經(jīng)開區(qū)、蘇相合作區(qū)、高新區(qū)、高鐵新城管委會、度假區(qū)管理辦(陽澄湖鎮(zhèn)政府),各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處),區(qū)各有關(guān)部門,各垂直管理部門:
根據(jù)《重大行政決策暫行條例》(2019年國令第713號)、《江蘇省行政程序規(guī)定》(2015年江蘇省人民政府令第100號)、《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》(2020年江蘇省人民政府令第134號)、《蘇州市重大行政決策程序規(guī)定》(2013年蘇州市人民政府令第130號)、《蘇州市重大行政決策程序規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(蘇府辦〔2019〕87號)及《相城區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》(相政發(fā)〔2014〕68號)有關(guān)規(guī)定,請各地、各部門結(jié)合工作實(shí)際,報送2021年度相城區(qū)政府重大行政決策建議項(xiàng)目,相關(guān)事項(xiàng)報區(qū)政府批準(zhǔn)后將按照重大行政決策程序?qū)嵤?/p>
一、建議項(xiàng)目內(nèi)容
建議項(xiàng)目主要包括:
(一)擬以相城區(qū)人民政府名義,依法對關(guān)系本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、社會涉及面廣、與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)作出決定的行政決策建議,包括:
1.編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、重要的區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及財(cái)政預(yù)算;
2.制定行政管理、執(zhí)法體制改革的重大措施;
3.制定城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通管理、勞動就業(yè)、社會保障、文化旅游、衛(wèi)生食藥、科技教育、住房保障等方面的重大措施、創(chuàng)新舉措;
4.確定和調(diào)整政府定價的重要商品、服務(wù)價格;
5.決定政府重大投資項(xiàng)目和重大國有資產(chǎn)處置;
6.制定開發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源的公共政策和措施;
7.決定在本區(qū)實(shí)施的對相關(guān)群體利益可能造成較大影響的重大公共建設(shè)項(xiàng)目;
8.決定對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。
(二)列入我區(qū)“十四五”規(guī)劃和2021年度區(qū)政府重大項(xiàng)目、實(shí)事項(xiàng)目中的重大事項(xiàng)。
(三)雖屬于一般性行政決策事項(xiàng),但在實(shí)施過程中引起社會普遍關(guān)注、爭議較大,繼續(xù)實(shí)施可能存在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等風(fēng)險因素的決策事項(xiàng)。
(四)擬提交區(qū)政府全體會議或常務(wù)會議審議的在全區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、社會涉及面廣、與公眾利益密切相關(guān)的重大行政決策項(xiàng)目建議。
(五)《相城區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》第八條規(guī)定的相關(guān)人員或機(jī)構(gòu)提出擬以相城區(qū)人民政府名義作出決定的其他重大行政決策建議。
以下事項(xiàng)不列入重大行政決策范圍:
應(yīng)對突發(fā)事件以及機(jī)關(guān)內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng),不作為重大行政決策范圍;
制定政府規(guī)范性文件,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序執(zhí)行,不適用重大行政決策程序,但可將制定政府規(guī)范性文件草案內(nèi)容中符合重大行政決策范圍的事項(xiàng)列入決策目錄,單獨(dú)開展重大行政決策論證工作;
各鎮(zhèn)(街道、區(qū))政府(辦事處、管委會)、區(qū)政府工作部門能夠依職權(quán)決策或者決策更有效的,應(yīng)當(dāng)自行決策或者依區(qū)政府授權(quán)作出決策,不作為區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)。
二、報送要求
(一)各地、各部門結(jié)合“十四五”規(guī)劃任務(wù)分解和自身2021年工作計(jì)劃、要點(diǎn)和部署,認(rèn)真研究確定區(qū)級重大行政決策建議項(xiàng)目,并提交需區(qū)政府決策的依據(jù)和理由、擬解決的問題、解決問題的具體措施建議等相關(guān)材料。對于需要聽證的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為聽證事項(xiàng)。每個區(qū)級部門均須上報至少一個建議項(xiàng)目,由區(qū)政府討論決定是否列入?yún)^(qū)級重大行政決策事項(xiàng)目錄。未列入?yún)^(qū)級重大行政決策事項(xiàng)目錄的建議項(xiàng)目,作為部門重大行政決策事項(xiàng),由各部門依法履行決策法定程序。
(二)按照市政府要求,我區(qū)重大行政決策將通過蘇州市重大行政決策網(wǎng)上運(yùn)行平臺運(yùn)行。請各地、各部門進(jìn)一步明確重大行政決策工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員(系統(tǒng)管理員),跟蹤建議事項(xiàng)流程,落實(shí)相關(guān)工作要求,確保決策過程和決策事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范高效。重大行政決策報送及網(wǎng)上運(yùn)行情況將納入年度綜合考核。
(三)在報送區(qū)級重大行政決策項(xiàng)目的同時,各地、各部門應(yīng)及時組織本地、本部門2021年度重大行政決策建議項(xiàng)目的立項(xiàng)、運(yùn)行工作,其中,各地至少需有一個本地區(qū)的重大行政決策項(xiàng)目。擬定的本地區(qū)、本部門重大行政決策事項(xiàng)目錄依照政府信息公開的要求向社會予以公布,同時將目錄報區(qū)政府辦公室備案,并抄送區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)以及維穩(wěn)、政府法制部門。
(四)各地、各部門建議項(xiàng)目(附件1)與重大行政決策網(wǎng)上運(yùn)行工作聯(lián)系表(附件2)請于2021年3月10日前報送區(qū)司法局,聯(lián)系人:顧萌萌,電話:85182206,郵箱:xcsfjfzk@126.com。
蘇州市相城區(qū)人民政府辦公室
2021年3月1日
附件1
重大行政決策建議項(xiàng)目
單位(公章):
建議項(xiàng)目名稱 |
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建議承辦單位 |
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理由和依據(jù) |
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解決的問題 |
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解決方案 |
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附件2
重大行政決策網(wǎng)上運(yùn)行工作聯(lián)系表
單 位 : | ||||
分管領(lǐng)導(dǎo) : | ||||
聯(lián)絡(luò)員 | 姓名 | 科室 | ||
辦公電話 | 手機(jī) | |||
電子郵箱 | QQ號 |