夠有效實現(xiàn)跨區(qū)域個人及企業(yè)事務(wù)的快速辦理。

近日，相城區(qū)先后與山東省臨沂市平邑縣、山西運城市萬榮縣簽訂跨省通辦協(xié)議，跨省通辦“朋友圈”不斷壯大。圍繞“三圈一帶”，相城區(qū)積極與北京、天津、杭州等重點城市進行合作，實現(xiàn)上海虹橋國際核心樞紐以及南北兩個拓展帶區(qū)域“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”全覆蓋。目前，相城區(qū)已實現(xiàn)與全國33地達成“跨省通辦”合作協(xié)議，最多實現(xiàn)160多個高頻熱門事項遠程交互、異地代收代辦。

打破常規(guī)思維，政務(wù)服務(wù)“新模式”的探索，助力全區(qū)服務(wù)效能倍增。除跨省通辦、省內(nèi)通辦外，相城還將目光放在區(qū)內(nèi)多事項集成辦理的優(yōu)化改造上。今年，相城對政務(wù)服務(wù)流程進行整合、梳理、重組，設(shè)計最優(yōu)審批路徑，在更大范圍內(nèi)推進“一件事一次辦”，形成“一次告知、一表申請、一口受理、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一發(fā)證、一體管理”的服務(wù)鏈條。全年實現(xiàn)線上線下17個“一件事”套餐辦和10個行業(yè)“行業(yè)綜合許可證”“一證準(zhǔn)營”，事項辦理時間縮短70%以上，辦理環(huán)節(jié)壓縮50%以上。

“新舉措”帶來更暖服務(wù)

近日，相城區(qū)一站式政務(wù)服務(wù)站“元立方”揭牌啟用，將“店小二”式政務(wù)服務(wù)延伸至商業(yè)樓宇。此前，相城區(qū)還將一站式政務(wù)服務(wù)站開進科創(chuàng)園，為孵化企業(yè)提供業(yè)務(wù)辦理便利。

把服務(wù)送到企業(yè)身邊，是相城探索基層政務(wù)服務(wù)新舉措的一個縮影。今年以來，相城區(qū)積極探索企業(yè)全鏈服務(wù)中心建設(shè)，為企業(yè)提供惠企政策“一站發(fā)布”、獎補資金“一觸即達”、助企活動“一鍵報名”、綜合服務(wù)“一網(wǎng)盡享”、服務(wù)效能“一鏈貫通”，“五個一”服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從行政審批到企業(yè)培育的跨越發(fā)展。

企業(yè)全鏈服務(wù)中心建立后，在熱線服務(wù)、政策咨詢、培訓(xùn)輔導(dǎo)等方面持續(xù)發(fā)揮作用，服務(wù)直推能力建設(shè)不斷增強。 此外，在1個區(qū)級企業(yè)全鏈服務(wù)中心基礎(chǔ)上，相城區(qū)通過陣地前移、服務(wù)下沉，把政務(wù)服務(wù)觸角延伸至鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、村（社區(qū)），在區(qū)內(nèi)多個板塊先后開設(shè)7 個分中心，有效實現(xiàn)了“政策找企業(yè)”“服務(wù)送上門”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

目前，企業(yè)全鏈服務(wù)中心已匯聚國家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)五級8個政策主管部門的，涉及金融、科技、商務(wù)、文化、人才、知識產(chǎn)權(quán)保護等494個獎補政策文件，形成170個政策產(chǎn)品，啟動政策申報165個，完成惠企資金撥付1.28億，為3169家企業(yè)提供5045件次惠企政策服務(wù)。

圍繞保持政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，相城將持續(xù)打響“相服相誠”“相服相成”2個品牌，以實效引領(lǐng)，不斷促進政務(wù)營商環(huán)境再提升。（相城區(qū)融媒體中心 龐淑婕）